Besluitenlijst Besluitvormende raadsvergadering 13.04.2023
Tekst van het document
Openbare besluitenlijst gemeenteraad Dongen raadsvergadering d.d. 13 april 2023 Aanwezig Volkspartij Dongen: de heer J.N. Bosters; de heer G.J.F. van Broekhoven; de heer C.E.W.M. Hoevenaars; mevrouw C.M.C. Kimenai; mevrouw E. Turkyilmaz; mevrouw I.A.A. Vermeulen-Jansen; de heer C.J. Zwaal CDA: mevrouw D.E. Asin; de heer A.C. de Boer; mevrouw M.M.K. Diepstra; de heer C.A.H.M. van Os; de heer S.M.P. Sips (vanaf agendapunt 4), de heer J.A.L.M. Verkooijen D66: mevrouw G. Camfferman; de heer J. de Jong; de heer U.I. Köse; M.E. Schouten; Dongense VVD: de heer F.F. den Broeder; de heer P.P.J.C.P. Wens Ouderenpartij voor Dongen: de heer B.H. Evegaars; de heer J.A. Kennekens Voorzitter Griffier
mevrouw drs. M.C. Starmans-Gelijns de heer H.J. Dammingh
College
mevrouw G.P. Kunst-van Suijlekom, mevrouw A.J.M. de Hoon, de heer I.H.C. Jansen en de heer C.A.M. de Jong
Afwezig met bericht verhindering de heer J.J.M. van der Aa; 1.
Opening De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur
2.
Vragenhalfuur
3.
Vaststelling van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld
4.
De heer Sips (CDA) neemt vanaf dit agendapunt deel aan de vergadering. Spreekrecht Er hebben zich geen sprekers gemeld.
5.
Vaststellen besluitenlijsten openbare raadsvergaderingen d.d. 16 en 30 maart 2023 De besluitenlijsten wordt overeenkomstig het concept vastgesteld.
6.
Raadsvoorstel 2022-009266 Bestemmingsplan Watertorenstraat 10 Dongen Het ontwerpbestemmingsplan Watertorenstraat 10 gaat over het terrein rond de Dongense watertoren. Na een ingrijpende renovatie is de watertoren geschikt gemaakt als kantoor met daarbij één woning. Nu wenst de eigenaar van het pand de buitenruimte rondom de watertoren te
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 13-04-2023
Pagina 1 van 6
herbestemmen aan de hand van een drietal ambities, te weten natuurontwikkeling, therapieactiviteiten en het behoud van een historische locomotief. De raad besluit 1.
Vast te stellen het bestemmingsplan Watertorenstraat 10.
2. Geen exploitatieplan zoals bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen voor de gronden van het onder 1. genoemde plan, omdat het kostenverhaal op een andere wijze is verzekerd, namelijk via een anterieure grondexploitatieovereenkomst; 3. Het college van burgemeester en wethouders dan wel een door haar aan te wijzen ambtenaar te machtigen tot afwikkeling namens de gemeenteraad van eventuele beroepsprocedures tegen het bestemmingsplan en/of het instellen van beroep tegen een eventuele reactieve aanwijzing van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant. Voor: 20 7.
Tegen:
0
Raadsvoorstel 2023-073293 Vaststellen Bestemmingsplan de Wildert - locatie CCEP Coca Cola Europacific Partners (CCEP) is gevestigd op bedrijventerrein de Wildert in de gemeente Dongen. Voor deze locatie geldt het verouderde bestemmingsplan “Bedrijventerrein de Wildert”. Het analoge plan voldoet niet aan de wettelijke verplichting om bestemmingplannen digitaal te kunnen raadplegen en omgevingsvergunningen zijn steeds lastiger te verlenen. Het voorliggende bestemmingsplan is in de eerste plaats een consoliderend bestemmingsplan dat voldoet aan de wettelijke vereisten en waarmee de wettelijke situatie in overeenstemming gebracht wordt met de bestaande situatie. In beperkte mate voorziet het plan in nieuwe ontwikkelingen (in de zuidwestelijke hoek) om de duurzaamheidsambities van CCEP mogelijk te maken. De raad besluit 1. Vast te stellen het bestemmingsplan bedrijventerrein de Wildert – locatie CCEP. 2. Geen exploitatieplan zoals bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Het kostenverhaal is al op een andere wijze is verzekerd, namelijk via een anterieure grondexploitatieovereenkomst. 3.
