RIB 17 - Voornemen Delta Rhine Corridor
Tekst van het document
Aan de raadsleden
Dongen, 20 maart 2023
Uw kenmerk Zaaknummer Bijlage(n) Contactpersoon/tel.nr. Betreft
: : : : :
Raadsinformatiebrief nr. 17 Harry van der Moolen / 14 0162 Voornemen Delta Rhine Corridor
Geachte heer, mevrouw, In deze raadsinformatiebrief informeren wij u over het voornemen tot het realiseren van de Delta Rhine Corridor: nieuwe buisleidingen van Rotterdam tot Chemelot in Geleen met vertakkingen naar Duitsland. Wat is Delta Rhine Corridor De industrieclusters Rotterdam, Moerdijk, Chemelot en ook het Ruhrgebied in Duitsland hebben een urgente vraag naar nieuwe buisleidingenverbindingen met de haven van Rotterdam. De Rotterdam Rijn Pijpleidingmaatschappij (RRP) heeft daarom het initiatief genomen een brede verkenning te starten naar de haalbaarheid van de aanleg van verschillende ondergrondse buisleidingverbindingen voor het transport van energiebronnen en grondstoffen. RRP is eigenaar van twee buisleidingsystemen met een totale lengte van 457 km voor het transport van olie van Rotterdam naar industrie in Noordrijn-Westfalen. RRP is initiatiefnemer namens een privaat consortium, momenteel bestaande uit Shell, OGE en BASF. Deze partijen werken in dit project nauw samen met het Havenbedrijf Rotterdam. De Delta Rhine Corridor is bedoeld voor nationaal en internationaal transport van (hernieuwbare) energie en grondstoffen. Naast de belangen van de private partijen, spelen er ook brede publieke belangen bij dit project.
Daarom werken de private en publieke partijen nauw samen en streven ernaar waar mogelijk buisleidingen tegelijk aan te leggen om te zorgen dat de grond niet kort achter elkaar meerdere keren open moet. De verkenning voor de Delta Rhine Corridor omvat daarom, naast de gelijktijdige aanleg van meerdere buisleidingen voor het transport van met name groene waterstof, CO2, (bio)LPG en (synthetische) propeen, ook de verkenning voor ammoniak, aardgas en gelijkstroom. Deze verkenning is momenteel gaande. Betrokkenheid rijksoverheid De Delta Rhine Corridor is een privaat initiatief, maar wordt volledig gedragen door de rijksoverheid. • Het Rijk heeft de Delta Rhine Corridor aangemerkt als een project van nationaal belang. De Delta Rhine Corridor is in november 2021 opgenomen in het Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat (MIEK) van de Nederlandse overheid. • De Minister voor Klimaat en Energie is het bevoegd gezag voor het projectbesluit. • Ook het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat is beleidsmatig betrokken bij dit project. Zij nemen gezamenlijk het ruimtelijke besluit. Dit ministerie heeft, in afstemming met het ministerie van Economische Zaken en Klimaat, in mei 2021 de Tweede Kamer al 1
geïnformeerd over een uitgevoerd haalbaarheidsonderzoek (een voorloper van de “verkenning”). Het tracé De Delta Rhine Corridor is een omvangrijk en complex project. Het beoogde tracé tussen Rotterdam, Moerdijk, Venlo, Geleen (Chemelot) en Duitse grens is ongeveer 260 km lang. Het loopt door drie provincies en 28 gemeenten – waaronder Dongen -, kruist verschillende water-, weg- en spoorverbindingen en loopt over duizenden percelen. (Afbeelding 1).
