20240118-01 TV CDA SSips ANTW- Opvanglocatie vluchtelingen - beantwoording

Technische vraag Naam:

Stijn Sips

Datum: 08-01-2024 Onderwerp: Portefeuillehouder:

Opiniërende Notitie 24-01 Opvanglocatie vluchtelingen gemeente Dongen Marnix Bakermans

Behandelend ambtenaar: Vraag / vragen In raadsinformatiebrief 46 is de gemeenteraad als volgt geïnformeerd: “Het college geeft de gemeentelijke organisatie de opdracht voor een verkennend onderzoek. Daarbij moet duidelijkheid komen over de mogelijkheden voor meerdere opties voor vergroting van de opvangcapaciteit, waaronder één centrale opvanglocatie. In september hopen we uw raad nader te kunnen informeren over de aanpak van het onderzoek en de stand van zaken van dat moment.” 1. Kan het verkennend onderzoek gedeeld worden met de gemeenteraad? 2. Welke opties voor vergroting van de opvangcapaciteit zijn verkend? En welke afwegingen zijn hierbij gemaakt? Gezamenlijk antwoord op 1 en 2: In de verkenning zijn de volgende opties overwogen: 1. Uitbreiden van de opvangcapaciteit op de huidige opvanglocaties Oekraïense vluchtelingen; 2. Aanvullend meerdere kleinschalige opvanglocaties toevoegen; 3. Één locatie van enige omvang waarbij wordt voldaan aan de taakstelling voor gemeente Dongen. Hierbij zijn zakelijk weergegeven de volgende overwegingen gemaakt: 1. De opvangcapaciteit op de huidige opvanglocaties Oekraïense vluchtelingen kan niet worden uitgebreid. Er is geen aanvullende ruimte in betreffende panden om meer vluchtelingen te huisvesten.

Daarnaast staan meerdere van de huidige in gebruik genomen panden in een gebied bestemd voor transformatie dan wel ontwikkeling voor reguliere woningbouw voor inwoners van gemeente Dongen. 2. Het is bewerkelijk om meerdere kleinschalige opvanglocaties verspreid over gemeente Dongen toe te voegen. Enerzijds betekent dit dat – zoals in de opiniërende nota vermeld – telkens opnieuw een omgevingsdialoog gevoerd moet worden, een veiligheidsanalyse moet worden gemaakt, een vergunning traject moet worden doorlopen, beheer en begeleiding moet worden ingeregeld. Anderzijds leert de ervaring dat het opzetten van een dergelijke locatie veel inzet vraagt. Het aantal panden in een woongebied dat hiervoor geschikt is of geschikt te maken, is beperkt. Daarnaast staan sommige gebieden of panden op de lijst voor transformatie dan wel ontwikkeling voor reguliere woningbouw voor inwoners van gemeente Dongen. Pagina 1 van 3

3. Resteert dat de voorkeur uitgaat naar één locatie waarbij wordt ingezet op de voorgestelde duur en omvang zodat rust wordt gecreëerd voor de taakstelling voor gemeente Dongen voor zowel onze inwoners alsook voor vluchtelingen waarbij geen locatie wordt ingenomen die in beeld is voor reguliere woningbouw gedurende de openstelling van de opvanglocatie. In september heeft het CDA naar aanleiding van de hierboven genoemde raadsinformatiebrief 46 in het vragenhalfuur aandacht gevraagd voor het betrekken van inwoners bij het thema ‘vluchtelingen’. Hierbij werd het voorbeeld van de gemeente Eindhoven aangehaald die gebruik maakte van de wetenschappelijk onderbouwde methode ‘Participatieve Waarde Evaluatie (PWE)’. Het college heeft in de beantwoording aangegeven te gaan kijken naar de genoemde participatiemethode. 3. Is dit al gebeurd? En zo ja, wat zijn hiervan de uitkomsten? 4. Welke duidelijkheid is er al over de wijze waarop het college inwoners wil gaan raadplegen? Nee, inwonersparticipatie wordt ingezet nadat de opiniërende nota op 18 januari 2024 in de gemeenteraad is behandeld. De wijze waarop inwoners worden geraadpleegd kan op verschillende manieren worden ingezet. De voorbereidingen daarvoor worden momenteel getroffen. In 2024 moet de gemeente 256 opvangplekken bieden aan vluchtelingen (Oekraïense vluchtelingen én asielzoekers).

