20231109-01 TV CDA MDiepstra ANTW- Dashboard Sociaal Domein

Technische vraag Naam:

Marjolijn Diepstra

Datum: 6-11-2023 Onderwerp:

Rapportage Dashboard Sociaal Domein 2023-1

Portefeuillehouder:

Ankie de Hoon, Denise Kunst

Behandelend ambtenaar: Angelique Huijbregts, Enzo de Regt, Reinier Borghart

Vraag / vragen Deze volgende heeft betrekking op de cijfers m.b.t. de ontwikkelingen bijstandsbestand Participatiewet 1e helft 2023 (1). -

Het aantal Dongense inwoners met een bijstandsuitkering op 1-7-2023 was 379, zo is te lezen in de tekst op pagina 5 van de rapportage.

-

Het aantal Dongense inwoners met een bijstandsuitkering op 1-7-2022 was 305, zo is te lezen in de Rapportage Dashboard Sociaal Domein 2022-1.

Dit betreft een stijging van 24%. 1. Kunt u inzichtelijk maken welke oorzaken hieraan toe te schrijven zijn en wat is het beeld bij gelijksoortige gemeenten? In de rapportage Dashboard Sociaal Domein 1e helft 2023 is de volgende tekst opgenomen; “In juli van dit jaar hadden 379 Dongense inwoners (317 huishoudens) een bijstandsuitkering”. Een bijstandsuitkering wordt toegekend aan een huishouden. Een huishouden bestaat uit meerdere personen wanneer het gaat om een echtpaar of een gezamenlijke huishouding. Per juli van dit jaar werden er 317 uitkeringen aan 317 huishoudens verstrekt. Het gaat daarbij om meer dan 317 personen, namelijk 379 personen, omdat een substantieel deel van huishoudens bestaat uit meer dan 1 persoon. In de rapportage Dashboard Sociaal Domein 2022-1 is te lezen in de tabel dat per juli 2022 aan 305 huishoudens een bijstandsuitkering werd verstrekt. Ofwel; er is sprake van een lichte stijging van bijna 4% (305 uitkeringen in 2022 ten opzichte van 317 uitkeringen in 2023). We hebben geen inzicht in de bijstandsontwikkeling van gelijksoortige gemeenten. De volgende twee vragen hebben betrekking op “Jeugdhulp - aantal cliënten en toewijzingen” (pagina 7): 2. Waarom is ervoor gekozen om, in tegenstelling tot het Dashboard Sociaal Domein 2022-1, het aantal cliënten en het aantal zorgproducten niet (meer) te vermelden?

Pagina 1 van 3

De eerste grafiek toont het aantal unieke jeugdigen (cliënten) dat binnen een bepaald tijdvlak (per 2023) een voorziening in het kader van de Jeugdwet ontving. Per 1 januari 2023 werken we volgens de nieuwe inkoopsystematiek. Waar we voorheen te maken hadden met arrangementen hebben we nu te maken met segmenten. De arrangementen (oude inkoop) en segmenten (nieuwe inkoop) zijn niet één-op-één met elkaar te vergelijken. Eenzelfde grafiek kan daarom leiden tot een vertekend beeld. Zoals op pagina 7 aangegeven zullen we de raad later dit jaar via een raadsinformatiebrief uitvoeriger informeren. In het voorjaar van 2023 is een verhoogd aantal afgegeven indicaties jeugdhulp af te lezen: 3. Kunt u deze uitschieters verklaren? Er is geen specifieke verklaring te noemen waarom het aantal toewijzingen in deze periode is toegenomen ten opzichte van andere maanden. Zoals op pagina 7 aangegeven kan het beeld nog enigszins verschuiven in verband met effecten die met terugwerkende kracht in 2023 nog dienen te worden verwerkt. Tot nu toe zien we een redelijk gemiddeld beeld ontstaan (peildatum november). Op 16 augustus 2023 heeft de Centrale Raad van Beroep uitspraken gedaan over het pgbuurtarief voor hulp bij het huishouden en persoonlijke begeleiding.

