Bijlage vraag 18 en 19 - Relevante passages uit gespreksverslagen intia gemeente

Relevante passages uit gespreksverslagen Initia – gemeente over 407 leerlingen

Verslag bestuurlijk overleg gemeente – Stichting Initia Inzake voorgenomen fusie Noorderpoort - Heilig Hart Datum: 12 mei 2022 Aanwezig: Angela Horsten Stichting Initia Wethouder Zijlmans Gemeente Dongen Sylvia van der Westen Gemeente Dongen Vivianne Buteijn Gemeente Dongen

Omvang basisschool Heilig Hart In het programma van eisen voor de nieuwbouw van IKC Beljaart is vastgelegd dat basisschool Heilig Hart in leerlingenaantal gemaximeerd wordt op 407 leerlingen. Een vergelijkbare afspraak is ook met JJ Anspach gemaakt. Bij betrekken van de nieuwbouw van het IKC dient het leerlingenaantal niet hoger te zijn dan dit aantal. Initia geeft aan dat zij af wil wijken van de afspraak in verband met de sluiting van Noorderpoort. Initia geeft aan dat het huidige leerlingenaantal hoger ligt. Aannamebeleid is geformuleerd maar moet nog toegepast gaan worden. Daarmee zal het leerlingenaantal in Q1 2024 (verwachte ingebruikname IKC Beljaart) nog niet op 407 leerlingen liggen. De gemeente is hier onaangenaam verrast over. De afspraak bestaat al enige jaren en is de afgelopen periode meermaals gecommuniceerd en onder de aandacht gebracht bij Initia. Initia geeft aan dat de situatie in Dongen anders was toen de afspraak gemaakt werd. En dat ( ivm de gewijzigde situatie) bij Initia de wens bestaat om een marge te hanteren in de afspraak, vanuit onderwijskundig opzicht. De m2 voor de nieuwbouw staan niet ter discussie. Gemeente verzoekt Initia op papier aan te geven op welke wijze en met welk tijdpad de schoolomvang op (maximaal) 407 leerlingen gebracht wordt. Initia zegt toe dit aan te leveren. Het gesprek hierover krijgt een vervolg.

Verslag bestuurlijk overleg gemeente – Stichting Initia Datum: 2 juni 2022 Aanwezig: Angela Horsten Stichting Initia Wethouder Kunst Gemeente Dongen Sylvia van der Westen Gemeente Dongen Vivianne Buteijn Gemeente Dongen Omvang basisschool Heilig Hart In het bestuurlijk overleg van 12 mei is het volgende hierover besproken: In het programma van eisen voor de nieuwbouw van IKC Beljaart is vastgelegd dat basisschool Heilig Hart in leerlingenaantal gemaximeerd wordt op 407 leerlingen. Een vergelijkbare afspraak is ook met JJ Anspach gemaakt. Bij betrekken van de nieuwbouw van het IKC dient het leerlingenaantal niet hoger te zijn dan dit aantal. Initia geeft aan dat zij af wil wijken van de afspraak in verband met de sluiting van Noorderpoort. Initia geeft aan dat het huidige leerlingenaantal hoger ligt. Aannamebeleid is geformuleerd maar moet nog toegepast gaan worden. Daarmee zal het leerlingenaantal in Q1 2024 (verwachte ingebruikname IKC Beljaart) nog niet op 407 leerlingen liggen. De gemeente is hier onaangenaam verrast over. De afspraak bestaat al enige jaren en is de afgelopen periode meermaals gecommuniceerd en onder de aandacht gebracht bij Initia. Gemeente verzoekt Initia op papier aan te geven op welke wijze en met welk tijdpad de schoolomvang op (maximaal) 407 leerlingen gebracht wordt. Initia zegt toe dit op korte termijn aan te leveren.

Het gesprek hierover krijgt een vervolg.

