20231012-08 TV CDA SSips ANTW- Voteren budget Cultuurhuis de Cammeleur

Technische vraag Naam:

Stijn Sips

Datum: 10-09-2023 Onderwerp:

Raadsvoorstel voteren van een budget voor Cultuurhuis de Cammeleur

Portefeuillehouder: Behandelend ambtenaar: Vraag / vragen 1. Op 13 april 2023 is amendement A20230413-04 aangenomen. Met het amendement zijn de kaders op vier punten gewijzigd. Graag ontvangen wij per wijziging - een uiteenzetting hoe we de wijziging terugzien in de voorliggende documenten (de notitie ‘Cultuurhuis de Cammeleur’, inclusief de onderliggende stukken te weten Samenwerkingsprogramma Cultuurhuis De Cammeleur en Uitvoeringsplan 2024 Cultuurhuis De Cammeleur). Antwoord: Het amendement van de gemeenteraad is een op een doorgestuurd naar de Cultuurhuispartners en met hen inhoudelijk besproken. Hieronder per onderdeel van het amendement een reactie: - Welke partij is verantwoordelijk voor welk kader: de Cultuurhuispartners geven aan gezamenlijk verantwoordelijkheid te gaan dragen voor het Cultuurhuisprogramma. In het onderdeel samenwerking en het organogram (zie offerte pagina 15-19) wordt uiteen gezet welke taken, rollen en verantwoordelijkheden er zijn. Daarnaast wordt in de begroting inzichtelijk gemaakt wie voor welk onderdeel financieel inbreng levert (zie uitvoeringsplan 2024, laatste pagina). - Afspraken tussen Cultuurhuispartners en DonckHuys Horeca BV: Op pagina 6 van de offerte wordt beschreven hoe het Cultuurhuis c.q. activiteiten van het cultuurhuis zich verhouden tot de Horeca BV.

In de concept samenwerkingsovereenkomst is hier een concrete bepaling over opgenomen: een staffel voor afdracht van een percentage van de omzet bij grotere activiteiten vanuit het Cultuurhuis. - Het meten van onder andere klanttevredenheid: als subsidievoorwaarde bij de beschikking wordt opgenomen dat de gemeente halfjaarlijks een rapportage ontvangt op basis van de genoemde indicatoren. Rondom 1 juli gebeurt dat tussentijds. Na afsluiting van het jaar gebeurt dat via het jaarverslag. Daarnaast is afgesproken om in 2025 een inhoudelijke evaluatie te houden. Deze voorwaarden zijn met de Cultuurhuispartners besproken en zij zijn daarmee akkoord.

Pagina 1 van 3

Laagdrempelige activiteiten: in de uitwerking is hierover met de Cultuurhuispartners gesproken. Zij onderschrijven hun verantwoordelijkheid hierin. Met het gevraagde subsidiebedrag kunnen zij de activiteiten tegen een laag tarief of soms zelfs gratis toegankelijk maken. Het gebouw De Cammeleur is ook voor mindervaliden goed toegankelijk. Als het specifiek gaat om doelgroepen is er verdere uitwerking nodig. De Cultuurhuispartners meten op dit moment geen specifieke kenmerken van bezoekers en deelnemers. In 2024 vindt een 0-meting plaats op basis waarvan verdere concretisering plaatsvindt. 2. In het raadsbesluit zijn termen opgenomen als ‘de intentie uit te spreken’ en ‘in beginsel bereid te zijn dat’. Dit impliceert dat er in vervolg een definitief raadsbesluit genomen moet worden over deze desbetreffende punten. a. Is deze constatering juist? Zo ja, waarom is dit nu al opgenomen in het raadsbesluit? Antwoord: Ja. De feitelijke votering van het budget vindt plaats met de begroting 2024. Dit voorstel loopt daarop vooruit. Het is aan de gemeenteraad om het budget te voteren. Het is vervolgens aan het college (conform de algemene subsidieverordening) om op basis van het raadsbesluit de subsidie te verlenen aan de Cultuurhuispartners.

Als het gaat over de investeringen: de Cultuurhuispartners zijn van mening dat de vervanging van de licht- en geluidsinstallatie de grote zaal breder inzetbaar en verhuurbaar maakt en daarmee het Cultuurhuisconcept versterkt. Niet alleen de Cultuurhuispartners, maar ook het verenigingsleven heeft hier baat bij. Vanuit die gedachte is de vraag opgenomen in de offerte. Het college komt tot de conclusie dat er verdere uitwerking en afstemming nodig is. Het college kiest ervoor om aan de gemeenteraad op dit moment wél om een principe besluit te vragen, zodat er voor de Cultuurhuispartners duidelijkheid komt over haalbaarheid. b. Welke juridische status hebben deze termen? Antwoord: anders dan beginselen van behoorlijk bestuur hebben deze termen strikt formeel geen juridische status. -

3. Waarom wordt het subsidiebedrag voor 2025 ook al bepaald en wordt er niet gewacht op een begroting voor dat jaar? Antwoord: bij het verzamelen van cijfers en gegevens voor de begroting 2025 (juli en augustus 2024) zijn er maar zeer beperkt gegevens beschikbaar om een andere begroting op te maken. Al helemaal omdat het Cultuurhuis feitelijk pas op 1 januari 2024 start en geen voorgeschiedenis heeft. Het lijkt het college redelijk om de Cultuurhuispartners ruim de tijd te geven om van de kant te komen. Overigens: het subsidiebedrag staat voor de hele begrotingsperiode en dus meerjarig in de begroting van de gemeente Dongen geraamd.

Pagina 2 van 3

4. Besluitpunt 4 in het raadsvoorstel “Er kennis van te nemen dat er geen structurele opbouw van een vervangingsreservering plaatsvindt. Deze vervangingsreserve wordt op dit moment enkel gevuld als het jaarresultaat van Stichting DonckHuys daar ruimte voor laat.” laat de raad kennisnemen van een keuze. Echter in het raadsvoorstel onder 4.1 (pagina 3) wordt de gemeenteraad geadviseerd om te kiezen voor de opbouw van een vervangingsreserve via incidentele toevoegingen. Dit is tegenstrijdig met elkaar. Is het besluit al genomen of dient de gemeenteraad een definitief besluit te nemen? Antwoord: dit is niet strijdig. Het vullen van de vervangingsreserve wordt gedaan wanneer de begroting/het jaarresultaat van Stichting DonckHuys daar ruimte voor geeft. Dat gebeurt dus niet structureel (jaarlijks) voor een vast bedrag. 5. In het raadsvoorstel wordt gesteld dat onderbouwing voor de investeringen ontbreken (pagina 4). a.

Wat is er onvoldoende aan de toelichting op pagina 14 van het Samenwerkingsprogramma Cultuurhuis De Cammeleur? Antwoord: het college wil met Stichting DonckHuys onder andere afspraken maken over de vorm van financiering (voorfinanciering, lening, investering of subsidie door de gemeente), afhankelijk van de financieringsvorm een afspraak maken over het eigenaarschap, mogelijkheden voor eventuele externe financiering, terugverdienmogelijkheden (vergoeding door gebruikers), indien nodig een reservering voor vervanging. b. Waarom wordt de gemeenteraad dan nu al gevraagd om haar bereidheid uit te spreken over de investeringen? Antwoord: omdat een principe uitspraak op dit moment duidelijkheid verschaft en het college op basis daarvan afspraken kan maken en de investering kan effectueren. c. Waarom acht het college een uitspraak over de bereidheid van de raad ten aanzien van niet-onderbouwde investeringen oppertuun? Antwoord: zie onder 5b.

Pagina 3 van 3