Printversie Besluitenlijst
Tekst van het document
Gemeente Dongen
■ ■
Openbare besluitenlijst gemeenteraad Dongen raadsvergadering d.d. 15 juli 2021 Aanwezig Volkspartij Dongen: mevrouw I.A.A. Jansen; de heer F.J.L. Klijs; mevrouw G.P. Kunst-van Suijlekom; de heer C.J. Zwaai; de heer R.J. Biesheuvel; de heer G.J.F. van Broekhoven PvdA: de heer F.A. Dijck; CDA: mevrouw A.M.L. van Eenennaam; de heer A.RJ. Vonk; Dongense VVD: de heer P. Brooijmans; mevrouw A.M.A Horsten; de heer P.PJ.C.P. Wens D66:
mevrouw M.E. Schouten; de heer J. de Jong; mevrouw H.S.M. Jespers -van Dongen Ouderenpartij voor Dongen: de heer M.T.JJ. van der Heijden; de heer J.A. Kennekens Voorzitter Griffier
mevrouw drs. M.C. Starmans-Gelijns de heer H.J. Dammingh
College
mevrouw E.C.M. van Boxtel-Pullens, de heer I.H.C. Jansen en mevrouw P.W.A. Lepolder
Afwezig met bericht verhindering Mevrouw C.H.A.W. Blous- Verkooijen; de heer M.A.E. Montens; de heer M. IJpelaar, de heer K.J.A. van Eersel. de heer F.J.L. Klijs verschijnt later ter vergadering. 1.
Opening De voorzitter opent de vergadering om 20.30 uur
2.
Vaststelling van de agenda De raad stelt de agenda ongewijzigd vast.
3.
Spreekrecht Er hebben zich geen sprekers gemeld.
4.
Vaststellen besluitenlijsten openbare raadsvergaderingen d.d. 24 juni 2021 en 08 juli 2021 De besluitenlijsten worden overeenkomstig het concept vastgesteld.
5.
le Berap 2021 Met de le bestuursrapportage wordt u geïnformeerd over de actuele stand van zaken van de lopende gemeentebegroting. Dit gebeurt op basis van de financiële - de (beleids)inhoudelijke ontwikkelingen waarbij een doorkijk wordt gegeven in het verloop van het jaar tot dusver. Deze le bestuursrapportage beslaat de periode van 01 januari tot 01 april 2021. Wijzigingen na 1 april worden in de 2e berap van 2021 verwerkt.
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 15-07-2021
Pagina 1 van 8
Gemeente Dongen
Op basis van de le Berap wordt de primitieve begroting 2021 naar beneden bijgesteld met € 256.000. Omdat de primitieve begroting sloot op nul, betekent dit een begrotingssaldo na Berap 2021-1 van-€256.000 De raad besluit 1.
kennis te nemen van de Bestuursrapportage 2021-1;
2.
in te stemmen met de wijzigingen en aanpassingen van de investeringskredieten uit het investeringsplan;
3.
in te stemmen met de wijzigingen aan aanpassingen van de reserves;
4.
de begroting 2021 dienovereenkomstig te wijzigen en de begrotingswijziging vast te stellen;
Voor: 6.
16
Tegen:
0
Raadsvoorstel 2021-009123 Verordening rekenkamercommissie gemeente Dongen De raad van Hilvarenbeek heeft de ambitie uitgesproken om werk te maken van de invulling van een rekenkamer(commissie). Daarom heeft zijn griffier in 2020 onderzocht welke mogelijkheden daarvoor zijn. Hieruit kwam naar voren dat aansluiting bij de bestaande rekenkamercommissie van Dongen, Goirle en Loon op Zand een reële mogelijkheid is. Binnen deze gemeenten heeft men zich positief uitgesproken op de aansluiting door Hilvarenbeek. Ook de rekenkamercommissie nam dit standpunt in. Wel is aangegeven dat de uitbreiding van de rekenkamercommissie van 3 naar 4 leden in dit verband wenselijk is. De raad besluit 1.
de Verordening rekenkamercommissie gemeente Dongen 2020 met ingang van 1 september 2021 in te trekken;
2.
de Verordening Rekenkamercommissie gemeente Dongen 2021 vast te stellen en de datum van inwerkingtreding te bepalen op 1 september 2021;
3.
de heer K. (Kees) van Daal als lid van de rekenkamercommissie te benoemen.