Het college van burgemeester en wethouders dan wel een door haar aan te wijzen ambtenaar te machtigen tot afwikkeling namens de gemeenteraad van eventuele beroepsprocedures tegen het bestemmingsplan en/of het instellen van beroep tegen een eventuele reactieve aanwijzing van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant. Voor: 20
8.
Tegen:
0
Raadsvoorstel 2023-126400 Wijzing Reglement van Orde 2023 Op 09 februari 2023 heeft de gemeenteraad het Reglement van orde van de gemeenteraad opnieuw vastgesteld. Met ingang van 01 januari 2023 is de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur van kracht geworden. Per 01 april 2023 treden de hierbij horende nieuwe geheimhoudingbepalingen in werking. Door deze nieuwe wetgeving wordt een aantal artikelen in de Gemeentewet gewijzigd. Deze wijzigingen leiden ook tot wijzigingen in het Reglement van Orde. Met dit voorstel wordt het Reglement van Orde aangepast aan de huidige wetgeving. De raad besluit
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 13-04-2023
Pagina 2 van 6
1. Het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Dongen 2023 als volgt te wijzigen: Artikel 6 komt te luiden: Artikel 6. Benoeming wethouders 1. Bij de benoeming van een wethouder stelt de raad een commissie in bestaande uit drie raadsleden. 2. Deze onderzoekt of de benoeming van de kandidaat-wethouder voldoet aan de vereisten van de artikelen 36a, 36b, 41b, eerste, derde en vierde lid, en 41c, eerste lid, van de wet. 3. De commissie brengt vervolgens advies uit aan de raad over de benoeming tot wethouder. 4. De burgemeester kan voor de aanvang van iedere ambtstermijn opdracht geven om de kandidaat-wethouders aan een risicoanalyse integriteit te onderwerpen. De burgemeester brengt over het eindresultaat daarvan verslag uit aan de raad. Artikel 10., derde lid, komt te luiden: 3. Informatie van de raad of aan de raad verstrekte informatie waaromtrent op grond van hoofdstuk Va van de wet geheimhouding is opgelegd, blijft in afwijking van het eerste en tweede lid onder berusting van de griffier. Artikel 26., vierde en vijfde lid, komt te luiden: Artikel 26. Verslag besloten vergadering 4. Opnames, conceptverslagen en -besluitenlijsten van besloten raadsvergaderingen worden niet verspreid, maar berusten bij de griffier. 5.
Deze opnames, verslagen en besluitenlijsten worden zo spoedig mogelijk in een besloten raadsvergadering ter vaststelling aangeboden. Tijdens deze vergadering neemt de raad een besluit over het al dan niet opheffen van de geheimhouding op het vastgestelde verslag en de besluitenlijst. Artikel 27 komt te luiden: Artikel 27. Opheffing geheimhouding Als de raad op grond van artikel 89, vierde lid, van de wet voornemens is de geheimhouding van aan de raad verstrekte informatie op te heffen, wordt, als het orgaan dat geheimhouding heeft opgelegd daarom verzoekt, daarover in een besloten raadsvergadering met het desbetreffende orgaan overleg gevoerd. 2. Het besluit in werking te laten treden op 14 april 2023 Voor: 20
Tegen:
0
Stemverklaringen van de heer Sips (CDA), de heer Bosters (VPD) De heer Köse(D66) en mevrouw Türkyilmaz (VPD) verlaten vanaf dit agendapunt tijdelijk de vergadering. 9. Raadsvoorstel 2023-113471 Vaststellen van de kaders voor cultuurhuis De Cammeleur Eind september 2022 heeft de Galan Groep de rapportage Cultuurhuis De Cammeleur opgeleverd. In deze rapportage geven zij een oplossingsrichting voor de ontstane problematieken binnen de Cammeleur. Na bespreking van de rapportage in oktober 2022 heeft het college op 1 december 2022 met een raadsinformatiebrief laten weten op welke wijze de oplossingsrichting wordt Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 13-04-2023
Pagina 3 van 6
uitgewerkt. Een van de opleverdocumenten betreft de kaders waarbinnen het cultuurhuis gaat opereren. De kaders zijn voorbereid en besproken met de drie Cammeleurpartners. De fracties van VVD, CDA, D66, Volkspartij Dongen en Ouderenpartij voor Dongen dienen het volgende amendement in (A20230413-04): De raad besluit om Huidge tekst vast te stellen de kaders voor het cultuurhuis De Cammeleur. Te wijzigen in: vast te stellen de kaders voor het cultuurhuis De Cammeleur, en hierbij het document Kaders cultuurhuis De Cammeleur, Uitwerking Cammeleurconcept 3.0 als volgt te wijzigen : het volgende kader toe te voegen (pagina 12, onder 4.4) : ‘6. de Cammeleurpartners in het invullingsvoorstel aan te laten geven wie voor welk kader en/of actiepunt verantwoordelijk is en wanneer welke actie gereed is; aan het volgende kader toe te voegen: (horeca; blz. 15) “Duidelijk wordt vastgelegd welke afspraken gemaakt worden met DonckHuys Horeca BV over hoe en onder welke voorwaarden de horeca het cultuurhuis kan faciliteren.” , uit te werken conform “Toelichting opinie-weergave, Cammeleur Horeca”’; de resultaatverwachting (blz.
