20230713 Openbare besluitenlijst
Tekst van het document
Openbare besluitenlijst gemeenteraad Dongen raadsvergadering d.d. 13 juli 2023 Aanwezig Volkspartij Dongen: de heer J.N. Bosters; de heer G.J.F. van Broekhoven; de heer C.E.W.M. Hoevenaars; mevrouw C.M.C. Kimenai; mevrouw I.A.A. Vermeulen-Jansen; de heer C.J. Zwaal CDA: de heer J.J.M. van der Aa; mevrouw D.E. Asin; de heer A.C. de Boer; mevrouw M.M.K. Diepstra; de heer C.A.H.M. van Os; de heer S.M.P. Sips D66: mevrouw G. Glerum-Camfferman; mevrouw H.S.M. Jespers-van Dongen; de heer U.I. Köse; M.E. Schouten; Dongense VVD: de heer F.F. den Broeder; de heer P.P.J.C.P. Wens Ouderenpartij voor Dongen: de heer B.H. Evegaars Voorzitter Griffier
mevrouw drs. M.C. Starmans-Gelijns Mevrouw M.H. van Kampen
College
mevrouw G.P. Kunst-van Suijlekom, mevrouw A.J.M. de Hoon, de heer I.H.C. Jansen en de heer C.A.M. de Jong
Afwezig met bericht van verhindering mevrouw E. Turkyilmaz (Volkspartij Dongen); de heer J.A. Kennekens (Ouderenpartij voor Dongen) 1.
Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur
2.
Vaststelling van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld
3.
Spreekrecht Er hebben zich geen sprekers gemeld.
4.
Vaststellen besluitenlijst openbare raadsvergadering d.d. 22 en 29 juni 2023 De besluitenlijsten wordt overeenkomstig het concept vastgesteld.
5.
Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Eindsestraat 61 Er is een bestemmingsplanherziening ingediend met het verzoek om de huidige boomkwekerij E. de Jong, gevestigd aan de Eindsestraat 61 in Dongen te moderniseren/uit te breiden. De raad wordt voorgesteld in te stemmen met dit verzoek. De raad besluit : 1. Het bestemmingsplan Eindsestraat 61 in Dongen vast te stellen; 2. Instemmen met een overschrijding van de goot- en nok/bouwhoogte;
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 13-07-2023
Pagina 1 van 7
3. Geen exploitatieplan, zoals bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro), vast te stellen omdat het kostenverhaal verzekerd is aan de hand van een anterieure grondexploitatie overeenkomst die met de initiatiefnemer is gesloten; 4. Het college van burgemeester en wethouder dan wel door haar aan te wijzen ambtenaar te machtigen tot afwikkeling namens de gemeenteraad van eventuele beroepsprocedure tegen het bestemmingsplan en/of het instellen van beroep tegen een eventuele reactieve aanwijzing door Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant. Voor: 19 6.
Tegen:
0
Raadsvoorstel Voortgangsrapportage Grondexploitatie 2023 (2) Met grondexploitatie gaan grote investeringen gepaard die vooruitlopen op de geprognosticeerde opbrengsten uit grondverkoop. Ter uitvoering van de nota Grondbeleid wordt tweemaal per jaar een compleet overzicht van de grondexploitatie aan de raad aangeboden. De raad wordt voorgesteld de tweede voortgangsrapportage 2023 vast te stellen. De raad besluit : 1. De Voortgangsrapportage Grondexploitatie 2023 (2) vast te stellen; 2. De in deze voortgangsrapportage opgenomen grondexploitatiebegrotingen van de complexen vast te stellen; 3. De grondexploitatiebegrotingen als basis te gebruiken voor de jaarstukken 2022; 4. De grondexploitatiebegrotingen te verwerken als begrotingswijziging voor 2023. Voor: 19
7.
Tegen:
0
Bestuursrapportage 2023-1 Het college biedt de gemeenteraad de eerste Bestuursrapportage van 2023 aan. Op basis van deze bestuursrapportage, ook wel Berap genoemd, wordt het begrotingssaldo 2023 naar beneden bijgesteld met € 88.000, inclusief de mutaties op de reserves. De raad wordt voorgesteld kennis te nemen van Berap 2023-1, in te stemmen met de mutaties van de reserves en de begrotingswijziging vast te stellen. Ook wordt de raad gevraagd in stemmen met wijzigingen van de investeringskredieten uit het investeringsplan. De raad besluit : 1. Kennis te nemen van de Bestuursrapportage 2023-1; 2. In te stemmen met de mutaties van de reserves; 3. De begroting 2023 en het meerjarenperspectief dienovereenkomstig te wijzigen en de begrotingswijziging vast te stellen; 4. In te stemmen met de wijzigingen en aanpassingen van de investeringskredieten uit het investeringsplan. Voor: 19
8.