De heer K van Daal legt de belofte af. Voor: 7.
16
Tegen:
0
Raadsvoorstel 2021-008244 Continuering Automaatje De Wmo 2015 vereist dat de gemeente het vervoer van mensen met een beperking organiseert. Voorliggende voorzieningen zoals vrijwilligersvervoer maken hier onderdeel van uit. ANWB AutoMaatje is een vervoersservice waarbij vrijwilligers minder mobiele plaatsgenoten op verzoek vervoeren. Vanaf 1 februari 2019 is SWOD met het project ANWB AutoMaatje van start gegaan voor een pilotperiode van 2 jaar. Nadien is besloten om dit te verlengen tot 1 februari 2022. Recent is het SWOD outputverslag over 2020 verschenen, waaruit blijkt dat - ondanks corona - de kpi's met betrekking tot het aantal ritten, aantal ritten per deelnemer en aantal vrijwilligers ruimschoots behaald zijn. Tevens zien we aan de kant van het Wmo-regiovervoer een daling van de instroom van pashouders en een daling van het aantal verreden ritten. ANWB Automaatje heeft daarmee zijn bestaansrecht als voorliggende voorziening ook voor de periode na 1 februari 2022 bewezen. ANWB Automaatje zal meegenomen worden in de
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 15-07-2021
Pagina 2 van 8
Gemeente Dongen ■
aanbesteding voorliggend veld in 2021. Een besluit t.a.v. structurele dekking van de organisatiekosten ANWB Automaatje is daarom noodzakelijk. De raad besluit 1. 2. 3.
gelet op de positieve resultaten van de pilot ANWB Automaatje deze met ingang van 1.2.2022 om te zetten in een structurele voorliggende voorziening voor inwoners van Dongen; met ingang van 1.2.2022 de jaarlijkse organisatiekosten a € 31.000,- structureel in de begroting op te nemen (FCL 66300101/38612); gelet op de te verwachten kostenbesparing op Wmo-regiovervoer deze kosten te dekken uit FCL 66300101/ECL 34108 (vervoersvoorzieningen Wmo/collectief vervoer).
Voor: 8.
16
Tegen:
0
Kadernota 2022 Deze kadernota 2022 vormt de basis voor de meerjarenbegroting 2022-2025 die uw raad komend najaar ter bespreking en vaststelling krijgt aangeboden. Met de kadernota begint een nieuwe cyclus voor de planning, tussentijdse rapportage en verantwoording van de gemeentelijke doelstellingen. Deze cyclus wordt afgesloten met de vaststelling van de jaarrekening 2022. Graag nodigen wij u uit om via deze Kadernota richting te geven aan de ambities en doelstellingen van onze gemeente. De heer F. Klijs neemt deel oan de vergadering. Mevrouw A. Horsten neemt niet deel aan de beraadslagingen en besluitvorming (neemt plaats op de publieke tribune). De fractie van D66 dient het volgende amendement in (A2021-11): De raad besluit om Huidge tekst 4.
In te stemmen met de volgende voorstellen voor de verdere uitwerking richting de programmabegroting 2022-2025: -
De opbrengst van de Financial Close van zonnepark Tichelrijt (gedeeltelijk) te reserveren ter financiering van duurzaamheids- en klimaatprojecten in het kader van de Regionale Energie- en Klimaat Strategie en de Transitievisie Warmte.
-
De personele formatie uit te breiden met (maximaal) 4 fte.
-
De verschillende oplossingsrichtingen voor het capaciteitsprobleem van V.V. Dongen financieel uit te werken en te toetsen aan het uitgangspunt van budgetneutraliteit.
-
Het mantelzorgcompliment vanaf 2022 structureel op te nemen in de begroting.
Te wijzigen in: 4.
In te stemmen met de volgende voorstellen voor de verdere uitwerking richting de programmabegroting 2022-2025: -
De volledige opbrengst van de Financial Close van zonnepark Tichelrijt te reserveren ter financiering van duurzaamheids- en klimaatprojecten in het kader van de Regionale Energie- en Klimaat Strategie en de Transitievisie Warmte.