14) bij punten 3 en 4 aan te vullen met: ‘klanttevredenheid meermaals per jaar te toetsen (op kwaliteit) bij bezoekers, deelnemers, samenwerkende partners (zoals lokale horeca, cultuuraanbieders, amateurkunst- en muziekverenigingen) en de Cammeleurpartners zelf’; Aan het volgende beleidsdoel (blz. 13) toe te voegen:: “het is belangrijk dat de activiteiten van het cultuurhuis voor alle inwoners laagdrempelig toegankelijk zijn: inclusie. Dus voor alle leeftijdsgroepen, alle inkomenscategorieën, etc.”. Dit dient specifieker te worden uitgewerkt in de resultaatverwachting. De raad stemt unaniem in met het amendement Voor: 18
Tegen:
0
De raad besluit vast te stellen de kaders voor het cultuurhuis De Cammeleur, en hierbij het document Kaders cultuurhuis De Cammeleur, Uitwerking Cammeleurconcept 3.0 als volgt te wijzigen : -
het volgende kader toe te voegen (pagina 12, onder 4.4) : ‘6. de Cammeleurpartners in het invullingsvoorstel aan te laten geven wie voor welk kader en/of actiepunt verantwoordelijk is en wanneer welke actie gereed is;
-
aan het volgende kader toe te voegen: (horeca; blz. 15) “Duidelijk wordt vastgelegd welke afspraken gemaakt worden met DonckHuys Horeca BV over hoe en onder welke voorwaarden de horeca het cultuurhuis kan faciliteren.” , uit te werken conform “Toelichting opinie-weergave, Cammeleur Horeca”’;
-
de resultaatverwachting (blz. 14) bij punten 3 en 4 aan te vullen met: ‘klanttevredenheid meermaals per jaar te toetsen (op kwaliteit) bij bezoekers, deelnemers, samenwerkende partners (zoals lokale horeca, cultuuraanbieders, amateurkunst- en muziekverenigingen) en de Cammeleurpartners zelf’;
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 13-04-2023
Pagina 4 van 6
-
Aan het volgende beleidsdoel (blz. 13) toe te voegen: “het is belangrijk dat de activiteiten van het cultuurhuis voor alle inwoners laagdrempelig toegankelijk zijn: inclusie. Dus voor alle leeftijdsgroepen, alle inkomenscategorieën, etc.”. Dit dient specifieker te worden uitgewerkt in de resultaatverwachting.
