Document · PDF

Bijl4- 24-33 bp bijlagen bij toelichting

Besluitvormende raadsvergadering 6 juni 2024, gemeente DongenBij agendapunt: Raadsvoorstel 24-33 Vaststellen bestemmingsplan Bolkensteeg 33-3512.766 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

bestemmingsplan

Bolkensteeg 33 - 35 Dongen

DATUM IMRO IDN

05-04-2024 NL.IMRO.0766.BP2024000094-VG01

PROJECT PROJECTLEIDER

Bolkenseg 33 - 35 R. Verkooijen

OPDRACHTGEVER PROJECTNUMMER

De Bunte Vastgoed Zuid B.V. 20230813

AUTEUR STATUS

H. Maas vastgesteld

Inhoudsopgave

Bijlagen bij toelichting

Bijlage 1

VO stedenbouwkundig plan

Bijlage 2

Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling

Bijlage 3

Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai

Bijlage 4

KLIC-inmeting plangebied

Bijlage 5

Verkennend bodemonderzoek

Bijlage 6

Verkennend onderzoek asbest in bodem

189

Bijlage 7

Quickscan ecologie

227

Bijlage 8

Stikstofmemo

255

Bijlage 9

Rekenbladen stikstof realisatie- en gebruiksfase 2023

261

Bijlage 10

Verslag omgevingsdialoog

271

Bijlage 11

Nota van zienswijzen

305

3/320

4/320

Bijlagen bij toelichting

5/320

6/320

Bijlage 1

7/320

VO stedenbouwkundig plan

lk e

e rd

CIER ARCHITECTEN project: werknummer:

opdrachtgever: document: datum:

woningbouwontwikkeling aan de Bolkensteeg 33-35 in Dongen 2023008 De Bunte Vastgoed Zuid BV VO-01 11 december 2023

1 20

Bolkensteeg 37, 39, 41 3 Woningen (1 laag/2 lagen met kap) Woningen Bolkensteeg 48 t/m 52

2 (2 lagen met kap, hoekaccent)

BEBOUWDE OMGEVING

Woningen Bolkensteeg 27, 29, 31

4 (1 laag met kap)

ee g

Achterzijde woningen Stobbenveen

1 (1,5 á 2 lagen met kap)

5 6

5 (2 & 3 lagen met platdak)

Kantoren Bolkensteeg 21a, 23, 25

a rp te

s oo

7 8

Bolkensteeg 21 6 Kantoorgebouw (3 lagen met platdak, setback)

9 Projectlocatie (bestaande bomen Bolkensteeg)

Bolkensteeg 17a, 19 7 Kantoren (2 & 3 lagen met platdak)

Kloosterpad 8 Gezondheidscentrum 2 20 (2 & 3 lagen met platdak)

STRAATBEELD Bolkensteeg

SCHAAL 1:1000

CIER ARCHITECTEN straatbeeld NIEUW 1:1000

aantal bouwlagen

15m

13m

11m

Bolkensteeg

14m

3 20

CONCEPT SCHAAL 1:500

6 3

5 5

7 7

2 st en lk

behoud bestaande bomen aan Bolkensteeg

ee g

UITGANGSPUNTEN

2 één in/uitrit aan Bolkensteeg 3 twee geparcelleerde bouwblokken; bouwdiepte afgestemd op omgeving

4 bergingen als privacybuffer met achterburen 5 bomenrij achter parkeerkoffer t.b.v. privacy achterburen

6 entree appartementengebouwen aan achterzijde

7 bouwblokken in een groene omgeving onderlegger: 327200638-6140-A 2023-02-24.dwg datum: 24-02-2023 bron: De Bunte

8 alle appartementen gericht naar de Bolkensteeg

4 20

SITUATIE

BLOK 1

9x appartement categorie goedkoop 6x appartement categorie midden 0x appartement categorie duur 15

ge n

SCHAAL 1:500

PROGRAMMA

ct ie

BLOK 2

lle

4x appartement categorie goedkoop 4x appartement categorie midden 2x appartement categorie duur 10 TOTAAL 25 appartementen

rij

rk ee

en tr

52% goedkoop

40% midden 8% duur

itr

PARKEREN

ee g

gemiddelde norm

13x Koop, etage, goedkoop 13 x 1,6 = 20,8

bo m

Rest bebouwde kom st

O K

10x Koop, etage, midden 10 x 1,8 = 18

2x Koop, etage, duur 2 x 2,0 = 4 20,8 +18 + 4 = 42,8

TOTAAL 43 parkeerplaatsen volgens de gemiddelde norm onderlegger: 327200638-6140-A 2023-02-24.dwg datum: 24-02-2023 bron: De Bunte

50 parkeerplaatsen in ontwerp

5 20

SITUATIE

CIER ARCHITECTEN

12,5m

15,2m 3m

1,5m

25,2m

ca. 7m

29,5m

6m 1,5m

15,2m

1,5m 3m

1,5m

50 parkeerplaatsen

bomenrij leilinde o.g.

0,8m

2,1m

coll. berging

17,5m

coll. berging

1,5m

hekwerk

hekwerk 0,8m

15 bergingen

1,5m 2,5m

SCHAAL 1:200

6 20

PRINCIPEDOORSNEDE

CIER ARCHITECTEN

SCHAAL 1:200

woningen

huidige

Bolkensteeg

perceelsgrens

48 t/m 52d

woningen bomenrij

Schoolsticht

1500

7953

achtertuin

5800

2500

achterpad

bergingen

parkeren

6000

5000

rijstrook

1500

15200

7560

appartementengebouw parkeren

6300

sloot & voortuin

bomenrij

Bolkensteeg

2600

groen

1700

3000

1600

voetpad fietspad

oprit/zijtuin

groen

7 20

PRINCIPEDOORSNEDE

CIER ARCHITECTEN

huidige perceelsgrens woningen Schoolsticht

bomenrij

SCHAAL 1:200

hekwerk met hedera 5000 5800

9453

achtertuin

2300

6000

5000

rijstrook

bergingen parkeren

1500

15200

7560

appartementengebouw parkeren

6300

sloot & voortuin

bomenrij

Bolkensteeg

2600

groen

1700

3000

1600

voetpad fietspad

oprit/zijtuin

groen

8 20

STRAATBEELD

CIER ARCHITECTEN

SCHAAL 1:200

Bolkensteeg 31

3000

zijtuin

4300

6800

7300

BLOK 1

6800

4300

3000

5000

1500

groenstrook rijstrook groenstrook

4300

7300

6800

BLOK 2

3000

5000

zijtuin

Bolkensteeg 39

9 20

PLATTEGRONDEN DOORSNEDEN SCHAAL 1:200

01 02

19 17

begane grond

10 20

PLATTEGRONDEN 7200

9500

9800

DOORSNEDEN

+6.00 9500

+6.00

+3.00

SCHAAL 1:200 +0.00

+0.00

doorsnede A

doorsnede B

2e verdieping

06 07

1e verdieping

23 21

11 20

SFEERBEELD - vogelvlucht

CIER ARCHITECTEN

12 20

SFEERBEELD - vogelvlucht

CIER ARCHITECTEN

13 20

GEVELS - schaal 1:200

voorgevels

achtergevels

zijgevels

CIER ARCHITECTEN CIER ARCHITECTEN

14 20

MATERIALISERING - materialen en kleuren

daken sedum en zonnepanelen dakranden aluminium

rollagen

gemetselde gevels in 3 sorteringen: - creme/grijs genuanceerd - rood/oranje genuanceerd - bruin/grijs genuanceerd

balkonschermen glas in smal aluminium kader

muurafdekkingen prefab beton

raamdorpels aluminium

balkons prefab beton

prefab beton kader naturel

buitenkozijnen kunststof donkergrijs

plintmetselwerk staand werk

gevelfragment

CIER ARCHITECTEN

15 20

SFEERBEELD - voorzijde

CIER ARCHITECTEN

16 20

SFEERBEELD - voorzijde

CIER ARCHITECTEN

17 20

SFEERBEELD - achterzijde

CIER ARCHITECTEN

18 20

SFEERBEELD - achterzijde

CIER ARCHITECTEN

19 20

SFEERBEELD - achterzijde

CIER ARCHITECTEN

20 20

28/320

Bijlage 2

29/320

Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling

BOLKENSTEEG 33 - 35, DONGEN Vormvrije m.e.r.-beoordeling 4 april 2024

DATUM KENMERK PROJECT PROJECTLEIDER PROJECTLEIDER OPDRACHTGEVER PROJECTNUMMER AUTEUR AUTEUR STATUS

4 april 2024 Bolkensteeg 33 – 35, Dongen ing. R.B.P. Verkooijen De Bunte Vastgoed Zuid B.V. 20230813 H. Maas ing. H.A.Q. Maas Definitief

Rho adviseurs voor leefruimte

20220362

Inhoud

Inleiding

1.1 1.2 1.3

4 5 5

Aanleiding Wat houdt een m.e.r.- beoordeling in? Leeswijzer

Plaats en omvang van het project

2.1 2.2

Plaats van het project Kenmerken van het project

6 9

Kenmerken van de milieueffecten

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10

10 11 12 14 14 14 15 15 16 16

Verkeer en parkeren Geluid Bodem en water Archeologie Bedrijven en milieuhinder Natuur Luchtkwaliteit Risico’s op zware ongevallen of rampen en risico’s voor de menselijke gezondheid Aanlegwerkzaamheden Mitigerende maatregelen

