28112024-01 TV CDA JvdAa ANTW- Voorziening Kwaliteitsverbetering Landschap

Technische vraag Naam:

J. van der Aa

Datum: 16-11- 2024 Onderwerp: Portefeuillehouder:

RV 24-86 Vaststellen Voorziening Kwaliteitsverbetering Landschap R. Jansen

Vraag / vragen 1. Welke eisen worden door de Provincie gesteld aan de gestorte bijdragen aan de Voorziening kwaliteitsverbetering landschap, en aan de besteding hiervan. Twee vragen daarbij. Moet over de stortingen rente bijgeschreven worden of indexering toegepast? Een voorziening heeft het kenmerk van een verplichting en behoort daarmee volgens de Wet en regelgeving (BBV) tot het vreemd vermogen van de gemeente. Zolang de verplichting aanwezig is dient ook de voorziening in stand te blijven. In de financiële verordening 2023 (artikel15.6) is bepaald dat er geen rente aan reserves en voorzieningen worden toegevoegd. Een indexering is niet gebruikelijk voor een voorziening. Is er een maximum tijdsperiode tussen de storting door initiatiefnemer en besteding door de gemeente? De gemeente moet in een periodiek overleg verantwoording afleggen aan de provincie over de besteding van de gelden uit de voorziening kwaliteitsverbetering landschap. De Omgevingsverordening verplicht Gedeputeerde Staten ten minste twee maal per jaar een overleg met gemeenten en regio’s te organiseren. Een maximum tijdsperiode is echter niet juridisch vastgelegd. 2.

Liggen er al middelen op de plank om aan de Voorziening toegevoegd te worden? Voor aan aantal projecten, die door de raad zijn vastgesteld, is met de ontwikkelende partijen afgesproken dat een deel van de landschappelijke inpassing op de locatie wordt gerealiseerd en de overige gelden in de voorziening worden gestort. Dit geldt voor de ontwikkeling van Tichelrijt Zuid en de ontwikkeling aan de Vaartweg 78A. 3. Het college neemt een besluit omtrent de besteding van middelen uit de voorziening. Wordt het college daartoe nog door derden (dwingend) geadviseerd? Het inzetten van de voorziening kwaliteitsverbetering landschap zal in de meeste gevallen door de gemeente zelf geïnitieerd worden. Afhankelijk van de omvang en complexiteit van het project wordt het landschapsplan intern of Pagina 1 van 2

extern opgesteld en uitgewerkt. De werkafspraken kwaliteitsverbetering landschap vereisen dat een landschapsplan aan specifieke eisen voldoet; aan de hand daarvan kan besloten worden of dit in specifieke gevallen ambtelijk of door een adviesbureau gemaakt wordt. De kosten voor het opstellen van het landschapsplan kunnen overigens niet uit de voorziening bekostigd worden; ook dit is vastgelegd in de werkafspraken. 4. In de bijlage 1 over Werkafspraken (pagina 16) lezen we het volgende. “Bij de invulling van de regeling kwaliteitsverbetering landschap kunnen de volgende maatregelen worden ingezet: a) Het toevoegen, versterken of herstellen van landschapselementen; b) Het behoud of herstel van cultuurhistorische waarden en kenmerken; c) Sloop van bebouwing en verwijderen van verharding. Het gaat om netto oppervlakte sloop: de daadwerkelijke afname van (legale) m2; d) Het realiseren van Natuur Netwerk Brabant, ecologische verbindingszones en gemeentelijke natuurstructuren; e) Het aanleggen van openbaar toegankelijke extensieve recreatieve mogelijkheden. f) Klimaatmaatregelen die landschappelijk passend en vormgegeven zijn; g) Aanvullende wateropgaven die landschappelijk passend en vormgegeven zijn; h) Indien en voor zover de gemeente dit toestaat: een storting in het gemeentelijk landschapsfonds (bij cat. 3 ontwikkeling).

Onze vraag is: Kan een initiatiefnemer er om praktische redenen, voor kiezen om voor het volledige bedrag te kiezen voor maatregel h.? Die keuze is niet aan de initiatiefnemer. Het is aan het college om in te stemmen met de storting van een bepaald deel van het bedrag in de voorziening. Kan het voorkomen dat er bij een ontwikkeling in het buitengebied geen enkele mogelijkheid is om ter plaatse een investering te doen in de kwaliteitsverbetering van het landschap? Dat is zeer onwaarschijnlijk.

Pagina 2 van 2