Tegen:
0
Raadsvoorstel Verordening Wmo Gemeente Dongen 2023 De verordening Wet maatschappelijke ondersteuning moet geactualiseerd naar aanleiding van wijzigingen in het beleid en nieuwe jurisprudentie. Meerdere hoofdstukken en artikelen zijn daarom
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 13-07-2023
Pagina 2 van 7
geheel of gedeeltelijk herschreven. De raad wordt voorgesteld in te stemmen met de geactualiseerde verordening. De raad besluit : 1. De Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Dongen 2023 vast te stellen; 2. De Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Dongen 2019 gelijktijdig in te trekken Voor: 19
Tegen:
0
De fracties van D66, CDA, Volkspartij Dongen en Ouderenpartij voor Dongen dienen de motie ‘Tussen wal en schip’ in (M20230713-06). De raad vraagt het college - vanuit een empathische basishouding, samen met zowel inwoner als lokale zorgpartners, te zoeken naar alternatieven (bijvoorbeeld door gebruik te maken van de reeds bestaande multidisciplinaire overlegstructuur) om bij deze uitzonderlijke situaties een passende oplossing te bieden naar menselijke maat; - in de nieuwe beleidsregels een “ja mits” houding te hanteren in het beoordelingsproces van Wmo aanvragen. De raad stemt in met de motie. Voor: 17 9.
Tegen:
2
Kadernota 2024 In de kadernota 2024 worden op hoofdlijnen de inhoudelijke discussiepunten en de technische randvoorwaarden voor het opstellen van de begroting vastgesteld. Met deze kaders in de hand kan het college een nadere uitwerking in de programmabegroting 2024-2027 presenteren.
De raad besluit : 1. Kennis te nemen van de kadernota 2024; 2. De financieel-technische uitgangspunten vast te stellen: −
De Algemene Uitkering wordt geraamd op basis van de meicirculaire 2023;
−
Voor de meerjarenraming wordt uitgegaan van een indexering op baten en lasten. Ten opzichte van de begroting 2023 wordt een indexering toegepast gelijk aan de prijsontwikkeling overheidsconsumptie, netto materieel (IMOC) in de meicirculaire 2023, met uitzondering van: • De subsidies stijgen met de prijsontwikkeling overheidsconsumptie, netto materieel (IMOC) conform meicirculaire 2023, tenzij voor een subsidie afwijkende afspraken zijn gemaakt; • Voor loon- en salarisontwikkeling wordt aangesloten bij de meest actuele inzichten per 1 juli 2023; • Voor de indexering van de bijdragen aan de meeste gemeenschappelijke regelingen volgen we de besluitvorming in het algemeen bestuur van de betreffende regeling; • Voor opbrengsten afvalstoffenheffing en rioolheffing wordt een kostendekkend tarief gehanteerd; • Voor de berekening van de OZB-opbrengst 2024 wordt de begrote opbrengst uit 2023 verhoogd met prijsontwikkeling overheidsconsumptie, netto materieel (IMOC) conform meicirculaire 2023 plaatsvindt;
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 13-07-2023
Pagina 3 van 7
• De opbrengsten marktgelden, pachtgelden, leges en overige belastingen worden geïndexeerd met prijsontwikkeling overheidsconsumptie, netto materieel (IMOC) conform meicirculaire 2023, tenzij reparatie nodig is om kosten en opbrengsten beter met elkaar in balans te brengen. −
De rekenrente wordt voorlopig vastgesteld op 1,0%.
−
Het bedrag voor onvoorziene uitgaven voor de begroting 2024 en volgende jaren is € 80.000 per jaar.