Conclusie

Rho adviseurs voor leefruimte

20220362

1. INLEIDING

1.1 Aanleiding Initiatiefnemer De Bunte Vastgoed Zuid B.V. is voornemens op een onbebouwd perceel aan de Bolkensteeg te Dongen een tweetal appartementenblokken met in totaal 25 woningen te realiseren. Voor het plangebied geldt het bestemmingsplan 'De Beljaart' (vastgesteld op 24 februari 2009), waarbij de gronden bestemd zijn als 'Tuin'. Het beoogde woningbouwinitiatief is in strijd met het geldende bestemmingsplan, aangezien er binnen de bestemming 'Tuin' geen woningbouw mogelijk is. De gemeente Dongen staat echter positief tegenover de ontwikkeling en heeft besloten principe-medewerking te verlenen aan de planvorming. In het kader van de beoogde ontwikkeling is voorliggend bestemmingsplan opgesteld. Via een bestemmingsplanprocedure kan de ontwikkeling juridisch-planologisch mogelijk worden gemaakt. Toetsingskader Het wettelijk kader bestaat uit de Wet natuurbescherming, Interim-omgevingsverordening Noord-Brabant, Wet milieubeheer en Besluit milieueffectrapportage. In het Besluit milieueffectrapportage wordt er getoetst of het plan of besluit voorziet in, of een kader vormt voor, activiteiten die mogelijk belangrijke nadelige gevolgen kunnen hebben voor het milieu. 1. Bij toetsing aan het Besluit m.e.r. zijn er de volgende mogelijkheden die zouden kunnen leiden tot een m.e.r.-plicht: a. Het plan of besluit is direct m.e.r.-plichtig. b.

Het plan of besluit bevat activiteiten uit kolom 1 van onderdeel D, en ligt boven de (indicatieve) drempelwaarden, zoals beschreven in kolom 2 'gevallen', van onderdeel D. Het besluit moet eerst worden beoordeeld om na te gaan of er sprake is van m.e.r.-plicht: het besluit is dan m.e.r.-beoordelingsplichtig. Voor een plan als bedoeld in kolom 3 ‘plannen' geldt geen m.e.r.-beoordelingsplicht, maar direct een (plan)m.e.r.-plicht. c. Het plan of besluit bevat wel de activiteiten uit kolom 1, maar ligt beneden de drempelwaarden, zoals beschreven in kolom 2 'gevallen', van onderdeel D: er moet in overleg met de aanvrager van het bijbehorende plan of besluit beoordeeld worden of er aanleiding is voor het uitvoeren van een m.e.r.beoordeling (als sprake is van een besluit) of het direct uitvoeren van een m.e.r. (als sprake is van een plan). Deze keuze wordt uiteindelijk in het bijbehorende plan of besluit gemotiveerd. d. De activiteit(en) of het betreffende plan en/of besluit wordt niet genoemd in het Besluit m.e.r.: er geldt geen m.e.r.-(beoordelings)plicht. 2. In het geval van een plan: toetsing of het uitvoeren van een passende beoordeling in het kader van de Wet natuurbescherming voor dit plan verplicht is vanwege de hierin opgenomen activiteit(en). In dat geval is het plan mogelijk m.e.r.-plichtig. 3. Toetsing aan de provinciale milieuverordening.

Door Provinciale Staten kunnen hierin aanvullend op het Besluit m.e.r. activiteiten worden aangewezen die kunnen leiden tot m.e.r.-plicht. In het Besluit milieueffectrapportage wordt de beoogde ontwikkeling niet genoemd in onderdeel C activiteiten, plannen en besluiten, ten aanzien waarvan het maken van een milieueffectrapportage verplicht is. Ook is voor de ontwikkeling geen

4/17

passende beoordeling in het kader van de Wet natuurbescherming noodzakelijk en wordt de activiteit niet genoemd in provinciale milieuverordening als aanvulling op het Besluit m.e.r. Er is derhalve geen sprake van een directe m.e.r.-plicht. In onderdeel D 11.2 van de bijlage van het Besluit milieueffectrapportage is opgenomen dat de aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject m.e.r.-beoordelingsplichtig is in gevallen waarin de activiteit betrekking heeft op een oppervlakte van 100 hectare of meer, een aaneengesloten gebied en 2.000 of meer woningen omvat of een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m2 of meer. De beoogde ontwikkeling bestaat uit maximaal 25 woningen. Hiermee valt de ontwikkeling onder de categorie stedelijk ontwikkelingsproject, maar blijft ruim onder de drempelwaarde zoals genoemd in kolom 2 van het Besluit milieueffectrapportage. Dit betekent dat kan worden volstaan met een zogenaamde ‘vormvrije m.e.r.-beoordeling’. Dit document bevat deze beoordeling.

1.2 Wat houdt een m.e.r.- beoordeling in? In een m.e.r.- beoordeling wordt getoetst of een m.e.r. procedure doorlopen moet worden. De wettelijke regeling voor de m.e.r.-beoordeling gaat uit van het principe 'nee, tenzij'. Dat wil zeggen, een volwaardige m.e.r.-procedure is alleen noodzakelijk als sprake is van 'belangrijke nadelige gevolgen' die het betreffende project voor het milieu kan hebben. Daarbij moet het bevoegd gezag rekening houden met de omstandigheden zoals aangegeven in bijlage III van de EEG-richtlijn milieueffectbeoordeling, te weten:  de plaats van het project;  de omvang van het project;  de kenmerken van de potentiële milieueffecten (in samenhang met de eerste twee criteria). Het bevoegd gezag dient een m.e.r-beoordelingsbeslissing te nemen, waarin wordt aangegeven of wel of geen MER nodig is, gelet op de omvang van het project, de plaats van het project en de kenmerken van de potentiële (milieu)effecten en mogelijke mitigerende maatregelen. Deze beslissing wordt als bijlage bij het bestemmingsplan opgenomen.

1.3 Leeswijzer Deze m.e.r.-beoordelingsnotitie:  beschrijft in hoofdstuk 2 de plaats en omvang van het project;  licht in hoofdstuk 3 de verwachte effecten voor de verschillende milieueffecten toe;  geeft ten slotte in hoofdstuk 4 de conclusie weer voor de m.e.r.-beoordeling. Bij de analyse in hoofdstuk 2 en 3 is gebruik gemaakt van informatie uit de onderzoeken welke te vinden zijn in de bijlagen.

5/17

2. PLAATS EN OMVANG VAN HET PROJECT

2.1 Plaats van het project Het plangebied betreft het onbebouwde perceel gelegen tussen de Bolkensteeg 31 en 37 in Dongen. Dit perceel is kadastraal aangeduid als DGN01-B-2170. Het totale plangebied heeft een oppervlakte van circa 3.160 m2. In de directe omgeving van het plangebied komt overwegend een woonfunctie voor, maar zuidwestelijk langs de Bolkensteeg liggen net voorbij het plangebied ook meerdere kantoorpanden en praktijken (o.a. huisartsenpraktijken). Figuur 2.1 toont de ligging en begrenzing van het plangebied.

Figuur 2.1 Ligging en begrenzing plangebied (Bron: Google Maps) Bestaand en goedgekeurd landgebruik Het plangebied is momenteel bestemd als ‘Tuin’ en geheel onverhard. Wetland, kustgebieden, berg- en bosgebieden Doordat in de directe omgeving van het plangebied geen wetlands, kustgebieden of bergen- en bosgebieden zijn, is geen sprake van invloed op het opnamevermogen.

6/17

Natuurreservaten en – parken, vogel- en habitatrichtlijnen Vanwege de grote afstand vanaf de inrichtingsgrens tot het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied en het dichtstbijzijnde stikstofgevoelige Natura 2000-gebied kan worden gesteld dat de activiteiten geen (negatief) effect zullen hebben op de natuurlijke kenmerken, instandhoudingsdoelstellingen van kwalificerende soorten en habitattypen in het bijzonder. Bijzondere gebieden en het opnamevermogen van het natuurlijk milieu Het plangebied aan Bolkensteeg heeft conform de archeologische beleidsadvieskaart van de gemeente Dongen een lage archeologische verwachtingswaarde toegekend gekregen. Het plangebied ligt in een gebied met een cultuurhistorisch landschap conform de gemeentelijke cultuurhistorische waardenkaart. Het plangebied ligt niet binnen een landgoedbiotoop of molenbiotoop. Relatieve rijkdom aan en beschikbaarheid, kwaliteit en regeneratievermogen van natuurlijke hulpbronnen Het plangebied vormt geen onderdeel van een natuur- of groengebied met een beschermde status, zoals Natura 2000. Het plangebied maakt ook geen deel uit van het Nationaal Natuurnetwerk (NNN). Het dichtstbijzijnde stikstofgevoelige Natura 2000-gebied betreft Langstraat op een afstand van circa 5,1 kilometer. Het dichtstbijzijnde onderdeel van Natuurnetwerk Nederland bevindt zich op circa 400 meter ten noordoosten van het plangebied.

