A20220929-10 A- Amendement D66 VVD VPD OvD 1e Begrotingswijziging 2022 BWB

RAADSVERGADERING D.D. 29-09-2022 VPD

CDA

VVD

TEGEN

OvD

X

7

VOOR

D66

aangenomen /vefworpon / ingotrokkan-

'J\j Qc

D66 dongen

M

OlVlD OUDERENPARTIJ NOOR DONGEN

AMENDEMENT Nummer

A20220929-10

De gemeenteraad van Dongen, in vergadering bijeen op 29 september 2022 Behandelende het raadsvoorstel 2022-015037

le Begrotingswijziging 2022 BWB

Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: De raad besluit om

Huidige tekst:

11. | 2.

Kennis te nemen van de le begrotingswijziging 2022 van de BWB en hierover geen zienswijze in j te dienen; In te stemmen met ondertekening door het college van de gewijzigde gemeenschappelijk regeling om daarmee toetreding van Loon op Zand mogelijk te maken.* 1 2

Te wijzigen in: 1.

Kennis te nemen van de le begrotingswijziging 2022 van de BWB en hierover een zienswijze in te dienen met daarin de volgende punten: a.

De voorgestelde wijzigingen hebben betrekking op kostenoverschijding op hoofdzakelijk het personele vlak. Hogere kosten voor inleen/inhuur zijn mede het gevolg van een zeer hoog ziekteverzuim. Dit punt vraagt om aandacht en hierover maken wij ons ernstig zorgen. Het bestuur van de de BWB verzoeken wij dan ook met een plan van aanpak/visie te komen hoe ze de organisatie weer beter op orde denkt te gaan krijgen op zowel de korte (<1 jaar) als op de middellange termijn (<3 jaar) zodat de hogere kosten kunnen worden

beperkt/gereduceerd;

b.

Daarnaast verzoeken we het bestuur om kritisch te kijken naar de gehanteerde invulling van het risicoprofiel in de risicoparagraaf (kans x impact) voor het niet kunnen voorzien in invulling van openstaande vacatures. Ten opzichte van inschatting bij de jaarrekening 2021 is het risicoprofiel namelijk erg laag ingeschat in het licht van de nu al enorme toename van inleen/inhuurkosten (o.a. als gevolg van hoog ziekteverzuim). Aanpassing van het risicoprofiel lijkt hierin verstandig;

c.

Als laatste verzoeken wij het bestuur om actief en periodiek alle deelnemende gemeenteraden te informeren over de voortgang van het verbeterplan (n.a.v. de gapanalyse op het naleven van de Baseline Informatiebeveiliging Overheid).

2.

In te stemmen met ondertekening door het college van de gewijzigde gemeenschappelijk regeling om daarmee toetreding van Loon op Zand mogelijk te maken.

Amendement A20220929-10 - raadsvergadering d.d. 29-09-2022 / 202206

1

- -

Toelichting: Openstaande vacatures

De BWB heeft te maken met openstaande en moeilijk in te vullen vacatures. Daarnaast zijn er veel eenpitters op key-functies en worden korte termijn oplossingen hiervoor ingezet. Veel inleen/inhuur zorgt voor toename van de personeelskosten en we vragen ons dan ook af hoe de BWB denkt de organisatie beter op orde te krijgen zodat deze (extra) kosten kunnen worden beperkt/gereduceerd. Ondanks de krappe arbeidsmarkt dient hier werk van te worden gemaakt. Ziekteverzuim

Het ziekteverzuim is erg hoog en loopt steeds verder op, het gemiddelde verzuimpercentage is 10% (bij één van de afdelingen is dit percentage zelfs 17%). Ook hierbij vragen we ons af hoe de BWB denkt de organisatie beter op orde te krijgen zodat deze (extra) kosten kunnen worden beperkt/gereduceerd (bijv. extra inzet op preventie en/of intern nader onderzoek naar de redenen/oorzaken van het hoge verzuimpercentage en hiervoor indien mogelijk verbetervoorstellen maken (streefdoel moet zijn herstel binnen 2 jaar)). Adequate actie op dit punt is noodzakelijk om het gemiddelde ziekteverzuim echt naar beneden te kunnen krijgen. Risicoprofiel

We zien dat de kosten voor inleen/inhuur sterk zijn gestegen. Bij de jaarrekening 2021 is in de risicoparagraaf een inschatting gemaakt van het niet kunnen invullen van openstaande vacatures (kans x impact) die in relatie tot de thans voorgestelde begrotingswijziging sterk afwijkt. Wij denken dat het verstandig is kritisch te kijken of het risicoprofiel op dit punt aanpassing behoeft zodat de inschatting van het risico beter gaat aansluiten op de realiteit. Verbeterplan (CISO)

Het is goed dat de BWB de invulling van de rol van CISO (Chief Information Security Officer)1, een medewerker die zich bezighoud met informatiebeveiliging, nu serieus wil gaan invullen. In de steeds digitalere wereld is het van groot belang dat de persoonsgegevens van onze inwoners goed beschermd en beveiligd worden. In de recente geschiedenis hebben we dit bij het Hof van Twente2, de universiteit van Maastricht3 en de gemeente Buren4 fout zien gaan met alle materiële en immateriële gevolgen van dien. Op 22 september 2022 kwam naar buiten dat de hack bij hof van Twente 4,2 miljoen euro gemeenschapsgeld heeft gekost en het herstel van de systemen twee jaar na dato bijna afgerond is5. De BWB geeft aan dat er gewerkt wordt aan een gap-analyse op het naleven van de BIO (Baseline Informatiebeveiliging Overheid)6 en een bijbehorend verbeterplan. Aangezien de verwerking van de data door de BWB onder de verantwoording van de gemeenten gedaan wordt, zijn wij als Dongen voor ons deel eindverantwoordelijk. Voor ons als gemeenteraad is het van belang dat we onze controlerende taak hierop goed kunnen uitvoeren. Daarom is de WOZ sinds 2021 onderdeel van de Ensia (Eenduidige Normatiek Single Information Audit)7. Een periodieke update over het verbeterplan van de BWB aan de gemeenteraad verbetert de informatiepositie van de

___ ____________ ,_aakte het hackers doodeenvoudig - RTV Oost 3 Cvberhack: Universiteit Maastricht betaalt losgeld (observantonline.nl) 4 Gemeente Buren 5 Schade na hack Hof van Twente loopt op tot 4,2 miljoen euro, gemeente wil bedrag verhalen - RTV Oost 6 Baseline informatiebeveiliging Overheid Informatieveilifiheid - Digitale Overheid 7 ENSIA Informatieveiligheid - Digitale Overheid Amendement A20220929-10 - raadsvergadering d.d. 29-09-2022 / 202206

-2-