3. In te stemmen met de volgende voorstellen voor de verdere uitwerking richting de programmabegroting 2024-2027: a. De ambitie met betrekking tot 100 flexwoningen verder uit te werken; b. De afronding van het verkeersplan centrum Dongen uit te werken in het Investeringsplan; c. De gebiedsgerichte aanpak voor West 1 en West 2 op te starten en de financiële gevolgen te betrekken bij de begroting; d. De haalbaarheid van vestiging van een MBO Care in Dongen nader te onderzoeken; e. Te kiezen voor een brede aanpak op het thema circulaire economie; f. De ambitie tot verduurzaming van het gemeentelijk wagenpark nader uit te werken; g. Een commissie aan te stellen die een voorstel voor een kunstwerk in de openbare ruimte alsmede uitgangspunten voor kunstwerken binnen de gemeente gaat uitwerken; h. De daling van de Algemene Uitkering in 2026 en 2027 budgettair te ondervangen door het opnemen van een stelpost in de begroting. 4. In te stemmen met de in de kadernota aangegeven vervolgstappen in het kader van de totstandkoming van de programmabegroting 2024-2027. Voor: 19
Tegen:
0
Stemverklaring van mevrouw Vermeulen (Volkspartij Dongen). De fracties van Volkspartij Dongen, D66, CDA en VVD dienen de motie ‘Iedere inwoner een veilig gevoel’ in (M20230713-07). De raad vraagt het college - Te onderzoeken of het nodig/wenselijk is de boa-capaciteit uit te breiden; - In dit onderzoek het volgende mee te nemen: lokale trends, regionale en lokale ontwikkelingen zoals bijvoorbeeld drugscriminaliteit en agressie tegen boa’ s, beleidsmatige prioriteiten aangaande de inzet van boa-capaciteit, hoe ervaren inwoners zichtbaarheid en inzet en het werken in koppels in verschillende situaties. - De bevindingen uit dit onderzoek terug te koppelen aan de gemeenteraad en indien mogelijk en de uitkomst hierom vraagt met een voorstel te komen in de begroting. De raad stemt unaniem in met de motie. Voor: 19
Tegen:
0
De fracties van Volkspartij Dongen, CDA en D66 dienen de motie ‘Toekomstbestendig verenigingsleven’ in (M20230713-08). De raad verzoekt het college - te kijken naar de mogelijkheden om als gemeente bij te dragen aan de toekomstbestendigheid van verenigingen;
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 13-07-2023
Pagina 4 van 7
-
hierbij onder andere te kijken naar oplossingen voor vrijwilligers tekorten, inzet van extra middelen, aanbieden van trainingen en ondersteuningsvormen enzovoorts; indien nodig bij de Programmabegroting 2024-2027 hiervoor met een budgetvoorstel te komen bovenop de huidige budgetten.
De raad stemt in met de motie Voor: 16
Tegen:
3
De fracties van Volkspartij Dongen, CDA, D66 dienen de motie ‘Schoolontbijt op Dongense basisscholen’ in (M20230713-09). De raad vraagt het college - In beeld brengen of er behoefte is binnen de Dongense basisscholen en voortgezet onderwijs voor een (structureel) gratis schoolontbijt; - Waar dit het geval is hiervoor de samenwerking met de Dongense basisscholen en voorgezet onderwijs te zoeken zodat de ontbijtweek van het Nationaal Schoolontbijt van 6 - 10 november 2023 hiervoor benut kan worden. - Hierbij ook in beeld te brengen welke ideeën de scholen hebben ten aanzien van het aanpakken van het onderliggende probleem (kinderarmoede) en dit mee te nemen in het nieuwe armoedebeleid; De raad stemt in met de motie. Voor: 16
Tegen:
3
De fracties van D66, Volkspartij Dongen, CDA, Ouderenpartij voor Dongen en VVD dienen de motie ‘Het piept en kraakt ook in Dongen’ in (M20230713-10). De raad vraagt het college - om tijdens de informatieavond een knelpuntenanalyse te overleggen aan de raad met daarin de kwantitatieve personele capactiteit op de korte en langere termijn (met hierbij ook inzichtelijk hoeveel fte op korte en langere termijn de organisatie zullen verlaten vanwege het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd); -
hierbij tevens inzicht te geven in de mogelijke oplossingsrichtingen en uitwerking om deze knelpunten op te kunnen lossen;
-
bij de uitwerking ook aandacht te besteden aan aanpassingen in de organisatiestructuur, het verstevigen van samenwerking met gemeentes in de regio en het afstemmen van ambities en prioriteiten van de raad en het college qua capaciteit.