-
De personele formatie uit te breiden met (maximaal) 4 fte.
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 15-07-2021
Pagina 3 van 8
Gemeente Dongen
-
De verschillende oplossingsrichtingen voor het capaciteitsprobleem van V.V. Dongen financieel uit te werken en te toetsen aan het uitgangspunt van budgetneutraliteit.
-
Het mantelzorgcompliment vanaf 2022 structureel op te nemen in de begroting.
De raad verwerpt het amendement Voor:
7
Tegen:
9
De fractie van D66 dienen het volgende amendement in (A2021-12): De raad besluit om Huidge tekst 4.
In te stemmen met de volgende voorstellen voor de verdere uitwerking richting de programmabegroting 2022-2025: -
De opbrengst van de Financial Close van zonnepark Tichelrijt (gedeeltelijk) te reserveren ter financiering van duurzaamheids- en klimaatprojecten in het kader van de Regionale Energie- en Klimaat Strategie en de Transitievisie Warmte.
-
De personele formatie uit te breiden met (maximaal) 4 fte.
-
De verschillende oplossingsrichtingen voor het capaciteitsprobleem van V.V. Dongen financieel uit te werken en te toetsen aan het uitgangspunt van budgetneutraliteit.
-
Het mantelzorgcompliment vanaf 2022 structureel op te nemen in de begroting.
Te wijzigen in: 4.
In te stemmen met de volgende voorstellen voor de verdere uitwerking richting de programmabegroting 2022-2025: - De opbrengst van de Financial Close van zonnepark Tichelrijt (gedeeltelijk) te reserveren ter financiering van duurzaamheids- en klimaatprojecten in het kader van de Regionale Energie- en Klimaat Strategie en de Transitievisie Warmte. - Een gedegen financiële en inhoudelijke onderbouwing van de gewenste uitbreiding van de personele formatie te maken en hierin een formatieuitbreiding van de griffie mee te nemen. - De verschillende oplossingsrichtingen voor het capaciteitsprobleem van V.V. Dongen financieel uit te werken en te toetsen aan het uitgangspunt van budgetneutraliteit. - Het mantelzorgcompliment vanaf 2022 structureel op te nemen in de begroting.
De raad verwerpt het amendement Voor:
5
Tegen:
11
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 15-07-2021
Pagina 4 van 8
Gemeente Dongen
De fracties van D66, CDA en Ouderenpartij voor Dongen dienen het volgende amendement in (A2021-13): De raad besluit om Huidge tekst 4.
In te stemmen met de volgende voorstellen voor de verdere uitwerking richting de programmabegroting 2022-2025: -
De opbrengst van de Financial Close van zonnepark Tichelrijt (gedeeltelijk) te reserveren ter financiering van duurzaamheids- en klimaatprojecten in het kader van de Regionale Energie- en Klimaat Strategie en de Transitievisie Warmte.
-
De personele formatie uit te breiden met (maximaal) 4 fte.
-
De verschillende oplossingsrichtingen voor het capaciteitsprobleem van V.V. Dongen financieel uit te werken en te toetsen aan het uitgangspunt van budgetneutraliteit.
-
Het mantelzorgcompliment vanaf 2022 structureel op te nemen in de begroting.
Te wijzigen in: 4.
In te stemmen met de volgende voorstellen voor de verdere uitwerking richting de programmabegroting 2022-2025: - De opbrengst van de Financial Close van zonnepark Tichelrijt (gedeeltelijk) te reserveren ter financiering van duurzaamheids- en klimaatprojecten in het kader van de Regionale Energie- en Klimaat Strategie en de Transitievisie Warmte. - De personele formatie uit te breiden met (maximaal) 4 fte. - De verschillende oplossingsrichtingen voor het capaciteitsprobleem van V.V. Dongen financieel uit te werken en te toetsen aan het uitgangspunt van budgetneutraliteit. - Het mantelzorgcompliment vanaf 2022 structureel op te nemen in de begroting. - Het abonnement op de Monumentenwacht te continueren en het daarvoor benodigde budget voor 2022 in de begroting op te nemen.