De ligging van het plangebied ten opzichte van Natura 2000-gebied en Natuurnetwerk Nederland is weergegeven in figuur 2.2.

Figuur 2.2 Ligging plangebied ten opzichte van Natura 2000-gebieden en Natuurnetwerk Nederland (Bron: Atlas Leefomgeving)

7/17

Figuur 2.3 Ligging plangebied ten opzichte van waterwin- en grondwaterbeschermingsgebieden (Bron: Atlas Leefomgeving)

Figuur 2.4 Ligging plangebied ten opzichte van stiltegebieden (Bron: Atlas Leefomgeving)

8/17

2.2 Kenmerken van het project Initiatiefnemer De Bunte Vastgoed Zuid B.V. is voornemens op het onbebouwde perceel tussen de Bolkensteeg 31 en 37 te Dongen een tweetal appartementenblokken met in totaal 25 woningen te realiseren. Naast de benodigde parkeerplaatsen worden op eigen terrein ook diverse bergingen gerealiseerd. Figuur 2.5 toont de betreffende situatietekening.

Figuur 2.5 Situatietekening schaal 1:500 (Bron: CIER Architecten) Gebruik natuurlijke hulpbronnen en productie van afvalstoffen Voor de realisatie van de beoogde ontwikkeling worden de gebruikelijke bouwmaterialen en natuurlijke hulpbronnen benut. Afvalstoffen zullen slechts ontstaan tijdens de aanlegfase. Afvalstromen zullen zoveel mogelijk worden gescheiden ten behoeve van hergebruik. Verontreiniging, hinder, risico van zware ongevallen en rampen, risico’s voor de menselijke gezondheid Deze thema’s komen mede aan bod in het volgende hoofdstuk. Cumulatie met andere projecten Voor zover bekend zijn er redelijkerwijs geen te verwachten toekomstige ontwikkelingen in de buurt waarmee cumulatie verwacht kan worden.

9/17

3. KENMERKEN VAN DE MILIEUEFFECTEN

In dit hoofdstuk worden de belangrijkste milieueffecten van de beoogde ontwikkeling beschreven. Het is gebruikelijk de milieueffecten van de beoogde situatie te vergelijken met de referentiesituatie. De referentiesituatie bestaat uit de huidige situatie inclusief autonome ontwikkelingen. In dit hoofdstuk worden de aspecten verkeer en parkeren, geluid, bodem, water, archeologie, bedrijven en milieuhinder, natuur, luchtkwaliteit, risico’s op zware ongevallen of rampen en risico’s voor de menselijke gezondheid besproken. Deze aspecten worden behandeld omdat beoordeeld moet worden of de beoogde ontwikkeling tot significante negatieve effecten op de omgeving zal leiden.

3.1 Verkeer en parkeren Parkeren Conform het plan zullen in een tweetal appartementenblokken 25 woningen gerealiseerd worden. De parkeerbehoefte wordt bepaald aan de hand van de parkeernormen uit het 'Parapluplan Parkeren' van de gemeente Dongen. Hierbij wordt uitgegaan van het maximum van de bandbreedte. In tabel 3.1 is een overzicht gegeven van de beoogde woningtypologieën met bijbehorende maximale parkeerbehoefte. Tabel 3.1 Parkeerbehoefte toekomstige situatie Aantal

Norm (maximum)

Parkeerbehoefte

Koop, etage, goedkoop 13

2,0

Koop, etage, midden

2,2

Koop, etage, duur

2,4

4,8

Totaal

52,8

Voor de beoogde ontwikkeling zijn op basis hiervan afgerond 53 parkeerplaatsen benodigd. In het ontwerp zijn 50 parkeerplaatsen opgenomen. Conform de norm is daarmee een theoretisch tekort van 3 parkeerplaatsen. Dit tekort is gezien de doelgroep en de bijbehorende norm van 0,3 voor bezoekersparkeren in de basis acceptabel. In de praktijk zullen enkel in uitzonderlijke gevallen de parkeerplaatsen binnen het plangebied volledig bezet zijn. Daarnaast is er bij de appartementenblokken binnen het plangebied ruimte aanwezig waar tenminste 3 parkeerplaatsen gerealiseerd kunnen worden. Het gaat hierbij om groen dat zo wordt ingericht dat het eenvoudig omgezet kan worden in extra parkeerplaatsen. De ruimte wordt dus gereserveerd, maar deze parkeerplaatsen worden echter pas mogelijk gemaakt indien de situatie in de omgeving daar naar vraagt en er meer praktijkervaring en inzicht is in eventuele overlast binnen het plangebied en/of het openbaar gebied.

10/17

Verkeersgeneratie

De verkeersgeneratie is berekend met kencijfers van het CROW (publicatie 381). In de huidige situatie heeft het plangebied planologisch gezien een tuinfunctie, maar wordt deze in de praktijk niet als zodanig gebruikt. Hiermee is het niet realistisch om feitelijk dan wel planologisch een verkeersaantrekkende werking aan het plangebied toe te wijzen. Als uitgangspunt voor het plangebied wordt daarom voor de huidige situatie een verkeersaantrekkende werking van 0 mvt/etmaal gehanteerd. In de toekomstige situatie wordt voor het plangebied uitgegaan van de toevoeging van in totaal 25 koopappartementen, waarvan 13 goedkope appartementen, 10 middeldure appartementen en 2 appartementen in de categorie duur. De bijbehorende beoogde verkeersgeneratie is weergegeven in tabel 3.2. Tabel 3.2 Verkeersgeneratie toekomstige situatie Aantal

Koop, appartement, goedkoop

Kencijfers Weekdag CROW (gem.) 4,9 63,7

Koop, appartement, midden

5,6

56,0

62,16

Koop, appartement, duur

7,1

14,2

15,76

Totaal

133,9

148,63

Werkdag

70,71

Voor het beoogde woonprogramma betekent dit een verkeersgeneratie van 133,9 mvt/etmaal op een gemiddelde weekdag. Omrekening naar een gemiddelde werkdag vindt plaats met de standaard factor 1,11 voor woonfuncties. Op een gemiddelde werkdag genereert de ontwikkeling 148,63 mvt/etmaal. Om de verkeersafwikkeling te beoordelen is de afwikkeling in een spitsuur maatgevend, waarin doorgaans maximaal 10% van de etmaalintensiteit wordt afgewikkeld. In een gemiddeld spitsuur betekent dit een verkeersgeneratie van 14,86 mvt. Deze verkeersgeneratie is dusdanig beperkt dat het zal opgaan in de dagelijkse fluctuatie van het verkeer.

Conclusie Het aspect verkeer en parkeren vormt geen belemmering voor de planrealisatie.

3.2 Geluid Wegverkeerslawaai

In een uitgevoerd akoestisch onderzoek zijn de geluidbelastingen ten gevolge van het wegverkeer inzichtelijk gemaakt en getoetst aan de grenswaarden uit de Wet geluidhinder en het hogere waardenbeleid van de gemeente Dongen. Uit het onderzoek blijkt dat ten gevolge van de gezoneerde weg, de Bolkensteeg (N453), een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde aanwezig is. De geluidbelasting ten gevolge van het wegverkeer is ten hoogste 55 dB (na aftrek). De geluidbelasting ten gevolge van de Schoolstigt (30km/uur) is maximaal 40 dB (voor aftrek). Van alle beschouwde wegen samen is de cumulatieve geluidbelasting 60 dB. Geluidreducerende bron- en overdrachtsmaatregelen stuiten op diverse bezwaren. Maatregelen bij de ontvanger worden wel als doelmatig gezien. Geadviseerd wordt hogere waarden aan te vragen voor de Bolkensteeg (55 dB).

11/17

Alle woningen hebben na maatregelen een geluidluwe zijde en/of buitenruimte en/of een verblijfsruimte aan een luwe zijde en voldoen daarmee aan het hogere waarden beleid. Industrielawaai Het plangebied ligt buiten de richtafstanden van bedrijven in de omgeving en er ligt geen gezoneerd industrieterrein of windturbine in de buurt. De geluidsnormen uit het Activiteitenbesluit zullen niet worden overschreden. Industrielawaai vormt geen belemmering voor het plan. Railverkeerlawaai Het plangebied ligt niet binnen de geluidzone van een spoorweg. Railverkeerslawaai vormt geen belemmering voor het plan. Conclusie Het aspect geluid vormt geen belemmering voor de beoogde ontwikkeling.