De raad stemt unaniem in met de motie. Voor: 19
Tegen:
0
De fracties van D66, VVD, CDA, Volkspartij Dongen en Ouderenpartij voor Dongen dienen de motie ‘Helderheid over stop netaansluiting voor grote projecten’ in (M20230713-11). De raad vraagt het college - zo snel mogelijk inzichtelijk te maken wat de aannamestop van Enexis voor consequenties heeft voor Dongense projecten; - de gemeenteraad na het zomerreces zo volledig en concreet mogelijk te informeren over deze consequenties van de aannamestop; - de gevolgen voor alle projecten en plannen te verwerken in de concept begroting 2024. De raad stemt unaniem in met de motie. Voor: 19
Tegen:
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 13-07-2023
0 Pagina 5 van 7
De fracties van D66, VVD, CDA, Volkspartij Dongen en Ouderenpartij voor Dongen dienen de motie ‘Duurzaam vervoer’ in (M20230713-12). De raad vraagt het college - een startnotitie op te stellen, en voor te leggen aan de gemeenteraad, als voorbereiding op de komst van meer duurzame vormen van vervoer (en bijvoorbeeld de bijbehorende laadpalen, waterstof etc.); - dit in samenhang te bekijken met de omgeving (openbare ruimte), aanpassing van de eigen (energie) infrastructuur en bestaand beleid; - hierbij samenwerking te zoeken met belanghebbenden zoals inwoners, marktpartijen, Dongense ondernemers en Energie Dongen. De raad stemt unaniem in met de motie. Voor: 19
Tegen:
0
De fracties van D66, CDA, Volkspartij Dongen, VVD en Ouderenpartij voor Dongen dienen de motie ‘Bescherm jongeren tegen (drugs)criminaliteit in (M20230713-13). De raad vraagt het college - De signalen uit de genoemde onderzoeken, het veld en daaruit volgende knelpunten in beeld brengen en te bespreken met partners in het voorliggend veld (zoals jongerenwerkers in het Dorpsteam), (jeugd)BOA en eventuele andere partners (zoals het onderwijs); - In dit onderzoek mee te nemen of het nodig is om een stevigere aanpak op hoogrisicojongeren meer urgentie geven waar zowel preventie als repressie onderdeel van is; - Hierbij landelijke regelingen mee te nemen en de samenwerking in de regio op te zoeken; - Indien uit dit onderzoek blijkt dat een stevigere aanpak op hoogrisicojongeren nodig is, een voorstel voor te leggen aan de gemeenteraad bij de begroting. De raad stemt unaniem in de motie. Voor: 19
Tegen:
0
De fracties van CDA, D66, VVD en Volkspartij Dongen dienen de motie ‘Vrijwilligers in ’t zonnetje’ in (M20230713-15). De raad verzoekt het college - diverse voorbeelden van waarderen van het werk van vrijwilligers door andere gemeenten in beeld te brengen; - hierbij ook te kijken naar waarderingen van de gemeente Dongen die in het verleden zijn gedaan zoals bijvoorbeeld de vrijwilligersprijs van het jaar; - te polsen wat de behoefte is onder vrijwilligers en verenigingen en in beeld te brengen hoe een waardering voor vrijwilligers vanuit de gemeente aanvullend kan zijn op de activiteiten die sommige verenigingen zelf al organiseren om hun vrijwilligers te bedanken; - op basis hiervan bij de Programmabegroting 2024-2027 te komen met een voorstel om het werk van vrijwilligers te waarderen en hierin mee te nemen voor welke soort(en) vrijwilligers de waardering bedoeld is. De raad stemt in met de motie. Voor: 18
Tegen:
1
De fracties van CDA, Volkspartij Dongen, D66 en Ouderenpartij voor Dongen dienen de motie ‘Middelen armoedebeleid’ in (M20230713-16). De raad vraagt het college
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 13-07-2023
Pagina 6 van 7
-
het uitgangspunt, dat de herijking van het armoedebeleid plaatsvindt binnen de bestaande middelen voor deze doelgroep, los te laten in de Programmabegroting 2024-2027.
De raad stemt in met de motie. Voor: 17
Tegen:
2
De fracties van CDA, Volkspartij Dongen en D66 dienen de motie ‘Toeristenbelasting terug naar de sector’ in (M20230713-17). De raad vraagt het college - in de Programmabegroting 2024-2027 een voorstel te doen voor het opnemen van een structureel budget ten behoeve van Recreatie en Toerisme, inclusief een (mogelijke) bijdrage voor het ondernemerscollectief SamenDongen; - dit (deels) te dekken uit de opbrengst van de heffing toeristenbelasting (vanuit de algemene reserve); - na éen jaar te evalueren of het (structurele) budget toereikend is voor (alle) initiatieven / uitwerkingsplannen ten aanzien van Recreatie en Toerisme. De raad stemt unaniem in met de motie. Voor: 19
Tegen:
0
10.
RIB 40 – Voortgangsrapportage steunfonds 2023
11.
Ingekomen Stukken De raad besluit de Lijst Ingekomen Stukken en de daarbij behorende behandelwijze met nummer 2023-072 tot en met nummer 2023-081 en raadsinformatiebrieven met nummer 33 tot en met nummer 46 conform voorstel aan te nemen. Voor: 19
12.
Tegen:
0
Toezeggingen, aangenomen moties en schriftelijke vragen De raad neemt voor kennisgeving aan:
13
a.
De actuele toezeggingenlijst d.d. 13 juli 2023
b.
De lijst aangenomen moties d.d. 13 juli 2023
c.
De beantwoording van de schriftelijke vragen ex. art. 35 van D66 – M. Schouten inzake Ontheffing wet natuurbescherming.
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21:45 uur.
Dongen, 28 september 2023 Voorzitter,
griffier,
ValidSigned door M.C. Bakermans op 29-09-2023
ValidSigned door M.H. van Kampen op 29-09-2023
M.C. Bakermans
M.H. van Kampen
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 13-07-2023
Pagina 7 van 7