Bijl1- 25-19 Keuzemogelijkheden Stimuleringsregeling

Bijlage 1 Onderbouwing keuzes verordening Verzilverlening en verordening Stimuleringslening gemeente Dongen Keuzes Verzilverlening De verzilverlening wordt in de regio Hart van Brabant door vijf andere gemeenten aangeboden (Goirle, Hilvarenbeek, Loon op Zand, Waalwijk en Tilburg). De voorwaarden voor de Verzilverlening liggen grotendeels vast. Dat geldt onder andere voor de looptijd en de rente (1,7%). Eigen keuzes kan de gemeenteraad maken voor: De woningcategorie De leeftijdgrens De maximale WOZ waarde van een woning De maximale leensom van de lening De maatregelen die men met de verkregen lening mag treffen Woningcategorie De vijf genoemde gemeenten stellen de verzilverlening alleen beschikbaar voor een bestaande woning in de gemeente die door de particuliere eigenaar zelf wordt bewoond. De verordening sluit aan bij deze keuze, het is dezelfde categorie waar de motie 2023 1214-32 op doelt. Leeftijdgrens De vijf gemeenten stellen allen een leeftijdgrens van minimaal 10 jaar voor de wettelijke AOW-leeftijd . Op dit moment ligt deze op 67 jaar en kunnen inwoners vanaf 57 jaar gebruik maken van de verzilverlening. Een gemeente mag de leeftijdgrens niet lager maar wel hoger stellen, bijvoorbeeld inwoners vanaf 70 jaar. De gemeente wil graag bereiken dat mensen op tijd starten met het geschikt maken van hun woning.

De verordening sluit daarom aan bij dezelfde keuze die de regiogemeenten maken. Maximale WOZ waarde van een woning De verzilverlening is gericht op het verduurzamen en / of levensloopbestendig maken van bestaande woningen. Elke woning die met behulp van de lening wordt aangepast telt. De verordening benoemt daarom geen maximale WOZ waarde. Ook de andere vijf gemeenten in de HvB regio hebben daarvoor gekozen. Maximale leensom verzilverlening Voor de maximale leensom staat in de verordening een bedrag opgenomen van

1

€ 25.000,-. Dat is hetzelfde bedrag dat Dongen hanteert voor de starterslening. Het is ook de maximale leensom die de gemeenten Loon op Zand en Waalwijk voor de verzilverlening hanteren. In Goirle is de maximale bijdrage verzilverlening € 10.000,-, in Hilvarenbeek € 35.000,en in Tilburg maximaal € 50.000,-. Als enige gemeente hanteert Tilburg ook een minimale leensom van € 10.000,-. SVn en de vier andere gemeenten hanteren een minimale leensom van € 2.500,-. Daarmee kan de verzilverlening ook gebruikt worden voor eenvoudige aanpassingen. De verordening voor Dongen gaat uit van eenzelfde minimum bedrag.

Maatregelen die men met de verkregen lening mag treffen Voor de maatregelen die met de verzilverlening getroffen mogen worden sluit de Verordening Verzilverlening aan bij de maatregelen die benoemd staan in de Verordening Stimuleringslening toekomstgericht wonen gemeente Dongen. Een uitleg is opgenomen _________________________________________________________________________________

Keuzes Stimuleringslening De meeste voorwaarden die verbonden zijn aan de Stimuleringslening liggen vast. Eigen keuzes kan de gemeenteraad maken voor: De leenvorm De doelgroep De woningcategorie De maximale leensom van de lening De rente en looptijd van de lening De maatregelen die men met de lening mag treffen

Leenvorm De Stimuleringslening kan in vier verschillende vormen aangeboden worden: 1. een persoonlijke lening aan een individu 2. een hypothecaire lening aan een individu met een eigen woning 3. een zakelijke lening aan een rechtspersoon 4. een stimuleringslening aan een kleine Vereniging van Eigenaren (2 tot 7 appartementsrechten). Bij deze lening is er geen zelfbewoningsverplichting.