3.3 Bodem en water Bodem Verkennend bodemonderzoek Op basis van het historisch onderzoek, de zintuiglijke beoordeling van de grond- en grondwatermonsters en de resultaten van het chemisch-analytisch onderzoek kan gesteld worden dat bij ongewijzigd gebruik binnen de huidige functieklasse geen gebruiksbeperkingen hoeven te worden gesteld aan de onderzoekslocatie. De verkregen resultaten geven geen aanleiding tot het uitvoeren van een nader bodemonderzoek en vormen geen belemmering de voorgenomen bouwplannen ter plaatse te realiseren. Verkennend onderzoek asbest in bodem De resultaten van het verkennend onderzoek asbest in bodem vormen, met in acht name van het verhoogde restrisico, geen belemmering om de bestemming van de locatie te wijzigen. Wel wordt geadviseerd om, bij daadwerkelijke herontwikkeling (met graafwerkzaamheden) het terrein te ontdoen van de materialen op het maaiveld en de aanwezige begroeiing, waarna een maaiveldinspectie en een onderzoek naar asbest binnen de verdachte terreindelen uitgevoerd kan worden, waarbij extra aandacht gegeven dient te worden aan de het plaatselijk aangetroffen puin in de grond en het bied met het hoger liggend maaiveld. Water Afvalwaterketen en riolering Het plangebied zal in de toekomstige situatie aangesloten worden op het bestaand gemengd rioolstelsel.

Waterkwantiteit Voor alle nieuwbouw en aanleg van verharding van meer dan 20 m2 moet er conform de 'Verordening afvoer hemel- en grondwater Dongen' een regenwateropvang gemaakt worden waar 60 liter in past voor elke vierkante meter nieuwe verharding. Wanneer bestaand verhard oppervlak grenst aan nieuw verhard oppervlak en betrekking heeft op het zelfde perceel, moet er ook een regenwateropvang komen voor het bestaande deel. De opvang capaciteit daarvan is 7 liter per m2. Deze opvang mag gecombineerd worden met de hemelwatervoorziening die nodig is voor de nieuw aangebrachte verharding. Van het totaaloppervlak van 3.160 m2 wordt circa 1.988 m2 als verharding uitgevoerd. Voor de parkeerplaatsen wordt halfverharding gehanteerd. Op basis van de normen van de gemeente Dongen dient rekening gehouden te worden met circa (1.988 x 0,060) 119,9 m3 compensatie voor de nieuwe verharding.

12/17

Conform het waterschapsbeleid en het beleid van de gemeente Dongen zal bij de verdere uitwerking worden bekeken hoe het hemelwater op deze locatie kan worden hergebruikt of ter plaatse geïnfiltreerd. De totale compensatie zal op plangebiedniveau moeten worden ingericht. Het waterschap adviseert om de infiltratiecapaciteit van de bodem te onderzoeken en zoveel als mogelijk hemelwater ter plaatse te laten infiltreren. Er zal worden onderzocht of retentievoorzieningen in combinatie met de inpassing van de bebouwing kunnen worden gerealiseerd. Bij de aanvraag omgevingsvergunning wordt nader ingegaan op de exacte oppervlakte nieuwe verharding en daarmee de benodigde waterbergingsvoorziening. Binnen het plangebied zijn voldoende mogelijkheden om de benodigde waterbergingsvoorzieningen te realiseren. De opgave is juridisch verankerd in de regels van het bestemmingsplan. Hiermee is de haalbaarheid van dit aspect in voldoende mate aangetoond. Veiligheid en waterkeringen De ontwikkeling is niet van invloed op de waterveiligheid in het projectgebied. Watersysteemkwaliteit en ecologie Ter voorkoming van diffuse verontreinigingen van water en bodem is het van belang om duurzame, niet-uitloogbare materialen te gebruiken, zowel gedurende de bouw- als de gebruiksfase.

Daarom wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt van milieuvriendelijke bouwmaterialen en worden uitlogende bouwmaterialen, zoals lood, koper, zink en zacht PVC niet toegestaan. Afvalwaterketen en riolering Conform de Leidraad Riolering, vigerend waterschapsbeleid en het verbreed GRP Dongen is het voor nieuwbouw gewenst een gescheiden rioleringsstelsel aan te leggen zodat schoon hemelwater niet bij een rioolzuiveringsinstallatie terecht komt. Afvalwater wordt aangesloten op de bestaande gemeentelijke riolering. Voor hemelwater wordt de volgende voorkeursvolgorde aangehouden: a. het ontstaan van afvalwater wordt voorkomen of beperkt; b. verontreiniging van hemelwater wordt voorkomen of beperkt; c.

afvalwaterstromen worden gescheiden gehouden, tenzij het niet-gescheiden houden geen nadelige gevolgen heeft voor

een doelmatig beheer van afvalwater; d. huishoudelijk afvalwater en daarmee

vergelijkbaar

afvalwater

wordt

ingezameld

naar

een

rioolwaterzuiveringsinstallatie getransporteerd; e. ander afvalwater dan bedoeld onder d. (in de praktijk dus vooral hemelwater) wordt hergebruikt (zo nodig na zuivering aan de bron); f.

ander afvalwater dan bedoeld onder d. wordt lokaal in het milieu teruggebracht (zo nodig na zuivering aan de bron);

g. ander afvalwater dan bedoeld onder d. wordt als stedelijk afvalwater ingezameld en naar een rwzi getransporteerd. Bij de herontwikkeling wordt gebruik gemaakt van de bestaande rioolaansluitingen. Waterbeheer Voor aanpassingen aan het bestaande watersysteem dient bij het waterschap vergunning te worden aangevraagd op grond van de 'Keur'. Dit geldt dus bijvoorbeeld voor het graven van nieuwe watergangen, het aanbrengen van een stuw of het afvoeren van hemelwater naar het oppervlaktewater. In de Keur is ook geregeld dat een beschermingszone voor watergangen en waterkeringen in acht dient te worden genomen. Dit betekent dat binnen de beschermingszone niet zonder ontheffing van het waterschap gebouwd, geplant of opgeslagen mag worden. De genoemde bepaling beoogt te voorkomen dat de stabiliteit, het profiel en/of de veiligheid wordt aangetast, de aan- of afvoer en/of berging van water wordt gehinderd dan wel het onderhoud wordt gehinderd. Ook voor het onderhoud gelden bepalingen uit de 'Keur'. Het onderhoud en de toestand van de (hoofd)watergangen worden tijdens de jaarlijkse schouw gecontroleerd en gehandhaafd.

13/17

3.4 Archeologie Het plangebied aan de Bolkensteeg heeft conform de beleidsadvieskaart een lage verwachtingswaarde toegekend gekregen. Hier geldt inzake het gemeentelijk archeologisch beleid dat bodemingrepen in principe zijn toegestaan. Archeologisch onderzoek is uitsluitend noodzakelijk bij MER-plichtige projecten en/of een planoppervlak behelzen van 5 hectare of meer. Hier is met onderhavige ontwikkeling geen sprake van; onderzoek is niet benodigd. Wel geldt voor deze gebieden de meldingsplicht bij het aantreffen van eventuele toevalsvondsten conform art. 5.10 van de Erfgoedwet, die vanaf 1 juli 2016 van kracht is. Dit kan telefonisch bij het Meldpunt Provinciaal Depot Bodemvondsten NoordBrabant.

3.5 Bedrijven en milieuhinder In de beoogde situatie worden 25 woningen gerealiseerd. Hiermee wordt een milieugevoelige functie opgericht en moet worden getoetst aan de richtafstanden zoals vermeld in de VNG-brochure. In de directe omgeving van het plangebied komt overwegend een woonfunctie voor, maar zuidwestelijk langs de Bolkensteeg liggen net voorbij het plangebied ook meerdere kantoorpanden en praktijken (o.a. huisartsenpraktijken). De omgeving van het plangebied kan gelet op de beperkte functiemenging worden getypeerd als 'rustig gebied'. Ten zuidoosten van het plangebied ligt op circa 25 een bedrijfsbestemming met de functieaanduiding 'nutsvoorziening'. Een dergelijke nutsvoorziening is niet opgenomen in de voorgenoemde VNG-brochure. Momenteel staat op de locatie een trafohuisje, welke op circa 5 meter van een bestaande woning is gelegen. Gezien de onderlinge afstand tot onderhavig plangebied een veelvoud hiervan bedraagt, mag worden aangenomen dat er geen relevante milieuhinder optreedt. Tenslotte liggen zuidwestelijk langs de Bolkensteeg meerdere kantoorpanden en praktijken (o.a. huisartsenpraktijken). Binnen de hier geldende bedrijfsbestemming zijn bedrijven t/m milieucategorie 2 toegestaan. De bijbehorende richtafstand bedraagt 30 meter. Gezien de kortste afstand tot het plangebied circa 35 meter bedraagt ontstaat ook hier geen relevante milieuhinder.

Voorts worden de bedrijven niet belemmerd, temeer omdat op kortere afstand reeds bestaande woningen liggen. Conclusie Er is sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat en er worden geen bedrijven beperkt in hun bedrijfsvoering. Het aspect bedrijven en milieuzonering vormt geen belemmering voor de beoogde ontwikkeling.

3.6 Natuur Gebiedsbescherming Het plangebied vormt geen onderdeel van een natuur- of groengebied met een beschermde status, zoals Natura 2000. Het plangebied maakt ook geen deel uit van het Nationaal Natuurnetwerk. Het dichtstbijzijnde stikstofgevoelige Natura 2000gebied betreft Langstraat op een afstand van circa 5,1 kilometer. Het dichtstbijzijnde onderdeel van Natuurnetwerk Nederland bevindt zich op circa 400 meter ten noordoosten van het plangebied.