De raad stemt unaniem in met het amendement Voor:
16
Tegen:
0
De fracties van Volkspartij Dongen en VVD Dongen dienen het volgende amendement in (A202114): De raad besluit om Huidge tekst 1.
Kennis te nemen van de kadernota 2022;
2.
De financieel-technische uitgangspunten (zoals geformuleerd op pagina 28 van de kadernota) vast te stellen;
3.
De netto schuldquote gecorrigeerd voor uitstaande leningen vanaf 2025 voorlopig te normeren op maximaal 130%, het college opdracht te geven dit principe-besluit nader uit te werken en een definitief besluit te agenderen voor een raadsvergadering in september.
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 15-07-2021
Pagina 5 van 8
Gemeente Dongen
4.
5.
In te stemmen met de volgende voorstellen voor de verdere uitwerking richting de programmabegroting 2022-2025: -
De opbrengst van de Financial Close van zonnepark Tichelrijt (gedeeltelijk) te reserveren ter financiering van duurzaamheids- en klimaatprojecten in het kader van de Regionale Energie- en Klimaat Strategie en de Transitievisie Warmte.
-
De personele formatie uit te breiden met (maximaal) 4 fte.
-
De verschillende oplossingsrichtingen voor het capaciteitsprobleem van V.V. Dongen financieel uit te werken en te toetsen aan het uitgangspunt van budgetneutraliteit.
-
Het mantelzorgcompliment vanaf 2022 structureel op te nemen in de begroting.
-
Het abonnement op de Monumentenwacht te continueren en het daarvoor benodigde budget structureel in de begroting op te nemen.
In te stemmen met de in de kadernota voor 2022 aangegeven vervolgstappen in het kader van de totstandkoming van de programmabegroting 2022-2025;
Te wijzigen in: 1.
Kennis te nemen van de kadernota 2022;
2.
De financieel-technische uitgangspunten (zoals geformuleerd op pagina 28 van de kadernota) vast te stellen;
3.
De netto schuldquote gecorrigeerd voor uitstaande leningen een bandbreedte te hanteren tot max 140% en een afbouw richting 2028 naar 130%. het college opdracht te geven dit principe-besluit nader uit te werken en een definitief besluit te agenderen voor een raadsvergadering in september;
4.
Tot 1 januari 2028 jaarlijks te streven naar 1 tot 1,5 miljoen euro (extra) te reserveren om de solvabiliteit van de gemeente Dongen te verbeteren;
5.
In te stemmen met de volgende voorstellen voor de verdere uitwerking richting de programmabegroting 2022-2025:
6.
-
De opbrengst van de Financial Close van zonnepark Tichelrijt (gedeeltelijk) te reserveren ter financiering van duurzaamheids- en klimaatprojecten in het kader van de Regionale Energie- en Klimaat Strategie en de Transitievisie Warmte.
-
De personele formatie uit te breiden met (maximaal) 4 fte.
-
De verschillende oplossingsrichtingen voor het capaciteitsprobleem van V.V. Dongen financieel uit te werken en te toetsen aan het uitgangspunt van budgetneutraliteit.
-
Het mantelzorgcompliment vanaf 2022 structureel op te nemen in de begroting.
-
Het abonnement op de Monumentenwacht te continueren en het daarvoor benodigde budget voor 2022 in de begroting op te nemen.
In te stemmen met de in de kadernota voor 2022 aangegeven vervolgstappen in het kader van de totstandkoming van de programmabegroting 2022-2025;
De raad stemt in met het amendement Voor:
9
Tegen:
7
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 15-07-2021
Pagina 6 van 8
Gemeente Dongen
De raad besluit 1.
Kennis te nemen van de kadernota 2022;
2.
De financieel-technische uitgangspunten (zoals geformuleerd op pagina 28 van de kadernota) vast te stellen;
3.
De netto schuldquote gecorrigeerd voor uitstaande leningen een bandbreedte te hanteren tot max 140% en een afbouw richting 2028 naar 130%. het college opdracht te geven dit principe-besluit nader uit te werken en een definitief besluit te agenderen voor een raadsvergadering in september;
4.
