24-05 Art 35 vragen VVD FdenBroeder ANTW- Krediet IKC Biezenkring

Aan de raadsfractie van de VVD T.a.v. de heer F. den Broeder

Dongen, 4 juni 2024

Uw kenmerk Zaaknummer Bijlage(n) Contactpersoon/tel.nr. Betreft

: : : : :

RV 24-36 Krediet IKC Biezenkring 2024-149972 0 06-2428 0398 Beantwoording vragen ex. art. 35 RvO inzake Krediet IKC Biezenkring

Geachte heer Den Broeder, In antwoord op uw brief van 15 mei 2024 vindt u hieronder de beantwoording van uw schriftelijk gestelde vragen over RV 24-36 Krediet IKC Biezenkring.

Vraag 1 Met referte aan de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Dongen 2017, bijlage Toelichting: Artikel 4. Vaststellen vergoeding voorzieningen Dit artikel bepaalt op welke wijze de voorzieningen huisvesting onderwijs worden bekostigd. Dit kan op basis van normbedragen (normatieve kosten) of op basis van feitelijke kosten. De normbedragen voor de diverse voorzieningen die op basis daarvan worden bekostigd zijn opgenomen in bijlage IV, deel B. Wordt het normbedrag beschikbaar gesteld, dan heeft het bevoegd gezag aanspraak op het beschikbaar stellen van het volledige normbedrag, onafhankelijk van de werkelijke kosten. Dit betekent dat als de werkelijke kosten hoger of lager zijn dan het normbedrag (= uitkomst aanbesteding) in de ene situatie het schoolbestuur een financieel voordeel heeft en in de andere situatie een financieel nadeel. Bij een financieel voordeel moet het schoolbestuur de beschikbare middelen wel inzetten voor het doel waarvoor het is verstrekt: investeren in de voorziening huisvesting onderwijs. Het bedrag van de bekostiging, gebaseerd op de feitelijke kosten, wordt vastgesteld op basis van ontvangen offertes (de zgn. offertelijn, zie ook artikel 14, eerste lid). Indien de raad dit krediet zou goedkeuren dan betekent dus dat artikel 4 van toepassing is. Dan kennen we het krediet toe o.b.v.

normbedragen wat betekent dat ingeval in de toekomst de werkelijke bouwkosten hoger uitvallen dat deze dan ten laste zijn van Stichting Bravoo: a. Kan het college bevestigen dat voornoemde lezing correct is? Antwoord:

Nee, deze lezing is onvolledig. De normbedragen hebben al enige tijd geen relatie meer met de daadwerkelijk te maken kosten. Wij moeten uitgaan van daadwerkelijk gemaakte kosten. https://open.overheid.nl/documenten/ronl-ef2b60a9-d422-45f2-bf1c-bb8a63583b9a/pdf)

b. Is Stichting Bravoo zich ervan bewust en het ermee eens dat zijn met in geval van toekenning van dit krediet vanaf dat moment het financiële risico van uitloop van werkelijke kosten boven de normbedragen loopt? Antwoord: Zie antwoord a. Stichting Bravoo is bekend met de wet- en regelgeving rondom bouw van scholen. c. Indien Stichting Bravoo niet dit financiële risico op uitloop werkelijke kosten versus normbedragen wenst te lopen, is het college het dan met onze eens dat dit krediet niet kan worden toegekend? Antwoord:

Zoals eerder geantwoord, de gemeente dient de daadwerkelijke kosten te betalen. Vraag 2 Met referte aan de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Dongen 2017, bijlage Toelichting: Artikel 3. Voorbereidingskrediet Doelstelling van het voorbereidingskrediet is dat het bevoegd gezag vroegtijdig kan starten met de voorbereiding van een bouwplan. Uitgangspunt van het voorbereidingskrediet is dat er een principebesluit ligt dat de voorziening, waarvoor het voorbereidingskrediet wordt aangevraagd, na het indienen van de aanvraag voor het bekostigen van de voorziening op het eerstvolgende programma wordt opgenomen. Het voorbereidingskrediet stelt het bevoegd gezag in de gelegenheid om een voor aanbesteding gereed bouwplan te ontwikkelen resp. een aanbesteding te laten plaatsvinden. Door te werken met een voorbereidingskrediet kan het realiseren van een bouwplan worden bespoedigd. Het beschikbaar gestelde voorbereidingskrediet maakt onderdeel uit van het totale investeringsbedrag en wordt in mindering gebracht op het totaal vastgestelde investeringskrediet. Waarom maakt het college geen gebruik van de mogelijkheid om in casu eerst een voorbereidingskrediet te vragen aan de raad t.b.v. het maken van de bouwplannen, aanvragen van vergunningen en doen van een aanbesteding? En zodra dan o.b.v.

deze plannen een aanbesteding is gedaan, dat dan de werkelijke kosten bekend zijn en een investeringskrediet wordt voorgelegd te goedkeuring? Antwoord:

Wij menen nu de gehele kredietaanvraag te doen omdat dit de snelheid en het proces ten goede komt. Via de onderwijsmonitor wordt u halfjaarlijks op de hoogte gesteld van de voortgang. Wij vertrouwen erop de gestelde vragen hiermee te hebben beantwoord. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Dongen, De secretaris,

De burgemeester,

dr. G.W. Goedmakers

M.C. Bakermans

i

De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden.