Bijl2 24-05 Overzicht wijzigingen ten opzichte van de huidige verordening

Verordening Maatschappelijke ondersteuning gemeente Dongen 2024 Aanpassingen ten aanzien van de huidige verordening In de verordening Artikel 15, lid 5 Was: De hoogte van het pgb voor informele hulp en die voldoet aan de bepalingen genoemd in artikel 13, 3e lid onder a en b is bij het bestaan van een dienstbetrekking gelijk aan 125% van het minimum uurloon, inclusief vakantiebijslag, zoals bedoeld in de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag voor een persoon van 21 jaar of ouder met een 36-urige werkweek. Wordt: De hoogte van het pgb voor informele hulp en die voldoet aan de bepalingen genoemd in artikel 14, 3e lid onder a en b, is bij het bestaan van een dienstbetrekking gelijk aan het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij de Functie Waardering Gezondheidszorg (FWG 30) van de voor de betreffende periode geldende cao VVT, te vermeerderen met vakantietoeslag en de tegenwaarde van de verlofuren. Toelichting: De Centrale Raad van Beroep (CRvB) heeft zich op 16 augustus tweemaal uitgesproken over de informele pgb-tarieven in het sociale netwerk binnen de Wmo en Jeugdwet (ECLI:NL:CRVB:2023:1394). Tarieven die vastgesteld zijn op basis van het minimumloonniveau werden door de Raad als onverbindend verklaard. Dit gebeurde in gemeenten Etten-Leur en GemertBakel, maar strekt zich uit maar alle gemeenten in Nederland.

De CRvB heeft gesteld dat gemeenten voor het bedrag van een pgb, waarmee een persoon uit het sociale netwerk wordt ingehuurd, bij begeleiding uit moet gaan van “het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij de Functie Waardering Gezondheidszorg (FWG 30) van de voor de betreffende periode geldende cao VVT, te vermeerderen met vakantietoeslag en de tegenwaarde van de verlofuren.” Artikel 15, lid 8 Was: De hoogte van het pgb voor huishoudelijke ondersteuning is in alle gevallen gelijk aan 125% van het minimum uurloon, inclusief vakantiebijslag, zoals bedoeld in de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag voor een persoon van 21 jaar of ouder met een 36-urige werkweek. Wordt: De hoogte van het pgb voor huishoudelijke ondersteuning is in alle gevallen gelijk aan het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij hulp bij het huishouden van de voor de betreffende periode geldende cao VVT (Verpleeg- en Verzorgingshuizen en Thuiszorg), te vermeerderen met vakantietoeslag en de tegenwaarde van de verlofuren. Toelichting: De Centrale Raad van Beroep (CRvB) heeft zich op 16 augustus tweemaal uitgesproken over de informele pgb-tarieven in het sociale netwerk binnen de Wmo en Jeugdwet (ECLI:NL:CRVB:2023:1394). Tarieven die vastgesteld zijn op basis van het minimumloonniveau werden door de Raad als onverbindend verklaard.

Dit gebeurde in gemeenten Etten-Leur en GemertBakel, maar strekt zich uit maar alle gemeenten in Nederland. De CRvB heeft gesteld dat gemeenten voor het bedrag van een pgb, waarmee een persoon uit het sociale netwerk wordt ingehuurd, bij huishoudelijke hulp uit moet gaan van “het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij hulp bij het huishouden van de voor de betreffende periode geldende cao VVT (Verpleeg- en Verzorgingshuizen en Thuiszorg), te vermeerderen met vakantietoeslag en de tegenwaarde van de verlofuren.” In de toelichting op de verordening Inhoud verordening Was:

bepalen dat de hoogte van het abonnementstarief voor één of meerdere algemene voorzieningen, maatwerkvoorzieningen of persoonsgebonden budgetten tezamen op een lager bedrag dan € 19,wordt vastgesteld, wordt verlaagd tot nihil voor bij algemene maatregel van bestuur aangewezen categorieën van cliënten, indien het inkomen over een bij algemene maatregel van bestuur aan te geven tijdsperiode van de ongehuwde cliënt of de gehuwde cliënten tezamen niet meer bedraagt dan een bij verordening vastgesteld bedrag; Wordt: Het specifieke bedrag “€ 19,-“ is uit de tekst verwijderd. Toelichting: De gemeente Dongen vraagt voor maatwerkvoorzieningen op grond van de Wmo een eigen bijdrage volgens het wettelijk landelijk tarief. Per 1 januari 2024 wordt het tarief geïndexeerd, van € 19,00 naar € 20,60 per maand. Door het specifieke bedrag in de verordening te benoemen dient de verordening bij elke indexatie aan te worden gepast. Artikel 18 Was: In dit artikel is geregeld voor welke maatwerkvoorzieningen het zogenaamde abonnementstarief van € 19,- per maand geldt. Uit de wet volgt dat voor algemene voorzieningen ook een eigen bijdrage gevraagd kan worden. Hierbij is aangegeven dat het abonnementstarief verplicht is voor algemene voorzieningen waarbij een duurzame hulpverleningsrelatie wordt aangegaan tussen degenen aan wie een voorziening wordt verstrekt en de betrokken hulpverlener.

Bij een duurzame hulpverleningsrelatie is er in belangrijke mate sprake van persoonlijke hulpverlening, is arbeid verreweg de grootste kostencomponent, is de continuïteit van de band tussen cliënt en hulpverlener belangrijk voor de ondersteuning van de cliënt en wordt er langdurig gebruik gemaakt van de voorziening. De gemeente kan er daarnaast voor kiezen ook andere algemene voorzieningen onder het abonnementstarief te brengen of een ander tarief hanteren. Op dit moment is in de gemeente Dongen geen sprake van een algemene voorziening waarbij sprake is van een duurzame hulpverleningsrelatie, waarvoor dit van toepassing is. Wordt: Het specifieke bedrag “€ 19,-“ is uit de tekst verwijderd. Toelichting: De gemeente Dongen vraagt voor maatwerkvoorzieningen op grond van de Wmo een eigen bijdrage volgens het wettelijk landelijk tarief. Per 1 januari 2024 wordt het tarief geïndexeerd, van € 19,00 naar € 20,60 per maand. Door het specifieke bedrag in de verordening te benoemen dient de verordening bij elke indexatie aan te worden gepast.