Tot 1 januari 2028 jaarlijks te streven naar 1 tot 1,5 miljoen euro (extra) te reserveren om de solvabiliteit van de gemeente Dongen te verbeteren;
5.
In te stemmen met de volgende voorstellen voor de verdere uitwerking richting de programmabegroting 2022-2025:
6. Voor:
-
De opbrengst van de Financial Close van zonnepark Tichelrijt (gedeeltelijk) te reserveren ter financiering van duurzaamheids-en klimaatprojecten in het kader van de Regionale Energie- en Klimaat Strategie en de Transitievisie Warmte.
-
De personele formatie uit te breiden met (maximaal) 4 fte.
-
De verschillende oplossingsrichtingen voor het capaciteitsprobleem van V.V. Dongen financieel uit te werken en te toetsen aan het uitgangspunt van budgetneutraliteit.
-
Het mantelzorgcompliment vanaf 2022 structureel op te nemen in de begroting.
-
Het abonnement op de Monumentenwacht te continuëren en het daarvoor benodigde budget voor 2022 in de begroting op te nemen.
In te stemmen met de in de kadernota voor 2022 aangegeven vervolgstappen in het kader van de totstandkoming van de programmabegroting 2022-2025; 9
Tegen:
7
Stemverklaringen van de heer A. Vonk - CDA;
Mevrouw A.M.A Horsten neemt deel aan de vergadering. 9.
Raadsvoorstel 2021-009562 Verantwoording archief KPI's Het KPI-verslag wordt elke twee jaar opgesteld en is ter verantwoording van en de zorg over het beheer van archieven conform de Archiefwet 1995. Het toezicht wordt uitgevoerd door de gemeentearchivaris die in dienst is van gemeente Tilburg. Hij stelt ook het verslag op. Het KPI-verslag toont aan in hoeverre de gemeente Dongen voldoet aan wet- en regelgeving, ten aanzien van het archiefbeheer. Het verslag vormt de basis voor het afleggen van horizontale verantwoording over het archiefbeheer door het college aan de gemeenteraad. Een afschrift van dit verslag en het bijbehorende verbeterplan (Archiefjaarplan, AJP) gaat naar de provincie; op basis hiervan voert het interbestuurlijk toezicht (IBT) Noord-Brabant verticaal toezicht uit.
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 15-07-2021
Pagina 7 van 8
Gemeente Dongen
De raad besluit: het KPI-verslag archiefverantwoording zoals dat is opgesteld door de gemeentearchivaris en het door de gemeente Dongen opgestelde verbeterplan (AJP) vast te stellen. Voor: 10.
17
Tegen:
0
RIB Onderwijshuisvesting Mevrouw A. Horsten neemt niet deel aan de beraadslagingen (neemt plaats op de publieke tribune). In de opiniërende raadsvergadering van afgelopen donderdag 8 juli 2021, heeft wethouder Van Boxtel uw raad een extra raadsinformatiebrief toegezegd over onderwijshuisvesting. Met deze brief willen wij u informeren over procesgang, tijdspad, regie en informatievoorziening. Hiermee wordt beoogd dat er in september een duidelijk plan ligt met uitgewerkte scenario's voor de onderwijshuisvesting (inclusief IKC's Anspach en Gravenmoer) waarover de gemeenteraad een goed overwogen besluit kan nemen in het licht van de keuzes voor het investeringsplan 2022-2025.
Mevrouw A. Horsten neemt deel aan de vergadering. 11.
Ingekomen Stukken De raad besluit de lijst van ingekomen stukken en de daarbij behorende behandelwijze met nummer 2021-099 tot en met nummer 2021-119 aan te nemen. Voor:
12.
17
Tegen:
0
Toezeggingenlijst, opinieweergaven, aangenomen moties, ingekomen stukken Besloten wordt: a.
De actuele toezeggingenlijst d.d. 15 juli voor kennisgeving aan te nemen.
b.
De lijst aangenomen moties d.d. 15 juli voor kennisgeving aan te nemen.
De raad besluit unaniem overeenkomstig de voorstellen. Voor: 13.
17
Tegen:
0
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.52 uur.
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 15-07-2021
Pagina 8 van 8