De Raad oordeelt dat de hoogte van het pgb-uurtarief voor huishoudelijke ondersteuning door iemand uit het sociaal netwerk minimaal de hoogte moet hebben van het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij hulp bij het huishouden van de voor de betreffende periode geldende cao VVT, te vermeerderen met vakantietoeslag en de tegenwaarde van de verlofuren. De gemeente heeft aangegeven de tarieven aan te passen naar aanleiding van deze uitspraak. 4. Op welke wijze wordt er in Dongen al volgens de regels / uitspraak van de Centrale Raad van Beroep gewerkt? Ik verwijs u graag naar het antwoord op uw vraag van 4 september 2023. Ondanks dat de tarieven in de Verordening maatschappelijke ondersteuning 2023 en in het bijbehorende Besluit maatschappelijke ondersteuning 2023 (nog) niet in lijn zijn met de uitspraken van de Centrale Raad van Beroep worden nieuwe aanvragen, vooruitlopend op de aanpassing van de Verordening en het Besluit, al wel volgens de regels van de Centrale Raad van Beroep behandeld. De VNG heeft aangegeven dat de uitspraken van de Centrale Raad van Beroep niet met terugwerkende kracht gelden voor de al toegekende pgb’s voor informele ondersteuning. Wel kunnen de bestaande budgethouders de gemeente verzoeken om het tarief aan te passen. 5.

Hoe zijn inwoners, op wie dit betrekking heeft, hierover geïnformeerd? En op welke wijze zijn de partners van de gemeente (zoals SWOD en ContourndeTwern) hierover geïnformeerd of hoe worden ze hierbij betrokken? Het college zal de inwoners op wie dit betrekking heeft, na aanpassing van de Verordening en het Besluit, aanschrijven om hen hierover te informeren. Dit is conform de werkwijze van de andere gemeenten binnen de regio Hart van Brabant waar dit speelt.

Pagina 2 van 3

Er is een onderhandelingsakkoord bereikt over het openbreken van de CAO VVT. Betrokken partijen zijn een gefaseerde loonsverhoging overeengekomen van minimaal 10% tot 14% voor alle thuishulpen. Echter ontvangen wij signalen vanuit deze organisaties die zich afvragen hoe ze dit moeten bekostigen. 6. Ontvangt de gemeente deze signalen ook? En op welke wijze wordt hier een vervolg aan gegeven? Het openbreken van de cao VVT heeft voor gemeenten vooral in een impact op de tarieven voor Hulp bij het huishouden. Zoals bij beantwoording op de vragen van mevrouw Schouten (D66) in het vragenhalfuur bij de raadsvergadering van 26 oktober 2023 aangegeven is het college al geruime tijd in gesprek met de gecontracteerde zorgaanbieders. Het college heeft besloten (d.d. 4 september 2023) om een tariefonderzoek uit te laten voeren om zo tot een reële kostprijs te komen. Het college heeft aan de voorkant het commitment uitgesproken om de uitkomst van het onderzoek te volgen en het tarief met terugwerkende kracht per 1 januari 2023 aan te passen. Het college zal de Raad hier te zijner tijd over informeren via een raadsinformatiebrief. 7.

Werkt de gemeente Dongen met de “AMvB reële prijs” om te komen tot reële en toekomstbestendige tarieven? Waarom wel of waarom niet? Het lopende onderzoek is bedoeld om, gezien de ontwikkelingen in de afgelopen jaren, opnieuw tot een reëel tarief conform de Algemene Maatregel van Bestuur te komen. Hierbij worden specifiek de kostprijselementen meegenomen die in het wettelijk kader worden geduid. 8. Hoe gaat de gemeente ervoor zorgen dat de zorg bij inwoners niet onder druk komt te staan door dreigende financiële problemen bij organisaties? Het college heeft oog voor de omstandigheden waar organisaties zich momenteel in bevinden. Wanneer het college dergelijke signalen ontvangt is het college bereid om te onderzoeken welke ondersteuning geboden of maatregelen getroffen kunnen worden om die organisaties te ondersteunen.

Pagina 3 van 3