Gemeente heeft de aanpak en tijdpad om op 407 leerlingen te komen nog niet ontvangen en vraagt de stand van zaken. Initia geeft aan dat het aannamebeleid van basisschool Heilig Hart een week later ter vaststelling bij het bestuur ligt. Daarin is Initia voornemens op te nemen dat de school de opdracht krijgt strak te sturen op een maximale omvang van 17 groepen (van gemiddeld 25 leerlingen). Gemeente rekent voor dat het met 17 groepen van 25 kinderen om een aantal van 425 leerlingen gaat, dit wijkt af van de afspraak van 407 leerlingen. Initia geeft aan in marges te willen denken. Gemeente legt nogmaals uit wat de achtergrond en het belang is van 407 (passende huisvesting bij leerlingenaantal in relatie tot Verordening voorzieningen onderwijshuisvesting, solidair principe met andere scholen zonder nieuwbouw, één lijn met afspraken andere nieuwbouwscholen die ook een maximum-omvang hebben afgesproken). Voor de gemeente is de gewijzigde situatie mbt Noorderpoort geen grond om het aantal van 407 leerlingen te heroverwegen, ivm de achtergrond van de afspraak. Zowel gemeente als Initia zijn niet gelukkig met de terugkerende discussie hierover en de patstelling die er lijkt te zijn over de gemaakte afspraak en de erkenning daarvan door Initia. Gemeente geeft aan de uitwerking van tijdpad en werkwijze om op 407 leerlingen te komen zwart-opwit te willen ontvangen.

En verzoekt Initia haar aannamebeleid niet eerder vast te stellen dan dat er overeenstemming is met gemeente over deze aanpak. Initia geeft aan de aanpak voor de zomervakantie aan te zullen leveren, in de hoop dan tot overeenstemming te kunnen komen. In de tussentijd tot de zomervakantie wordt een tussentijds overleg hierover gepland.

Verslag bestuurlijk overleg gemeente Dongen – Initia 18 juli 2022 Aanwezig: Angela Horsten Edgard Bogers Denise Kunst Ellen de Bonth Vivianne Buteijn

Stichting Initia Stichting Initia Gemeente Dongen Gemeente Dongen Gemeente Dongen

Doel gesprek: dit gesprek is een vervolg op het bestuurlijk overleg van 2 juli 2022. Op verzoek van Angela sluit de voorzitter van de Raad van Toezicht van Initia aan. 1. Reflectie op gesprek 2 juni Het gesprek van 2 juni was voor zowel Initia als de gemeente geen prettig gesprek. Van beide kanten is dat niet hoe we met elkaar samen willen werken. Wederzijds respect en begrip zouden de basis moeten zijn, waarbij ook uitgesproken mag worden waarover we het niet met elkaar eens zijn. Het streven is een goed gesprek, over de inhoud, waarbij alle partijen rolvast zijn en elkaar van daaruit aanvullen en versterken. 2. Omvang basisschool Heilig Hart De gemaximeerde leerlingenomvang van basisschool Heilig Hart is een belangrijk thema in de discussie tussen gemeente en Initia. Voor goed begrip van Edgard licht Vivianne de afspraak en achtergrond van de afspraak nog eens toe: Achtergrond - Met de drie schoolbestuurders is in het bestuurlijk overleg van maart 2021 de afspraak gemaakt dat er met een maximum-omvang gewerkt wordt voor de nieuw te bouwen IKC’s. Daarmee wordt voorkomen dat een tijdelijk aanzuigende werking van een nieuw gebouw tot leegloop in omliggende scholen leidt: een solidair principe dat gericht is een stabiel en gezond scholenbestand in de gemeente.

Daarbij zorgt het werken met een maximum omvang voor een efficiënt huisvestingsbeleid waarin ruimtebehoefte en ruimtecapaciteit gemeentebreed op