Momenteel zijn er 90 plekken (voor Oekraïense vluchtelingen) verdeeld over vier locaties. 5. Worden de 150 vluchtelingen in de noodvanglocatie ook meegerekend in de taakstelling van 256 vluchtelingen in 2024? Deze vluchtelingen worden voor de duur van de noodopvanglocatie meegerekend in de taakstelling. 6. Er is een mogelijkheid dat er in 2024 (nog) geen centrale opvanglocatie is gerealiseerd. Op welke wijze gaan we dan aan de taakstelling voor 2024 voldoen? Op dat moment zal niet worden voldaan aan de taakstelling 2024. Binnen de Regionale Regietafel Hart van Brabant (RRT HvB) kan worden afgestemd dat wanneer de langdurige opvanglocatie doorgaat, gemeente Dongen hiervoor de tijd en ruimte krijgt om aan haar taakstelling te gaan voldoen. 7. Bestaat de kans dat de taakstelling voor Dongen wordt verhoogd als er meer opvangcapaciteit beschikbaar is? De taakstelling voor gemeente Dongen is niet afhankelijk van de beschikbare opvangcapaciteit in gemeente Dongen, maar van de benodigde capaciteit in heel Nederland.

Gezien: - het landelijk beleid van afgelopen jaren ten aanzien van opvangcapaciteit, - de huidige situatie rondom de urgentie voor noodopvanglocaties, - de verwachting dat de benodigde structurele capaciteit komende jaren nog nodig is , en - om te voorkomen dat telkens moet worden opgeschaald dan wel aanvullende locaties moeten worden gevonden, wordt ingezet op een hoger aantal dan de huidige taakstelling om rust en duidelijkheid te creëren voor komende jaren. 8. Is er een (procentuele) verdeling tussen Oekraïense vluchtelingen én asielzoekers binnen de taakstelling van 256 opvangplekken?

Pagina 2 van 3

Er wordt binnen de RRT Hart van Brabant in beginsel een verdeling gemaakt tussen Oekraïense vluchtelingen en asielzoekers (inclusief alleenstaande minderjarige vreemdelingen) per gemeente. Echter, zoals aangegeven zijn deze doelgroepen uitwisselbaar. Als de ene gemeente meer doet op het gebied van de opvang van asielzoekers, behoeft minder te worden gedaan op het gebied van de opvang van Oekraïense vluchtelingen en vice versa. Het college wenst een opvanglocatie voor 450 asielzoekers voor de periode van 8-10 jaar, zodat het COA zorg kan dragen voor de voorzieningen, voor beheer en voor begeleiding. 9. Welke voorwaarden stelt het COA om de volledige financiële lasten, het beheer en de begeleiding voor haar rekening te nemen? Draagt het COA deze zorg niet bij kleinschaligere opvanglocaties (minder opvangcapaciteit en/of korte periode)? Het college heeft aangegeven dat bij deze omvang en deze periode het COA de aangewezen partner is, zoals ook afgestemd. Bij andere aantallen en/of duur, wordt dit altijd in samenhang en samenspraak met COA (en eventueel bij noodopvang de veiligheidsregio) op basis van maatwerk bekeken. Op basis van aantallen en duur wordt eveneens gekeken naar de te behalen kwaliteit van opvang. Nadat de aanvullende criteria bekend zijn, stelt het college voor om potentiële locaties in beeld te brengen en de haalbaarheid van de locaties te beoordelen.

Een voorwaarde is dat de opvanglocatie geen ruimte inneemt voor reguliere woningbouw(locaties). 10. Op welke wijze wordt afgewogen of een locatie een potentiële woningbouwlocatie is? Als een locatie gedurende de voorgestelde duur van de opvanglocatie in beeld is voor reguliere woningbouw (inclusief flexwonen), wordt deze locatie uitgesloten als potentiële locatie voor opvang van asielzoekers. 11. Wat is de verwachte tijdsplanning / tijdsspanne voordat er een locatiekeuze kan plaatsvinden? Gestreefd wordt om dit proces vóór het zomerreces af te ronden. Tijdens de asielprocedure kunnen asielzoekers in verschillende soorten opvanglocaties worden opgevangen (aanmeldcentrum Ter Apel, procesopvanglocatie, azc, vrijheidsbeperkende locatie etc.). 12. Kan de gemeente voorwaarden stellen over het type opvanglocatie ze willen openen of over welke doelgroep er opgevangen wordt? Het type opvanglocatie kan worden afgestemd met COA. De doelgroepen die worden opgevangen zullen altijd in afstemming zijn, waarbij net als de noodopvang wordt ingezet op een evenwichtige samenstelling.

Pagina 3 van 3