14/17

Met het rekenmodel AERIUS (versie 2023.0.1) zijn berekeningen uitgevoerd om de mogelijke gevolgen van de ontwikkeling voor de stikstofdepositie binnen Natura 2000 in beeld te brengen, daarbij zijn de realisatiefase en gebruiksfase (na oplevering van de beoogde ontwikkeling) beschouwd. Uit de berekeningen blijkt dat er geen toename is van stikstofdepositie hoger dan 0,00 mol/ha/jr. Op basis van de berekening zijn significant negatieve effecten op Natura 2000-gebieden in de realisatie- en gebruiksfase uitgesloten. De beoogde herontwikkeling is derhalve uitvoerbaar in het kader van de Wet natuurbescherming. Soortenbescherming Ten aanzien van het aspect soortenbescherming is een quickscan uitgevoerd. Binnen de soortenbescherming zijn alle bewoonde vogelnesten beschermd. Het is aan te raden om de werkzaamheden in ieder geval te starten buiten het broedseizoen van de meeste vogels (grofweg 15 maart - 15 juli), of te werken op een manier waarbij vogels in de directe omgeving niet aan broeden beginnen. Op deze manier kan zonder nader onderzoek, mitigatie of compensatie worden voorkomen dat verbodsbepalingen van de soortenbescherming worden overtreden voor wat betreft algemene vogelsoorten.

Werkzaamheden binnen het broedseizoen zijn mogelijk indien is vastgesteld dat er, met het werken volgens een werkprotocol, geen nesten van broedvogels worden verstoord. Zo’n werkprotocol dient te worden opgesteld door een ter zake deskundige, en te worden goedgekeurd door het bevoegd gezag. Ook zijn werkzaamheden binnen het broedseizoen mogelijk zonder werkprotocol, indien ter plaatse door een deskundige wordt vastgesteld dat er geen bewoonde vogelnesten aanwezig zijn. Een ontheffing is dan niet noodzakelijk. Nader onderzoek of een ontheffing soortenbescherming is niet noodzakelijk gebleken. Daarnaast is de algemene zorgplicht onverminderd van toepassing op alle soorten.

3.7 Luchtkwaliteit Initiatiefnemer is voornemens 25 woningen mogelijk te maken op de locatie aan de Bolkensteeg te Dongen. Door de ontwikkeling is er sprake een toename van verkeer van 148,86 mvt/etmaal (weekdaggemiddelde). Uit de berekening met de NIBM-tool blijkt dat deze verkeerstoename zorgt voor een toename van het gehalte stikstof in de lucht van 0,23 ug/m³ en van fijnstof 0,03 ug/m³. Hierbij is 2024 als jaar van planrealisatie aangehouden. Geconcludeerd kan worden dat de bijdrage van het extra verkeer niet in betekende mate bijdraagt aan de toename van de hoeveelheid stikstofdioxide en fijnstof in de lucht. Nader onderzoek is hierdoor niet noodzakelijk. In het kader van een goede ruimtelijke ordening is een indicatie van de luchtkwaliteit ter plaatse van het plangebied gegeven. Dit is gedaan aan de hand van het Centraal Instrument Monitoring Luchtkwaliteit. De Beljaartlaan is de maatgevende weg. Uit de tool blijkt dat in 2021 de jaargemiddelde concentraties stikstofdioxide (NO2) en fijn stof (PM10 en PM2,5) langs deze weg ruimschoots onder de grenswaarden lagen. Hierdoor is ter plaatse van het plangebied als gevolg van de ontwikkeling (met bijbehorende toename van het benoemde gehalte stikstof en fijnstof in de lucht) sprake van een aanvaardbaar woonen leefklimaat.

3.8 Risico’s op zware ongevallen of rampen en risico’s voor de menselijke gezondheid Externe veiligheid Uit de risicokaart blijkt dat in (de nabije omgeving) van het plangebied geen vervoer van gevaarlijke stoffen worden vervoerd over de weg, het spoor, het water of door buisleidingen. Voorts blijkt dat in (de nabije omgeving) van het plangebied geen

15/17

risicovolle inrichtingen aanwezig zijn. Ook worden met de beoogde ontwikkeling geen risicovolle inrichtingen mogelijk gemaakt.

3.9 Aanlegwerkzaamheden Gelet op de tijdelijkheid van de aanlegwerkzaamheden kunnen blijvende negatieve milieueffecten uitgesloten worden. Tevens zal vanwege de kleinschaligheid ook geen sprake zijn van significante negatieve milieueffecten, zoals geluid- en stofoverlast, ten tijde van de werkzaamheden.

3.10 Mitigerende maatregelen Voor dit plan zijn voor zover bekend geen mitigerende maatregelen noodzakelijk.

16/17

4. CONCLUSIE

Uit de informatie in deze notitie blijkt dat het plangebied niet is gelegen in kwetsbaar gebied en/of gebied met een beschermde status. Verder leiden de aard en omvang van het project niet tot belangrijke nadelige milieugevolgen. Het doorlopen van een volledige m.e.r.-procedure is niet noodzakelijk.

17/17

Bijlage 3

47/320

Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai

Bezoekadres: Hoofdweg 76 3067 GH Rotterdam Postadres: Hoofdweg 76 3067 GH Rotterdam T +31 (0)88-5152505 E info@cauberghuygen.nl W http://www.cauberghuygen.nl K.V.K. 58792562 IBAN NL71RABO0112075584

Bolkensteeg 33, Dongen; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Datum Referentie

15 december 2023 10393-58612-02v2

Referentie Rapporttitel

10393-58612-02v2 Bolkensteeg 33, Dongen; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai

Datum

15 december 2023

Opdrachtgever

RHO Adviseurs Planvorming Torenallee 20 5617 BC EINDHOVEN

Behandeld door

De heer ir. T.J.W. Scholten Cauberg Huygen B.V. Bezoekadres: Hoofdweg 76 3067 GH Rotterdam Postadres: Hoofdweg 76 3067 GH Rotterdam Telefoon 088-5152505

Bolkensteeg 33, Dongen; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai

10393-58612-02v2 15 december 2023 Pagina 2

Inhoudsopgave 1

Inleiding

Toetsingskader Wet geluidhinder

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8

Wetversie Wet geluidhinder Systematiek grenswaarden en verzoek tot hogere grenswaarden Begrip gevel Wegverkeerslawaai Spoorweglawaai Industrielawaai Cumulatie geluidbronnen Gemeentelijk geluidbeleid

5 5 5 6 7 7 7 7

Invoergegevens

3.1 3.2 3.3

Gehanteerde stukken Rekenmethode geluidbelastingen wegverkeerslawaai Nadere toelichting invoergegevens en parameters rekenmodel

8 8 9

Berekeningsresultaten en beoordeling weg- en railverkeerslawaai

4.1 4.2 4.2.1 4.2.2

Algemeen Rekenresultaten Wegverkeer Gecumuleerde geluidbelastingen

10 10 10 10

Beoordeling maatregelen

5.1 5.2 5.3

Beoordeling hogere waarden beleid Afweging maatregelen Advies aanvraag hogere waarden

11 13 13

Samenvatting

Bijlagen Bijlage I Bijlage II Bijlage III

Plantekening Invoergegevens rekenmodel Rekenresultaten

Bolkensteeg 33, Dongen; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai

10393-58612-02v2 15 december 2023 Pagina 3

Inleiding

In opdracht van RHO Adviseurs is door Cauberg Huygen B.V. een akoestisch onderzoek uitgevoerd naar de geluidbelasting van nieuw te bouwen woningen aan de Bolkensteeg 33 te Dongen. Het plan bevat de nieuwbouw van 2 appartementengebouwen, blok 1 (ZW) en blok 2 (NO). De woningen passen niet binnen het huidige bestemmingsplan. Voor het aanpassen van het bestemmingsplan is een akoestisch onderzoek benodigd. De situering is hieronder weergegeven.

Figuur 1.1:

Projectsituatie

De geluidbelastingen ten gevolge van het wegverkeer zijn inzichtelijk gemaakt en getoetst aan de grenswaarden uit de Wet geluidhinder en het gemeentelijke beleid van Dongen. De projectlocatie is in figuur 1.1 weergegeven.