elkaar afgestemd zijn: voorkomen van uitbreidingskosten op de ene plek, waar overschotten (en exploitatietekorten) zijn op een andere plek. Het streven is om grote leerlingenstromen van de ene wijk naar de andere wijk te voorkomen en te werken aan een scholenlandschap met sterke scholen die complementair zijn aan elkaar in aanbod. De drie besturen hebben hier mee ingestemd, Marc van Baast deed dat namens Initia. Edgard geeft aan dat ouders daarmee beperkt worden in hun schoolkeuze. Gemeente geeft aan dat dit klopt, en dat de drie besturen – dat wetende – toch de afspraak ondersteunen omdat het algemeen belang zwaarder weegt. Een dergelijk beleid is niet ongewoon en komt in veel gemeenten voor, ook de ons omringende gemeenten (bijvoorbeeld Waalwijk en Breda). NB Initia profiteert elders in de gemeente zelf ook van deze afspraak: basisschool JJ Anspach kent ook een maximum-omvang voor de nieuwbouw, daarmee worden St. Jan en Achterberg ‘beschermd’ tegen de aanzuigende werking die de nieuwbouw van IKC Anspach kan hebben. Standpunt / voorstel Initia: - Angela geeft aan dat Initia wel de leerlingenstromen wil reguleren, daarover is zij het eens met de gemeente. Ook zij wil zorgen dat de school niet ‘uit zijn jasje groeit’. Het aannamebeleid daarop is in principe klaar. Daarin is een maximumomvang van 16 groepen het doel. -

Angela vindt dat de sluiting van basisschool Noorderpoort aanleiding is om het afgesproken maximumaantal van 407 te heroverwegen.

-

De nieuwe directeur van de Heilig Hart school heeft de opdracht gekregen naar 407 leerlingen toe te werken, maar dit kost tijd (cohorten moeten kloppen oa). De school heeft nu 450 leerlingen en kan niet binnen 2 jaar (moment van betrekken nieuwbouw) op 407 leerlingen komen. Angela kan niet goed aangeven op welke termijn de school dan 407 leerlingen heeft (“over 3 jaar zit de school ongeveer in de richting”).

-

Angela geeft aan dat zij moeite heeft met het handhaven van een absoluut aantal als maximum (407 leerlingen), liever hanteert zij een marge van 407-430 leerlingen.

-

Angela zou daarbij een overeenkomst willen sluiten met de gemeente waarin opgenomen is dat Initia geen extra m2 zal vragen als leerlingenaantallen gedurende langere tijd hoger liggen dan 407 leerlingen. Initia is niet voornemens de Heilig Hart verder uit te breiden. Het convenant zou nodig zijn voor de periode totdat Heilig Hart op 407 zit.

-

Angela gelooft dat collega-bestuurders ook niet strikt op een aantal sturen maar werken met een marge. Gemeente geeft aan dat zij van PCPO weet dat zij wél strak sturen op de met hen afgesproken maximumomvang voor JJ Anspach.

Standpunt en reactie gemeente: - De afspraken over maximumaantallen zijn met de drie bestuurders van Initia, Bravoo en PCPO gemaakt. Er kan niet met 1 bestuur van deze afspraken afgeweken worden. Als we dat willen doen, dan moet dat in samenspraak met alle besturen afgestemd worden. -

Het is ingewikkeld als het voorgestelde aannamebeleid voor de Heilig Hart conflicteert met de afgesproken maximumomvang van de school.

-

Voor de gemeente is de sluiting van basisschool Noorderpoort geen aanleiding om het maximumaantal van Heilig Hart te heroverwegen.

Afspraken: - Het omgaan met maximumaantallen voor de nieuwbouw IKC’s en het al dan niet hanteren van een marge daaromheen wordt geagendeerd voor het eerstvolgende bestuurlijk overleg met de drie schoolbesturen (deze datum is ten tijde van het schrijven van dit verslag bekend: het

gesprek is gepland op 12 september 2022). -

Op basis van de uitkomsten van het bestuurlijk overleg van 12.09.2022 zal Initia het aannamebeleid voor basisschool Heilig Hart aanpassen.

-

Angela wil goed met gemeente afstemmen wanneer het aannamebeleid naar buiten gaat. Zodat het niet de volgende bom wordt. De opvolger van Angela zal een aangepaste tekst voor het aannamebeleid met de gemeente afstemmen.

-

Tot die tijd kan het aannamebeleid niet naar buiten gecommuniceerd worden.