2

In Motie 2023 1214-32 die ten grondslag ligt aan het aanbieden van de Stimuleringslening gaat het om het stimuleren van inwoners om de eigen woning geschikt te maken. In de verordening zijn de leenvormen beperkt tot leningen aan een individu. Daarmee sluit de verordening aan bij de strekking van de motie. De andere gemeenten in de regio Hart van Brabant beperken zich eveneens tot de twee eerstgenoemde leenvormen. Tilburg is per oktober 2024 gestopt met het aanbieden van de stimuleringslening en biedt alleen nog de verzilverlening aan. De overige vier gemeenten bieden de stimuleringslening zowel aan in de vorm van een persoonlijke lening als een hypothecaire lening. De Verordening Stimuleringslening gemeente Dongen sluit daarbij aan. Inwoners kunnen daarmee zelf kiezen welk type lening voor hen het meest geschikt is. Doelgroep SVn stelt in de algemene voorwaarden dat de leningnemer altijd is een meerderjarige (18 jaar of ouder), verblijfsgerechtigde natuurlijke persoon. En dat de leningnemer (of in geval van gehuwden / samenwonenden één van beide leningnemers) jonger is dan 76 jaar. Ook de voorliggende verordening voor de gemeente Dongen gaat uit van inwoners tot 76 jaar met een eigen woning. Dit laatste is voor een hypothecaire lening evident, niet voor een persoonlijke lening. Een gemeente kan in de verordening deze leeftijdsgrens lager stellen, maar niet verhogen.

De regiogemeenten stellen allen de leeftijdgrens op 75 jaar. De verordening voor Dongen sluit daar bij aan.

Woningcategorie De stimuleringslening kan aangeboden worden aan zowel bewoners van een eigen woning als aan bewoners van een huurwoning, huurders. Gelet op de strekking van motie 1214-32 zijn huurders niet opgenomen als behorend tot de doelgroep. Daarmee wordt het verduurzamen c.q. levensloopgeschikt maken van een woning een taak geacht van de eigenaar / verhuurder.

Maximale leensom lening Een persoonlijke lening bedraagt tenminste € 2.500,-. Er is een wettelijk maximum van € 75.000,-. Een hypothecaire lening bedraagt minimaal € 2.500,-, er is geen wettelijk maximum. 3

Voor beide leningen bepaalt de gemeenteraad de maximale leensom. In de verordening is voor beide leenvormen het minimumbedrag opgenomen en daarnaast een maximale leensom van € 25.000,-. Dit bedrag hanteert Dongen ook voor de starterslening. De leenbedragen die de andere HvB gemeenten verstrekken variëren tussen € 10.000,en € 50.000,-. Looptijd leningen Zowel de persoonlijke lening als de hypothecaire lening worden uitbetaald via een bouwdepot. De persoonlijke lening mag een looptijd hebben ten minste 1 jaar en van maximaal 15 jaar. De looptijd moet in een redelijke verhouding bestaan tot de levensduur van de gefinancierde maatregel. Deze maatregelen zijn bekend bij het aangaan van de lening. Aan de hand daarvan wordt de duur van de lening bepaald. In de verordening staat de maximale looptijd opgenomen. De looptijd van de hypothecaire lening stelt de gemeenteraad bij verordening vast en kan zijn 5, 10, 15, 20 of 30 jaar. In de verordening wordt uitgegaan van een looptijd van 15 jaar, dus gelijk aan de maximale looptijd van de persoonlijke lening. Rente De gemeenteraad stelt de rente bij verordening vast, met dien verstande dat de rente voor persoonlijke leningen ten minste gelijk moet zijn aan het renteopslagpercentage ten gunste van SVn. Dit percentage bedraagt op dit moment (februari 2025) 0,9%.

De verordening gaat uit van het actuele rentetarief dat SVn hanteert, vast te stellen door het college op het moment van aanvraag (verordening artikel 3 lid 2). Dit tarief is te raadplegen op de SVn webite: Actuele rentetarieven | SVn. De meeste regiogemeenten hebben dezelfde keuze gemaakt. Loon op Zand hanteert een rente van 3% voor een persoonlijke lening en van 2% voor een hypothecaire lening. Te treffen maatregelen In beide verordeningen benoemt artikel 5 de maatregelen die met behulp van de leningen gerealiseerd mogen worden. De opgesomde maatregelen zijn opgenomen na consultatie van de betrokken teams in de ambtelijke organisatie (team Klimaat, Energie en Duurzaamheid en Team Sociaal Beleid en Kwaliteit.

4