Bolkensteeg 33, Dongen; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai

10393-58612-02v2 15 december 2023 Pagina 4

Toetsingskader Wet geluidhinder

2.1

Wetversie Wet geluidhinder

Ten behoeve van dit geluidonderzoek is gebruik gemaakt van de Wet geluidhinder, zoals deze geldt per 1 mei 2017 (Stb. 2017,131). 2.2

Systematiek grenswaarden en verzoek tot hogere grenswaarden

De Wgh beoogt de burger te beschermen tegen hoge geluidbelastingen. In de Wet geluidhinder en in het Besluit geluidhinder worden voor wegverkeerslawaai, spoorweglawaai en industrielawaai twee typen grenswaarden benoemd: de zogenaamde voorkeursgrenswaarde en de maximaal te verlenen ontheffingswaarde. Per geluidbron (bijvoorbeeld per weg, per spoorweg, per industrieterrein) wordt aan de grenswaarden getoetst. Bij ruimtelijke plannen dient daarom rekening gehouden te worden met de in de Wgh genoemde grenswaarden en bepalingen. Bij een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde kan een zogenaamde hogere grenswaarde worden aangevraagd bij het bevoegd gezag, mits de maximale ontheffingswaarde niet wordt overschreden. Het bevoegd gezag bepaalt of een overschrijding daadwerkelijk mag plaatsvinden. Het vaststellen van een hogere waarde door het bevoegd gezag is mogelijk indien maatregelen om de geluidbelasting te reduceren aan de geluidbron of tussen bron en ontvanger (gebouw), zoals schermen of verkeersreducerende maatregelen, niet doelmatig zijn of bezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard ondervinden. Indien ook de maximaal te verlenen ontheffingswaarde wordt overschreden is in principe geen geluidgevoelige functie mogelijk tenzij deze wordt voorzien van bijvoorbeeld dove gevels of van gebouwgebonden geluidschermen. 2.3

Begrip gevel

De geluidbelasting op een geluidgevoelige bestemming dient te worden bepaald ter plaatse van de gevel van de bestemming. In artikel 1 van de Wgh is het begrip gevel als volgt gedefinieerd: Bouwkundige constructie die een ruimte in een woning of gebouw scheidt van de buitenlucht, daaronder begrepen het dak, met uitzondering van: a. een bouwkundige constructie waarin geen te openen delen aanwezig zijn en met een in NEN 5077 bedoelde karakteristieke geluidwering die tenminste gelijk is aan het verschil tussen de geluidbelasting van die constructie en 33 dB, alsmede b. een bouwkundige constructie waarin alleen bij uitzondering te openen delen (bijvoorbeeld een nooduitgang) aanwezig zijn, mits de delen niet direct grenzen aan een geluidgevoelige ruimte. Bovenstaande betekent dat, indien een gevel voldoet aan de definitie onder a of b, dit geveldeel niet hoeft te worden getoetst aan de Wgh. Een dergelijke gevel wordt een ‘dove gevel’ genoemd.

Bolkensteeg 33, Dongen; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai

10393-58612-02v2 15 december 2023 Pagina 5

2.4

Wegverkeerslawaai

Zones langs wegen Conform hoofdstuk VI van de Wet geluidhinder (zones langs wegen) hebben alle wegen een zone, uitgezonderd een aantal situaties waaronder wegen met een maximumsnelheid van 30 km/uur. De zone is een gebied waarbinnen een nader akoestisch onderzoek verplicht is. De breedte van de zone, aan weerszijden van de weg, is afhankelijk van het aantal rijstroken en de aard van de omgeving (stedelijk of buitenstedelijk), zie tabel 2.1. Tabel 2.1:

Schema zonebreedte aan weerszijden van de weg Aantal rijstroken

Zonebreedte [m]

Stedelijk

Buitenstedelijk

1 of 2

200

3 of meer

350

1 of 2

250

3 of 4

400

5 of meer

600

In onderhavige situatie ligt binnen de zonebreedte van de volgende weg(en): Tabel 2.2:

Overzicht van wegen

Weg

Aantal

Stedelijk/

rijstroken

Buitenstedelijk

Stedelijk

Bolkensteeg

Zonebreedte

Afstand tot project

200

Ca. 15 m

Overige beschouwde wegen:  Schoolsticht (30 km/uur). Formeel kent deze bron (weg) geen zone. In het kader van een goede ruimtelijke ordening wordt de geluidbelasting van deze weg wel inzichtelijk gemaakt. Grenswaarden geluidbelasting ten gevolge van wegverkeer De projectlocatie ligt binnen de bebouwde kom en betreft (vervangende) nieuwbouw. In tabel 2.3 is de voor deze situatie van toepassing de grenswaarden voor wegverkeerslawaai samengevat. Tabel 2.3:

Grenswaarden binnen de zone van een bestaande weg

Situatie

Voorkeursgrenswaarde

Maximaal toelaatbare grenswaarde

Nieuwbouw, binnenstedelijke situatie

Bolkensteeg 33, Dongen; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai

48 dB(A)

63 dB(A)

10393-58612-02v2 15 december 2023 Pagina 6

2.5

Spoorweglawaai

Het plan ligt niet binnen een geluidzone van een spoortracé, zodat spoorweglawaai niet hoeft te worden beschouwd. 2.6

Industrielawaai

Het plan ligt niet binnen een geluidzone van een gezoneerd industrieterrein, zodat industrielawaai niet hoeft te worden beschouwd. 2.7

Cumulatie geluidbronnen

In artikel 110f, eerste lid van de Wgh is geregeld dat voor woningen of andere geluidgevoelige bestemmingen die zijn gelegen binnen de geluidzones van meerdere bronnen (weg, spoorweg, industrie en/of luchtvaart) het effect van de samenloop van de verschillende geluidbronnen inzichtelijk gemaakt dient te worden. Op grond van de door de minister aangewezen rekenmethodiek, hoofdstuk 2 “Rekenmethode cumulatieve geluidbelasting” van bijlage I van het RMG 2012, wordt slechts gecumuleerd als sprake is van een relevante blootstelling aan meer dan één geluidbron. Dit is alleen het geval indien de voorkeursgrenswaarde van de te onderscheiden geluidbronnen wordt overschreden. 2.8

Gemeentelijk geluidbeleid

De gemeente Dongen maakt gebruik van een eigen hogere waarden beleid en volgt de systematiek van de Wet Geluidhinder. Het beleid is vastgelegd in het document “Beleidsnotitie Hogere waarden Wet geluidhinder”, d.d. december 2019. Bij het vaststellen van hogere waarden dient rekening gehouden te worden met de volgende voorwaarden voor woningen:  Een hogere waarde wordt alleen vastgesteld indien deze woning beschikt over minimaal één geluidluwe (Lcum ≤ 48 dB (na aftrek)) gevel. Indien van toepassing dient daarnaast minimaal één buitenruimte aan de geluidluwe zijde te zijn gelegen.  Een geluidluwe gevel is luw wanneer de gecumuleerde geluidbelasting (volgens hoofdstuk 2 van bijlage 1 van het RMG 2006) lager is dan de voorkeursgrenswaarde.  Bij een hogere waarde van meer dan 53 dB dienen zo veel mogelijk verblijfsruimten, maar in ieder geval één slaapkamer aan de geluidluwe gevel te zijn gesitueerd.  Een dove gevel dient zoveel mogelijk te worden vermeden. Daar waar dit niet anders kan dient het aantal dove gevels per woning tot maximaal één te worden beperkt.

Bolkensteeg 33, Dongen; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai

10393-58612-02v2 15 december 2023 Pagina 7

Invoergegevens

3.1

Gehanteerde stukken

Plansituatie: – Plantekeningen “Woningbouwontwikkeling aan de Bolkensteeg 33-35 in Dongen d.d. 30 juni 2023, aangeleverd door de opdrachtgever. De tekeningen zijn opgenomen in bijlage I. Verkeer- en spoorweggegevens: - De verkeersgegevens zijn in als intensiteiten en verdelingen aangeleverd door de gemeente Dongen. Het teljaar is 2019. Voor de aangeleverde gegevens wordt een ophoogfactor van 1,2% per jaar gehanteerd tot prognosejaar 2033. In het model zijn de verkeersintensiteiten, snelheden en wegdekverharding opgenomen. - Het model bevat naast verkeersgegevens ook gegevens met betrekking tot bebouwing en bodemgebieden e.d. - Aan het model is de projectlocatie toegevoegd. 3.2

Rekenmethode geluidbelastingen wegverkeerslawaai

De berekeningen van de geluidbelastingen ten gevolge van wegverkeer, zijn uitgevoerd conform het Rekenen meetvoorschrift geluid 2012 (hierna te noemen: RMG2012). Voor de berekeningen is gebruik gemaakt van Standaard Rekenmethode II uit bijlage III van het RMG2012. Op de berekende geluidbelastingen mag, conform artikel 110g van de Wet geluidhinder, een correctie worden toegepast. Zoals omschreven in artikel 3.4 van het RMG2012 zijn dit de te hanteren aftrekken tot de inwerkingtreding van de nieuwe Omgevingswet: – 4 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt en de geluidbelasting van die weg 56 dB is; – 3 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt en de geluidbelasting van die weg 57 dB is; – 2 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt en de geluidbelasting anders is dan 56 en 57 dB; – 5 dB voor overige wegen; – 0 dB bij bepaling van de benodigde geluidwering van de gevels conform het Bouwbesluit 2012. De berekeningen van het wegverkeerslawaai zijn uitgevoerd met behulp van het computerprogramma Geomilieu V2023.1 van DGMR.