Afbeelding 1 Structuurvisie Buisleidingen 2012-2035 Het tracé volgt zoveel als mogelijk de Structuurvisie Buisleidingen en heeft een breedte van ca. 70 meter. De Structuurvisie Buisleidingen is een visie van het Rijk waarmee de rijksoverheid voor 20 tot 30 jaar ruimte reserveert voor toekomstige buisleidingen voor gevaarlijke stoffen. Het gaat daarbij om ondergrondse buisleidingen voor het transport van aardgas, olieproducten en chemicaliën, die provinciegrens- en vaak ook landgrensoverschrijdend zijn. In de Structuurvisie wordt een hoofdstructuur van verbindingen aangegeven waarlangs ruimte moet worden vrijgehouden, om ook in de toekomst een ongehinderde doorgang van buisleidingtransport van nationaal belang mogelijk te maken. Gemeenten dienen in bestemmingsplannen rekening te houden met deze buisleidingenstroken. Tracé Dongen Het tracé loopt over Dongens grondgebied van de gemeentegrens in de oksel van de Lage Ham en de Provincialeweg in Oosteind tot de Heibloemstraat en loopt ten noordoosten van De Beljaart, De Biezen en de Hoge Akker en volgt de Ecologische Verbindingszone (Afbeelding 2). Het betreft de al decennia lang bestaande en in gebruik zijnde strook met buisleidingen van De Rotterdam Rijn Pijpleidingmaatschappij en de Gasunie. 2
Afbeelding 2 Het proces Initiatiefnemers streven er naar om het buisleidingennetwerk te realiseren in 2026/2027. Het proces start met de kennisgeving van het voornemen en het voorstel tot participatie. De minister voor Klimaat en Energie maakt samen met RRP in dit “Voornemen en voorstel participatie Delta Rhine Corridor Rotterdam-Geleen” bekend dat zij het voornemen verkennen om gelijktijdig en gezamenlijk meerdere buisleidingen aan te leggen van Rotterdam naar Chemelot in Geleen. Dit betreft dus de verkenningsfase. Er zijn nog geen besluiten genomen. Naar verwachting wordt deze kennisgeving in april 2023 gepubliceerd. Vervolgens wordt in een notitie Reikwijdte en Detailniveau het voornemen nader uitgewerkt. Volgens de voorlopige planning verschijnt deze notitie aan het einde van 2023. 2024 en 2025 staan in het teken van de planuitwerking, gericht op uitvoering. Dit betekent dat er meerdere procedures moeten worden doorlopen zoals een project MER, projectbesluiten en waar nodig omgevingsvergunningenprocedures. In het Voorstel participatie zal worden aangegeven op welke momenten er informatiebijeenkomsten worden georganiseerd, wanneer belangen kenbaar kunnen worden gemaakt of zienswijzen kunnen worden ingediend en wanneer er bezwaar kan worden gemaakt tegen projectbesluiten en uitvoeringsvergunningen.
Koppelkansen Een aantal gemeenten in Midden-Brabant heeft, in samenwerking met de provincie, de handen ineen geslagen om, onder het motto “door Brabant, dan ook voor Brabant” gezamenlijk de kansen en haalbaarheid van een aansluiting in de regio op het buisleidingennetwerk te onderzoeken. Dongen is een van de deelnemende gemeenten. Het onderzoek wordt uitgevoerd door Midpoint Brabant en richt 3
zich op het inventariseren of ondernemers behoefte hebben aan een collectieve aansluiting op de Delta Rhine Corridor en of een aansluiting bijdraagt aan het realiseren van regionale maatschappelijke transities. De regio Hart van Brabant heeft de regionale energie en klimaatstrategie opgesteld waarin is afgesproken dat we in 2050 een CO2 neutrale regio zijn. Bij het realiseren van deze doelstelling spelen bedrijven(terreinen) een belangrijke rol en groene waterstof kan bijdragen de duurzame ambities daadwerkelijk te realiseren. Het onderzoek moet een heldere analyse over de mogelijkheden en randvoorwaarden van waterstof via de Delta Rhine Corridor in Hart van Brabant en Oosterhout opleveren, en antwoord geven op de vraag of en zo ja welke energieverbruikers (Energy Leaders) gaan overstappen en of de vraagbundeling gaat leiden tot voldoende volume voor een aansluiting op de Delta Rhine Corridor.
Tot slot Wij staan aan het begin van een omvangrijk project. Een ambitieus project met een ambitieuze planning. De acties – zoals het initiatief, de uitwerking, de procedures en de uitvoering - liggen bij het private consortium (in nauwe samenwerking met de rijksoverheid). Op dit moment zijn er nog veel vragen en ongetwijfeld heeft uw raad die ook. Wij hopen en verwachten dat er in de loop van het jaar en zeker ten tijde van de Notitie Reikwijdte en Detailniveau antwoorden op deze vragen komen en wij kunnen overzien wat het voor Dongen betekent. Wij zullen het project op de voet volgen en uw raad op de hoogte houden. Ook het communicatieproces is in eerste instantie een verantwoordelijkheid van het consortium. Waar dat nodig wordt gevonden of wenselijk is, zullen wij zelf naar onze inwoners en ondernemers communiceren. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Dongen, De secretaris, De burgemeester, Mr. H.L.M. van Noort
Drs. M.C. Starmans-Gelijns
4