Voor: 18
Tegen:
0
De heer Köse (D66) neemt halverwege dit agendapunt deel aan de vergadering. 10. Raadsvoorstel 2023-000592 Procesplan uitvoering Transitievisie warmte Dongen Nederland moet een bijdrage leveren aan het tegengaan van de opwarming van de aarde door de uitstoot van broeikasgassen te reduceren. In het Klimaatakkoord heeft de Rijksoverheid met allerlei partijen hierover afspraken gemaakt. Onderdeel van het Klimaatakkoord is de afspraak om alle woningen en gebouwen voor 2050 aardgasloos te maken. Deze omschakeling en de grote opgave om van het aardgas af te gaan noemen we de warmtetransitie. De gemeenten zijn in het Klimaatakkoord aangewezen als regisseur van de warmtetransitie. In 2022 zijn we gestart met het in uitvoering brengen van de Transitievisie Warmte en hebben we bijgaand procesplan opgesteld waarna we vervolgens aan de slag zijn gegaan in de eerste startwijk: ’s Gravenmoer. Het procesplan is opgesteld om ons te helpen om de juiste keuzes te maken voor de volgende stappen die gezet moeten worden om te komen tot wijkuitvoeringsplannen. De raad besluit 1. Akkoord te gaan met bijgevoegd procesplan voor de uitvoering en de gemeentebrede aanpak van de Transitievisie Warmte ter voorbereiding op de eerste wijkuitvoeringsplannen (WUP). 2. Een budget ter grootte van € 310.635 hiervoor beschikbaar te stellen en dit te laten verwerken in berap 2023-3. Voor: 19
Tegen:
0
Stemverklaringen van de heer Evegaars (Ouderenpartij voor Dongen), de heer De Jong (D66) Mevrouw Türkiylmaz (VPD) neemt vanaf dit agendapunt deel aan de vergadering. 11. Raadsvoorstel 2021-017387 Vaststellen Bestemmingsplan Noorderbunder In de raadsvergadering van september 2021 zijn de uitgangspunten voor de ontwikkeling van de locatie Noorderbunder vastgesteld. Bij de ontwikkeling van het stedenbouwkundig plan en het nu voorliggende bestemmingsplan is met deze uitgangspunten rekening gehouden. Het opgestelde stedenbouwkundige plan vormt de basis voor het globale bestemmingsplan en de verdere uitwerking van het gebied. Het globale bestemmingsplan maakt het realiseren van maximaal 300 woningen mogelijk. Het vaststellen van een bestemmingsplan is nodig om het realiseren van woningbouw op gronden met de huidige bestemming Agrarisch mogelijk te maken. Tegen het ontwerpbestemmingsplan zijn zes zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen zijn opgenomen in de Nota van Zienswijzen en afgewogen. Het leidt tot een beperkte aanpassing van het plan. De raad besluit 1.
De zienswijzen van de in de ‘Nota zienswijzen bestemmingsplan Noorderbunder’ ontvankelijk en (deels) gegrond en (deels) ongegrond te verklaren.
2. Het bestemmingsplan Noorderbunder gewijzigd vast te stellen, zoals opgenomen in de digitale dataset met kenmerk IMRO-nummer NL.IMRO.0766.BP2022000085-VG01 overeenkomstig de ‘Lijst van wijzigingen bestemmingsplan Noorderbunder’; Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 13-04-2023
Pagina 5 van 6
3. Voor het onder 2. genoemde plan geen exploitatieplan vast te stellen. 4. Het college van burgemeester en wethouders dan wel een door haar aan te wijzen ambtenaar te machtigen tot afwikkeling namens de gemeenteraad van eventuele beroepsprocedures tegen het bestemmingsplan en/of het instellen van beroep tegen een eventuele reactieve aanwijzing van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant. Voor: 20
Tegen:
0
Stemverklaringen van de heer Evegaars (Ouderenpartij voor Dongen), de heer Köse (D66), de heer Sips (CDA), mevrouw Türkyilmaz (VPD) 12. Ingekomen Stukken De raad besluit de Lijst Ingekomen Stukken en de daarbij behorende behandelwijze met nummer 2023-018 tot en met nummer 2023-025 en raadsinformatiebrieven met nummer 13 tot en met nummer 19 conform voorstel aan te nemen. Voor: 20
Tegen:
0
13. Toezeggingen, aangenomen moties en schriftelijke vragen De raad neemt voor kennisgeving aan: a.
De actuele toezeggingenlijst d.d. 13 april 2023
b.
De lijst aangenomen moties d.d. 13 april 2023
c.
De beantwoording van de schriftelijke vragen ex. art. 33 van D66 – U. Köse inzake Brabant op slot
12. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21:01 uur.
Dongen, 25 mei 2023 Voorzitter,
griffier,
drs. M.C. Starmans-Gelijns
H.J. Dammingh
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 13-04-2023
Pagina 6 van 6