Bolkensteeg 33, Dongen; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai

10393-58612-02v2 15 december 2023 Pagina 8

3.3

Nadere toelichting invoergegevens en parameters rekenmodel

Bodemgebieden In het akoestische model is standaard uitgegaan van een harde bodem (bodemfactor 0,5). Ingevoerde bodemgebieden zijn zacht uitgevoerd (bodemfactor 1,0). Waarneempunten Conform plantekeningen is uitgegaan tot 3 bouwlagen met een hoogte van 11 meter. Het plan bestaat uit 2 blokken. Er zijn waarneempunten op 10 cm van de gevel gemodelleerd op 1,5, 4,5 en 7,5 meter hoogte. Alleen het invallend geluidniveau wordt berekend. Overige rekenparameters: – De geluidbelastingen zijn berekend met alle akoestisch relevante gebouwen in de omgeving. – De gebouwen schermen geluid af dan wel reflecteren dit (factor 0,8). Het maximaal aantal reflecties bedraagt 1. – Meteorologische correcties: conform standaard. – Luchtdemping: conform standaard. In bijlage II is een overzicht opgenomen van het geluidmodel.

Bolkensteeg 33, Dongen; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai

10393-58612-02v2 15 december 2023 Pagina 9

Berekeningsresultaten en beoordeling weg- en railverkeerslawaai

4.1

Algemeen

Met behulp van de in hoofdstuk 2 en 3 genoemde uitgangspunten zijn de geluidbelastingen op de gevels van de woningen berekend. De volledige berekeningsresultaten zijn in bijlage III opgenomen. 4.2

Rekenresultaten

4.2.1

Wegverkeer

Bolkensteeg Uit de berekeningen blijkt dat de optredende geluidbelasting (na aftrek ingevolge art. 110g Wgh) vanwege de Bolkensteeg maximaal 55 dB bedraagt op blok 2 en 54 dB op blok 1. Hiermee is sprake van een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde (48 dB), maar niet van de maximale ontheffingswaarde (63 dB). Schoolsticht (30 km/uur) Uit de berekeningen blijkt dat de optredende geluidbelasting (voor aftrek ingevolge art. 110g Wgh) vanwege de Schoolstight maximaal 40 dB bedraagt. Hiermee is geen sprake van een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde (48 dB). 4.2.2

Gecumuleerde geluidbelastingen

De voorkeursgrenswaarde wordt overschreden door één bron, cumulatie conform RMG 2012 is niet aan de orde. De gecumuleerde geluidbelasting van alle beschouwde wegen is maximaal 60 dB zonder aftrek. In deze cumulatie zijn alle wegen meegenomen.

Bolkensteeg 33, Dongen; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai

10393-58612-02v2 15 december 2023 Pagina 10

Beoordeling maatregelen

Voor die onderdelen van het plan waarbij de geluidbelasting ten gevolge van wegverkeer boven de voorkeurgrenswaarde (maar niet boven de maximale ontheffingswaarde) ligt, kunnen hogere waarden worden aangevraagd. De hogere waarden kunnen door het B en W worden verleend wanneer is vastgesteld dat maatregelen onvoldoende doelmatig zijn. Daartoe eist de Wet geluidhinder de volgende onderzoeken: – Allereerst dient te worden nagegaan welke maatregelen noodzakelijk zijn om de geluidbelasting te reduceren tot maximaal de voorkeursgrenswaarde. Tevens dient beoordeeld te worden of deze maatregelen al dan niet doelmatig zijn. – Indien deze maatregelen niet doelmatig zijn, dient te worden nagegaan welke maatregelen wel doelmatig zijn om de geluidbelasting zo ver mogelijk te reduceren. Voor de geluidbelastingen boven de voorkeursgrenswaarden kunnen dan hogere waarden worden aangevraagd. – Indien er geen maatregelen denkbaar zijn die als doelmatig kunnen worden aangemerkt kunnen hogere waarden worden aangevraagd voor de geluidbelastingen zonder maatregelen. De voorkeursgrenswaarde wordt overschreden door de volgende weg: – Bolkensteeg heeft een geluidbelasting van ten hoogste 55 dB. Dit is een overschrijding van 8 dB van de voorkeursgrenswaarde. 5.1

Beoordeling hogere waarden beleid

Voor de vaststelling van hogere waarden is toetsing van gemeentelijk geluidbeleid nodig. Hieronder volgt de belangrijkste voorwaarde bij het aanvragen van een hogere waarde bij onderhavig project: 1. Een hogere waarde wordt alleen vastgesteld indien deze woning beschikt over minimaal één geluidluwe (Lcum ≤ 48 dB (na aftrek)) gevel. Indien van toepassing dient daarnaast minimaal één buitenruimte aan de geluidluwe zijde te zijn gelegen. 2. Een geluidluwe gevel is luw wanneer de gecumuleerde geluidbelasting (volgens hoofdstuk 2 van bijlage 1 van het RMG 2006) lager is dan de voorkeursgrenswaarde. 3. Bij een hogere waarde van meer dan 53 dB dienen zo veel mogelijk verblijfsruimten, maar in ieder geval één slaapkamer aan de geluidluwe gevel te zijn gesitueerd. 4. Een dove gevel dient zoveel mogelijk te worden vermeden. Daar waar dit niet anders kan dient het aantal dove gevels per woning tot maximaal één te worden beperkt. Toelichting De woningen >49m² in onderhavig project beschikken over een geluidluwe gevel aan de achterzijde, zie hiervoor figuur 5.1 en de plattegronden in bijlage I. Cumulatief is de geluidbelasting op deze gevel ≤ 48 dB (na aftrek). Bij deze woningen wordt dus voldaan aan het eerste punt uit het gemeentelijke hogere waarden beleid. Echter hebben niet alle woningen in het huidige ontwerp de buitenruimte aan de luwe zijde. Op dit punt wordt nog niet voldaan.

Dit is echter oplosbaar met een gewijzigd ontwerp van de woningplattegrond zodat ten minste één balkon aan de achterzijde (bergingen) wordt gesitueerd. Het huidig balkon aan de voorzijde kan, indien financieel haalbaar, worden gehandhaafd. Van dove gevels is in dit plan geen sprake. Voor de woningen <49m² zijn aanvullende maatregelen van toepassing, deze worden in de volgende paragraaf toegelicht.

Bolkensteeg 33, Dongen; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai

10393-58612-02v2 15 december 2023 Pagina 11

Figuur 5.1:

Geluidluwe gevels

Bolkensteeg 33, Dongen; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai

10393-58612-02v2 15 december 2023 Pagina 12

5.2

Afweging maatregelen

Maatregelen aan de bron Vanwege de kleinschaligheid van het project zijn maatregelen aan de Bolkensteeg niet financieel doelmatig. De benodigde reductie die nodig is, is 7 dB. Stil asfalt kan een reductie tot circa 4 dB opleveren. Dit is niet toereikend. Maatregelen in de overdracht Maatregelen zoals geluidschermen langs de weg passen niet in het stedelijk beeld. Maatregelen bij de ontvanger Bij de eenzijdig georiënteerde woningen 49 m² zijn aanvullende maatregelen nodig om aan het gemeentelijk beleid te kunnen voldoen. Aangezien deze woningen niet van een buitenruimte zijn voorzien zijn (verglaasde) loggia’s niet aan de orde. Van belang is dat deze woning worden voorzien van een geluidluwe gevel waarachter een slaapkamer gesitueerd kan worden. Voor deze woningen kunnen gevelgebonden schermen worden toegepast. Met een dergelijk scherm (bijvoorbeeld: Metaglas) kan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB wel worden gehaald. Op deze wijze kan alsnog aan het gemeentelijk beleid worden voldaan. Indien gevelgebonden schermen worden toegepast voor gevels van verblijfsruimten is de spuicapaciteitseis vanuit het Bouwbesluit 2012 een aandachtspunt. 5.3

Advies aanvraag hogere waarden

Geluidreducerende bron- en overdrachtsmaatregelen stuiten op diverse bezwaren. Geadviseerd wordt de volgende hogere waarden aan te vragen voor de bron Bolkensteeg: Blok 1 (ZW) Omschrijving

Blok 2 (NO) Hogere Waarde

Omschrijving

Hogere Waarde

Verdieping 1

Verdieping 2

Na toepassing van de voorgestelde maatregelen in paragraaf 5.1 & 5.2 en ontwerpwijzigingen voldoen alle woningen aan het gemeentelijk hogere waardenbeleid. Alle woningen hebben dan geluidluwe zijde en/of buitenruimte en/of een verblijfsruimte aan een luwe zijde.

