20240118-04 TV D66 MSchouten ANTW- Raadsvoorstel Normenkader rechtmatigheid 2023 - 2024

Te c h n i s c h e v r a a g Naam:

Marieke Schouten

Datum: Onderwerp:

Raadsvoorstel Normenkader rechtmatigheid 2023 - 2024

Portefeuillehouder:

ICH Jansen

Behandeland ambtenaar: C. van Tilburg Vraag / vragen

Het raadsvoorstel normenkader 2023 – 2024 roept bij ons een aantal vragen op: 1. Hoe is men tot de toewijzing van processen gekomen/waarom is er voor deze processen gekozen? De keuze voor deze processen is gebaseerd op hun financiële belang voor de jaarrekening en de noodzaak om de rechtmatigheid van financiële handelingen te waarborgen. 2. Waarom is bepaalde externe en interne regelgeving wel opgenomen, maar andere niet? Waar zijn die keuzes op gebaseerd? Als voorbeeld bijvoorbeeld waarom zijn wel de onderwijsverordeningen opgenomen, maar niet de Wet op het Primair Onderwijs en de Wet op het voortgezet Onderwijs. Het normenkader omvat externe en interne regelgeving die relevant zijn voor financiële beheershandelingen van gemeenten. Financiële beheershandelingen zijn handelingen waaruit financiële gevolgen voortkomen die als baten en lasten en/of balansmutaties in de jaarrekening dienen te worden verantwoord. Het gaat bijvoorbeeld om het innen van belastingen, inkopen en aanbesteden en het verstrekken van subsidies. Simpel gesteld gaat het om de vraag of in de regelgeving regels staan waaraan de financiële beheershandelingen moeten voldoen. 3. We missen de Nota Risicomanagement en Weerstandsvermogen en de Nota Reserves en voorzieningen. Wat is de reden dat deze niet in het normenkader zijn opgenomen? De genoemde nota’s zijn in 2019 opgegaan in de Financiële verordening. 4.

Hoe zit het met de financiële verantwoording met betrekking tot de kosten van de diverse gemeenschappelijke regelingen? Pagina 1 van 2

De verantwoordelijkheid voor het vaststellen van de (financiële) rechtmatigheid van de beheersbehandelingen van de gemeenschappelijke regelingen ligt bij die gemeenschappelijke regelingen zelf. De rechtmatigheidsverantwoording van de regelingen wordt vervolgens (net als bij ons) door de dienstdoende accountant gecontroleerd. Deelnemende gemeenten steunen op die controle. 5. Waar vinden wij de criteria met betrekking tot de typen

begrotingsoverschrijdingen, het criterium ten aanzien van de verantwoordingsgrens en rapportagegrens en de invulling van het voorwaardencriterium? Dit is opgenomen in de Financiële verordening 2023, vastgesteld door de gemeenteraad op 22 juni 2023.

Pagina 2 van 2