Besluitenlijst raadsvergadering 28 januari 2021

Openbare besluitenlijst gemeenteraad Dongen raadsvergadering d.d. 28 januari 2021 Aanwezig Volkspartij Dongen: mevrouw C.H.A.W. Blous- Verkooijen; mevrouw I.A.A. Jansen; de heer F.J.L. Klijs; mevrouw G.P. Kunstvan Suijlekom; de heer C.J. Zwaal; de heer R.J. Biesheuvel; mevrouw A.A.M. Nijman PvdA: de heer F.A. Dijck; de heer M. IJpelaar CDA: mevrouw A.M.L. van Eenennaam; de heer A.R.J. Vonk; de heer K.J.A. van Eersel Dongense VVD: de heer P. Brooijmans; mevrouw A.M.A Horsten; de heer P.P.J.C.P. Wens D66: mevrouw M.E. Schouten; de heer J. de Jong; mevrouw H.S.M. Jespers -van Dongen Ouderenpartij voor Dongen: de heer M.T.J.J. van der Heijden; de heer J.A. Kennekens Voorzitte r Griffier

mevrouw drs. M.C. Starmans-Gelijns

College

mevrouw E.C.M. van Boxtel-Pullens, de heer I.H.C. Jansen en mevrouw P.W.A. Lepolder

de heer H.J. Dammingh

Afwezig met bericht verhindering de heer M.A.E. Montens

1.

Opening De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur

2.

Vaststelling van de agenda De gemeenteraad besluit aan de agenda toe te voegen: Motie vreemd aan de orde van de dag van D66 inzake geen chemische bestrijdingsmiddelen (agendapunt 9) en de motie vreemd aan de orde van de dag van CDA, VPD en PvdA inzake afschaffing verhuurdersheffing (agendapunt 10). De agenda wordt vastgesteld.

3.

Spreekrecht Er hebben zich geen sprekers gemeld.

4.

Vaststellen besluitenlijsten openbare raadsvergaderingen d.d. 12 november 2020 en 10 december 2020 De besluitenlijsten worden overeenkomstig het concept vastgesteld. Akkoord

Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 28 januari 2021

Pagina 1 van 6

Voor:

5.

20

Tegen:

0

Voorstel tot overheveling van niet-bestede middelen uit de septembercirculaire 2020 Met de septembercirculaire zijn diverse taakgerelateerde budgetten voor 2020 ontvangen. Gelet op het late moment waarop duidelijkheid is ontstaan over de beschikbaarheid van deze budgetten en de beperkte tijd die er daarna nog resteerde om tot het opstarten van de gerelateerde activiteiten en daarmee tot besteding van deze budgetten in 2020 te komen, zal de besteding van de middelen grotendeels in 2021 plaatsvinden. Om die reden wordt voorgesteld de middelen (gedeeltelijk) over te hevelen van 2020 naar 2021. De overheveling van 2020 naar 2021 zorgt ervoor dat in 2021 budget beschikbaar is voor de activiteiten die in dat jaar uitgevoerd worden. Het gaat om overheveling van de volgende budgetten: 

Coronasteunmaatregelen



Uitvoering kerkenvisie



Toezicht en handhaving



Organisatie verkiezingen



Gezond in de stad

De raad besluit unaniem in te stemmen met de overheveling van € 249.000 van 2020 naar 2021 en de daarmee gepaard gaande verlaging van de budgetten 2020 en verhoging van de budgetten 2021. Voor:

6.

20

Tegen:

0

Voorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan Sint Josephstraat 39 Hazenberg b.v. heeft voor de locatie Sint Josephstraat 39-53 een stedenbouwkundige visie opgesteld plus het bijbehorende bestemmingsplan. Hierbij wordt uitgaan van 40 woningen. Het vaststellen van het bestemmingsplan maakt deze ontwikkeling planologisch mogelijk. De raad besluit 1. De zienswijzen van de in de ‘Nota zienswijzen bestemmingsplan Sint Josephstraat 39-53' genoemde reclamanten, ontvankelijk en deels gegrond en deels ongegrond te verklaren; 2. Digitaal gewijzigd vaststellen het bestemmingsplan Sint Josephstraat 39-53 overeenkomstig de ‘Lijst van wijzigingen bestemmingsplan Sint Josephstraat 39-53’ en de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0766.BP2020000069-VG01.gml met bijbehorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planbestanden gebruik is gemaakt van de ondergrond met de bestandsnaam o_NL.IMRO.0766.BP2020000069VG01.dwg; 3. Het college van burgemeester en wethouders dan wel een door haar aan te wijzen ambtenaar machtigen tot afwikkeling namens de gemeenteraad van eventuele beroepsprocedures tegen het bestemmingsplan en/of het instellen van beroep tegen een eventuele reactieve aanwijzing van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant. Voor:

17

Tegen:

3 (CDA)

Stemverklaringen van de heer Kennekens namens OPD, de heer Zwaal namens VPD, de heer Wenz namens VVD en de heer Van Eersel namens CDA.

Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 28 januari 2021

Pagina 2 van 6

Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 28 januari 2021

Pagina 3 van 6

7.

Voorstel tot vaststelling van Ruimte voor Dongen – raamwerk voor de omgevingsvisie 1.0 Per 1 januari 2022 treedt de Omgevingswet in werking. De Omgevingswet schrijft voor dat de gemeente haar ambities en beleidsdoelen voor de fysieke leefomgeving voor de lange termijn in de omgevingsvisie vastlegt. De omgevingsvisie op basis van de Omgevingswet dient voor 1 januari 2024 vastgesteld te zijn. In deel 1 het raamwerk voor de omgevingsvisie Ruimte voor Dongen wordt een beeld geschetst van de ambities, stand van zaken en de opgaves waar de gemeente de komende jaren aan gaat werken. Er zijn vier ambities beschreven en uitgewerkt: Ruimte voor Dongens DNA, Ruimte voor de gezonde leefomgeving, Ruimte voor de economie en Ruimte voor het klimaat. In het nog op te stellen deel 2 worden deze ambities verder geconcretiseerd en ook vertaald naar richtlijnen voor toekomstige ontwikkelingen in (geografische) deelgebieden. De raad besluit unaniem het document Ruimte voor Dongen als raamwerk voor de op te stellen omgevingsvisie vast te stellen. Voor:

20

Tegen:

0

Stemverklaringen van mevrouw Jansen, namens VPD en de heer De Jong namens D66.

8.

Voorstel tot vaststelling van de uitgangspunten voor inkoop sociaal domein 2022 De samenwerkende gemeenten in Hart van Brabant beraden zich op een nieuwe gezamenlijke inkoopronde voor Jeugd en Wmo begeleiding. Het doel is om te komen tot een nieuwe inkoop per 1 januari 2022. In dit kader zijn uitgangspunten opgesteld voor een nieuwe inkoopstrategie sociaal domein. De uitgangspunten worden met het voorliggende raadsvoorstel ter besluitvorming aan uw raad voorgelegd. Er wordt 1 motie ingediend m.b.t. het raadsvoorstel Vaststelling uitgangspunten voor inkoop sociaal domein 2022 (M2021-02). Hierin wordt het college verzocht: Bij de uitwerking van het raadsvoorstel Vaststelling uitgangspunten voor inkoop sociaal domein 2022 in het regionaal overleg de volgende aandachtspunten en kantteningen nadrukkelijk onder de aandacht te brengen. Deze aandachtspunten en kanttekeningen zijn unaniem door de Dongense gemeenteraad onderschreven.: 1. Aandacht voor resultaatgericht werken, zichtbaar in het volgende: a. zorg voor het scherp formuleren van de te bereiken doelen bij de opdrachtverlening (aan de voorkant) b. monitor de voortgang van het behalen van deze doelen gedurende het proces periodiek zodat tussentijdse bijstelling mogelijk is. c. evalueer aan het eind van het proces, beoordeel of de doelen zijn gehaald en leer van het proces.

Monitor periodiek de kwaliteit en de kwantiteit van de zorgverlening; informeer de gemeenteraad / gemeenteraden hierover regelmatig. 2. Besteed in het aanbestedingstraject naast financiële criteria ook, en vooral, aandacht aan aspecten als kwaliteit van de zorg, samenwerkingsbereidheid en flexibiliteit, en dergelijke. 3. Betrek bij de uitwerking van de uitgangspunten de bevindingen, resultaten en conclusies en aanbevelingen van het rapport van ‘follow the money’ en het AEF-onderzoek naar financiele tekorten in de jeugdzorg. 4. Heb aandacht voor goed toezicht op de uitvoering van de zorg door de oranisaties en instellingen; bestrijdt oneigenlijk gebruik van gemeenschapsgeld; stel daartoe bijvoorbeeld een geschillencommissie (of mogelijkheid van mediation) in. 5. Geef aandacht en nadere uitwerking aan het begrip ‘normaliseren’. Denk hierbij een aan

Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 28 januari 2021

Pagina 4 van 6

betere aansluiting van de zorg op het aanbod in het ‘voorliggend veld’ en vice versa. 6. Beloon de organisaties en instellingen die het goed doen (goede zorg verlenen, voldoen aan de gestelde eisen, snel resultaat bereiken, samenenwerkingsgericht zijn) in positieve zin. 7. Zorg ervoor dat onze inwoners - met name de mensen die complexe zorg nodig hebben snel geholpen (blijven) worden, voorkom wachtlijsten. De raad besluit de motie unaniem aan te nemen. Voor:

20

Tegen:

0

De raad besluit unaniem: de onderstaande uitgangspunten voor een nieuwe regionale inkoopstrategie sociaal domein vast te stellen: 1. Naar een meer gesloten financiering - Van open-einde financiering naar grip op de financiën met een meer gesloten financiering; 2. Normaliseren - Van zorg overnemen naar (daar waar mogelijk) het vinden van oplossingen in het gewone leven (normaliseren); 3. Verbeterde lokale samenhang - Van een individualistisch en groot zorglandschap naar een overzichtelijk en kwalitatief veld zorgaanbieders dat elkaar kent; 4. Werk (ook participatie en opleiding) is de beste zorg - Van oog voor de zorgvraag naar oog voor zorgvraag én de maatschappelijke rol (werk, opleiding); 5. Eenvoudiger en selectiever systeem - Van lange procedures naar snel op weg geholpen; 6. Misbruik voorkomen - Van achteraf handhaven naar oneigenlijk gebruik voorkomen en het geld besteden aan zorg. Voor:

9.

20

Tegen:

0

M2021-03 Motie vreemd aan de Orde D66 – Geen chemische bestrijdingsmiddelen Het college wordt verzocht::



vast te blijven houden aan de werkwijze om in Dongen geen chemische middelen te gebruiken voor onkruidbestrijding en de inzet van deze middelen uit te blijven sluiten in de bestekken voor groenonderhoud, ondanks het nu ontbreken van een landelijk verbod;



de uitzonderingen als benoemd in art. 8.3 van de regeling gewasbeschermingsmiddelen en biociden (https://wetten.overheid.nl/BWBR0022545/2021-01-01) te respecteren.

De motie wordt vóór de stemming door de indiener ingetrokken. Binnen enkele weken komt het college met een memo over dit onderwerp.

Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 28 januari 2021

Pagina 5 van 6

10.

M2021-04 Motie vreemd aan de orde PvdA, OPD en CDA – Afschaffing verhuurdersheffing Het college wordt verzocht: in aansluiting op initiatieven van diverse andere gemeenten uit de Regio Hart van Brabant samen mét deze gemeenten, de woningcorporaties, de VNG en het IPO bij het Rijk aan te dringen op afschaffing van de verhuurdersheffing zodat de baten kunnen worden ingezet voor nieuwbouw, verduurzaming en leefbaarheid in de lokale omgeving van een woningcorporatie. De raad besluit de motie aan te nemen. Voor:

11.

17

Tegen:

3 (VVD)

Toezeggingenlijst, opinieweergaven, aangenomen moties, ingekomen stukken Besloten wordt: de lijst van ingekomen stukken en de daarbij behorende behandelwijze met nummer 2020-366 tot en met 2020-385 conform voorstel aan te nemen. 11a.

De actuele toezeggingenlijst d.d. 14 december 2020 voor kennisgeving aan te nemen.

11b.

De opinieweergaven van de raadsvergadering d.d. 21 januari 2021 voor kennisgeving aan te nemen

11c.

De lijst aangenomen moties d.d. 21 januari 2021 voor kennisgeving aan te nemen.

11d.

De lijst ingekomen stukken 2020-366 tot en met 2020-385 voor kennisgeving aan te nemen en te besluiten als daarbij aangegeven Ten aanzien van het ingekomen stuk inzake de prestatieafspraken Casade in relatie tot het rapport van de Rekenkamercommissie ‘Dongen, wel of niet thuis geven 2020’wordt afgesproken dat deze in een raadsinformatieavond informatie zal worden gedeeld (4 maart 2021).

12.

11e.

De beantwoording van de schriftelijke vragen ex. art. 33 van D66 inzake bouwrechten en woningbouwmogelijkheden voor kennisgeving aan te nemen.

Voor:

20

Tegen:

0

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.20 uur.

Dongen, 25 februari 2021 Voorzitter,

griffier,

drs. M.C. Starmans-Gelijns

H.J. Dammingh

Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 28 januari 2021

Pagina 6 van 6