Bolkensteeg 33, Dongen; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai

10393-58612-02v2 15 december 2023 Pagina 13

Samenvatting

In opdracht van RHO Adviseurs is door Cauberg Huygen B.V. een akoestisch onderzoek uitgevoerd naar de geluidbelasting van nieuw te bouwen woningen aan de Bolkensteeg 33 te Dongen. De woningen passen niet binnen het huidige bestemmingsplan. Voor het aanpassen van het bestemmingsplan is een akoestisch onderzoek benodigd. De geluidbelastingen ten gevolge van het wegverkeer zijn inzichtelijk gemaakt en getoetst aan de grenswaarden uit de Wet geluidhinder en het hogere waardenbeleid van de gemeente Dongen. Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat: Wegverkeerslawaai Uit hoofdstuk 4 blijkt dat ten gevolge van de gezoneerde weg, de Bolkensteeg (N453), een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde aanwezig is. De geluidbelasting ten gevolge van het wegverkeer is ten hoogste 55 dB (na aftrek). De geluidbelasting ten gevolge van de Schoolstigt (30km/uur) is maximaal 40 dB (voor aftrek). Van alle beschouwde wegen samen is de cumulatieve geluidbelasting 60 dB. Hogere waarden Geluidreducerende bron- en overdrachtsmaatregelen stuiten op diverse bezwaren. Maatregelen bij de ontvanger worden wel als doelmatig gezien. Geadviseerd wordt hogere waarden aan te vragen voor de bron Bolkensteeg: Blok 1 (ZW) Omschrijving

Blok 2 (NO) Hogere Waarde

Omschrijving

Hogere Waarde

Verdieping 1

Verdieping 2

Alle woningen hebben na maatregelen een geluidluwe zijde en/of buitenruimte en/of een verblijfsruimte aan een luwe zijde en voldoen daarmee aan het hogere waarden beleid. Cauberg Huygen B.V.

De heer ir. T.J.W. Scholten Adviseur

Bolkensteeg 33, Dongen; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai

10393-58612-02v2 15 december 2023 Pagina 14

Bijlage I

Plantekening

Bolkensteeg 33, Dongen; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai

10393-58612-02v2 15 december 2023

Bo l

e rd aa G

nk Do

er st oo

Kl d

CIER ARCHITECTEN project: werknummer:

opdrachtgever: document: datum:

woningbouwontwikkeling aan de Bolkensteeg 33-35 in Dongen 2023008 De Bunte Vastgoed Zuid BV SO-01G 30 juni 2023

1 15

Bolkensteeg 37, 39, 41 3 (1Woningen laag/2 lagen met kap)

2 (2 lagen met kap, hoekaccent)

Woningen Bolkensteeg 48 t/m 52

BEBOUWDE OMGEVING

4 (1 laag met kap)

Woningen Bolkensteeg 27, 29, 31

Achterzijde woningen Stobbenveen

1 (1,5 á 2 lagen met kap)

5 6

5 (2 & 3 lagen met platdak)

Kantoren Bolkensteeg 21a, 23, 25

nk Do

r te os

o Kl

7 8

Bolkensteeg 21 6 (3Kantoorgebouw lagen met platdak, setback)

Projectlocatie 9 (bestaande bomen Bolkensteeg)

Bolkensteeg 17a, 19 7 (2Kantoren & 3 lagen met platdak)

Kloosterpad 8 (2Gezondheidscentrum 2 15 & 3 lagen met platdak)

STRAATBEELD Bolkensteeg SCHAAL 1:1000

straatbeeld NIEUW 1:1000

CIER ARCHITECTEN

3 15

CONCEPT SCHAAL 1:500

6 3

5 7

UITGANGSPUNTEN

aan Bokensteeg

Bo lk

st ee

behoud bestaande bomen

2 één in/uitrit aan Bolkensteeg 3 twee geparcelleerde bouwblokken; bouwdiepte afgestemd op omgeving

4 bergingen als privacybuffer met achterburen 5 groen omzoomde parkeerkoffer in grasbeton uit het zicht vanaf de Bolkensteeg

6 entree appartementengebouwen aan achterzijde

7 bouwblokken in een groene omgeving onderlegger: 327200638-6140-A 2023-02-24.dwg datum: 24-02-2023 bron: De Bunte

8 alle appartementen gericht naar de Bolkensteeg

4 15

SITUATIE SCHAAL 1:500

PROGRAMMA BLOK 1

9x appartement categorie goedkoop 6x appartement categorie midden 0x appartement categorie duur 15

BLOK 2

be rg in ge n

4x appartement categorie goedkoop

ts en

BL O ap

ee r

pl aa

in /

pa rk

4x appartement categorie midden 2x appartement categorie duur 10 TOTAAL 25 appartementen K

52% goedkoop

40% midden 8% duur

PARKEREN

en tr

gemiddelde norm

13x Koop, etage, goedkoop 13 x 1,6 = 20,8

be st

Bo lk

Rest bebouwde kom st ee

BL O

10x Koop, etage, midden 10 x 1,8 = 18

2x Koop, etage, duur 2 x 2,0 = 4 20,8 +18 + 4 = 42,8

TOTAAL 43 parkeerplaatsen volgens de norm onderlegger: 327200638-6140-A 2023-02-24.dwg datum: 24-02-2023 bron: De Bunte

50 parkeerplaatsen in ontwerp

5 15

PRINCIPEDOORSNEDE

CIER ARCHITECTEN

SCHAAL 1:200

woningen Bolkensteeg 48 t/m 52d

woningen Schoolsticht

7816

achtertuin

2300

5000

1800

achterpad bergingen

parkeren

6000

12300

5000

11060

1700

rijstrook

appartementengebouw

parkeren

6300

sloot & voortuin

bomenrij

Bolkensteeg

2600

groen

1700

3000

1600

voetpad fietspad

oprit/zijtuin

groen

6 15

PLATTEGRONDEN - begane grond

CIER ARCHITECTEN

25 bergingen

50 parkeerplaatsen

1,8m 2,2m

SCHAAL 1:200

83m2

78m2

49m2

ca. 7m

29,5m

49m2

25,2m

ca. 7m

15,2m

05 15,2m

7 15

PLATTEGRONDEN 7200

9500

+6.00 9500

10000

DOORSNEDEN

+6.00

+3.00

SCHAAL 1:200 +0.00

+0.00

doorsnede A 11

69m2

doorsnede B

49m2

112m2

2e verdieping

83m2

78m2

49m2

1e verdieping

8 15

SFEERBEELD - vogelvlucht

CIER ARCHITECTEN

9 15

SFEERBEELD - vogelvlucht

CIER ARCHITECTEN

10 15

GEVELS - schaal 1:200

voorgevels

achtergevels

zijgevels

CIER ARCHITECTEN CIER ARCHITECTEN

11 15

SFEERBEELD - voorzijde

CIER ARCHITECTEN

12 15

SFEERBEELD - voorzijde

CIER ARCHITECTEN

13 15

SFEERBEELD - achterzijde

CIER ARCHITECTEN

14 15

SFEERBEELD - voorzijde

CIER ARCHITECTEN

15 15

Bijlage II

Invoergegevens rekenmodel

Bolkensteeg 33, Dongen; akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai

10393-58612-02v2 15 december 2023

Overzicht model

406000

Cauberg-Huygen B.V. - vestiging Rotterdam Wegen Toetspunten Bodemgebieden, Thema: Bodemfactor 1 Gebouwen

200 m schaal = 1 : 5000

405600

405200

404800

124000 124400 RMG-2012, wegverkeer, [Bolkensteeg 33, Dongen - Wegverkeer] , Geomilieu V2023.1 Licentiehouder: Cauberg-Huygen B.V. - vestiging Rotterdam

Overzicht model

Cauberg-Huygen B.V. - vestiging Rotterdam

Toetspuntnummers & wegintensiteiten Wegen Toetspunten Bodemgebieden, Thema: Bodemfactor 1 Gebouwen

20 m schaal = 1 : 500

405280

TP115

TP116 TP119

TP117

TP113 TP118

9 2 1 7

TP105

1 8

4 9

TP114

TP104

TP112

TP110

TP109

TP120

405240

TP111

TP103

TP108 TP102 TP107 TP121 TP106

TP101

405200

124160 124200 RMG-2012, wegverkeer, [Bolkensteeg 33, Dongen - Wegverkeer] , Geomilieu V2023.1 Licentiehouder: Cauberg-Huygen B.V. - vestiging Rotterdam

124240

10393-58612 Model: Groep: Naam W103 W101 W102

Bijlage II

Wegverkeer (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer Omschr. Schoolstigt Bolkensteeg NO Bolkensteeg ZO

ISO_H 0,00 0,00 0,00

ISO M. 0,00 0,00 0,00

Hdef. Relatief Relatief Relatief

Type Verdeling Verdeling Verdeling

Cpl False False False

Cpl_W 1,5 1,5 1,5

Helling 0 0 0

Wegdek W0 W0 W0

Geomilieu V2023.1 Licentiehouder: Cauberg-Huygen B.V. - vestiging Rotterdam

V(MR(D)) ----

V(MR(A)) ----

15-12-2023 09:53:37

10393-58612 Model: Groep: Naam W103 W101 W102

Bijlage II

Wegverkeer (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer V(MR(N)) ----

V(MR(P4)) ----

V(LV(D)) 30 50 50

V(LV(A)) 30 50 50

V(LV(N)) 30 50 50

V(LV(P4)) ----

V(MV(D)) 30 50 50

V(MV(A)) 30 50 50

V(MV(N)) 30 50 50

Geomilieu V2023.1 Licentiehouder: Cauberg-Huygen B.V. - vestiging Rotterdam

V(MV(P4)) ----

V(ZV(D)) -50 50

15-12-2023 09:53:37

10393-58612 Model: Groep: Naam W103 W101 W102

Bijlage II

Wegverkeer (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer V(ZV(A)) -50 50

V(ZV(N)) -50 50

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/14026159/1