Opinieweergave RV 2021-007966 Beëindiging bouwontwikkeling Biezenplein 20210622
Tekst van het document
Opinieweergaven gemeenteraad Dongen Opiniërende raadsvergadering d.d. 17 juni 2021 6 Agendapunt Raadsvoorstel 2021-007966 Beëindiging bouwontwikkeling Biezenplein Korte weergave discussie De VVD is blij dat er wat lucht en zicht in het centrum blijft. Het proces en de burgerparticipatie had zorgvuldiger gekund gemoeten. De OvD vraagt waarom er een tegemoetkoming komt voor de projectontwikkelaar? En of dat niet valt onder het ondernemersrisico. D66 vraagt hoe de wethouder terugkijkt op het proces, wat een redelijke en billijke compensatie is, en of er geen afspraken voorafzijn gemaakt? Valt de ‘schade’ niet onder het ondernemersrisico? Goed dat er wordt geïnvesteerd wordt om het park te updaten. Graag de opknapbeurt wel zo uitvoeren, dat als het alsnog tot een gedeeltelijke bebouwing komt, er geen sprake is van kapitaalvernietiging. Het CDA geeft aan dat het beter was geweest om vooraf een startnotitie vast te stellen, waarop al inspraak mogelijk was geweest. De kans van slagen wordt daarmee groter. Er is draagvlak bij inwoners en bij de raad. VPD mist de financiële doorwerking in het voorstel. Niet alleen de afwikkeling van de huidige locatie, maar ook als het gaat om compensatie voor De Bunte op een andere locatie. Aanvullende technische vragen zijn recent beantwoord. Daar wil de fractie de komende week nog naar kijken.
Wethouder Van Boxtel zegt dat de gemeenteraad het voornemen heeft uitgesproken om tot ontwikkeling te komen. Daarna is getoetst of er draagvlak in de omgeving is. De Bunte had nog 1 bouwrecht vanuit de Beljaart. Dat is haast niet praktisch uit te voeren. Daarom gezamenlijk gekeken naar de ontwikkeling van het Biezenplein. Dat blijkt niet haalbaar. Nu wordt als ‘gentlemen agreement’ gekeken hoe wij De Bunte tegemoet kunnen komen. Dat hoeft niet perse aan de Noorderlaan te zijn. De investering voor het opknappen van het Biezenplein komt voort uit de opknapbeurt voor het Centrum. Dat zijn geen nieuwe of extra middelen. Reactie college B&W – 22 juni 2021 Voor de ontwikkeling van het Biezenplein heeft de gemeenteraad de kaders vastgelegd door het bestemmingsplan Centrum vast te stellen. In zowel het huidige plan als in het vorige plan is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor de ontwikkeling van het Biezenpark. De gemeenteraad heeft daarin de kaders vastgelegd waarmee het college van burgemeester en wethouders de ontwikkeling ter hand kunnen nemen. Het ontwikkelen van het Biezenplein is ruimtelijk voorstelbaar en aanvaardbaar. De locatie is derhalve voorgelegd aan de gemeenteraad om in exploitatie te nemen. Zoals o.a. tijdens de algemene informatieavond over woningbouwontwikkeling is toegelicht beginnen initiatieven aan de hand van een schetsontwerp.
Met omwonenden in gesprek gaan zonder beelden is niet gebruikelijk. Een initiatiefnemer schets een beeld zoals hij de ontwikkeling voor ogen heeft en kijkt daarbij ook naar de vastgestelde kaders binnen de wijzigingsbevoegdheid. De informatieavond voor het Biezenplein had niet het gewenste verloop, o.a. door gekozen opzet, coronabeperkingen waardoor er in twee rondes gewerkt moest worden. Na afloop van deze informatieavond is de tijd genomen om te bepalen op welke wijze het proces recht getrokken kon worden. De keuze is gevallen op het instellen van een klankbordgroep om hierdoor het draagvlak te krijgen. Uit overleggen met de klankbordgroep bleek a) dat de voorkeur uitging naar het onbebouwd laten van het Biezenpark, b) een andere invulling als snel niet binnen de wijzigingsbevoegdheid zou gaan passen en c) de kaders in de wijzigingsbevoegdheid op onderdelen niet uitlegbaar bleken te zijn. Opinieweergaven Opiniërende Raadsvergadering d.d. 17-06-2021 Behorend bij agendapunt 7
Pagina 1 van 2
Dit was voor het college het moment om een heroverweging te maken. Het ontwikkelen van het Biezenplein is ruimtelijk aanvaardbaar. Daarom is het ook als wijzigingsbevoegdheid opgenomen in het bestemmingsplan Centrum. Als de ontwikkeling verder in procedure zou worden genomen, zouden hiertegen weliswaar bezwaren komen maar uiteindelijk zouden deze bezwaren naar alle waarschijnlijkheid weerlegd kunnen worden. Het realiseren van woningbouw passend binnen de kaders van de wijzigingsbevoegdheid blijkt lastiger te worden, het opstellen van een bestemmingsplan zou dan nodig zijn. Gelet op de standpunten in de klankbordgroep en het beperkte algemene belang (weinig woningen) rees bij zowel gemeente als De Bunte de vraag of dit nu zo verder doorgezet dient te worden. Vanuit het verleden (eerdere planvorming in het centrumgebied) is een boekwaarde op de locatie gekomen van € 209.000. Dit bedrag zal afgeschreven moeten worden als van een ontwikkeling wordt gezien. Gereed voor besluitvorming: Ja Agenderen als:
BESPREEKSTUK
De griffier,
W.N. Vulto-Danyluk
Opinieweergaven Opiniërende Raadsvergadering d.d. 17-06-2021 Behorend bij agendapunt 7
Pagina 2 van 2