20230629-07 TV CDA DAsin ANTW- Verordening Wmo 2023

Technische vraag Naam:

D. Asin

Datum: 26 juni 2023 Onderwerp:

RV 2023-128690 Verordening WMO 2023

Portefeuillehouder: Behandelend ambtenaar: Vraag / vragen Bij argument 1.3 van het raadsvoorstel schrijft u dat het verlagen van het informele pgb tarief past in de beweging van normaliseren. -

Kunt u nader toelichten op welke manier de verlaging van dit tarief specifiek bijdraagt aan normaliseren? Antwoord: In het raadsvoorstel is vermeld dat een nadere toelichting te vinden is in de bijlage “Nadere toelichting belangrijkste wijzigingen Verordening Wmo 2023”. Daarin staat het volgende: Normaliseren betekent dat het normaal is om problemen en beperkingen die men ervaart zoveel mogelijk op eigen kracht en met hulp van het sociale netwerk op te lossen. Voor het verlenen van informele zorg past een tarief dat het informele karakter van de ondersteuning benadrukt en dus in een juiste verhouding staat met wat professionals verdienen.

Bijlage 1 – Concept verordening Wmo gemeente Dongen 2023 In Artikel 6. Onderzoek -

Hoeveel onderzoeken zijn er geweest in 2022? Antwoord: In 2022 hebben er 1.276 onderzoeken vanuit de Wmo plaatsgevonden.

-

Hoeveel van deze onderzoeken zijn volledig uitgevoerd door een externe partij? Antwoord: Geen.

-

Hoe vaak is er advies ingewonnen (lid 6)? Antwoord: Er is 22 keer medisch advies opgevraagd ten behoeve van het onderzoek in het kader van de Wmo.

Pagina 1 van 4

-

Hoe lang duurt een onderzoek gemiddeld? Antwoord: De wettelijke termijn is vastgesteld op 6 weken. De Entree doet er gemiddeld korter over.

-

Komt het voor dat er een onderzoek wordt ingesteld bij een herhaal-aanvraag van een type voorziening waar een cliënt al een lange tijd mee bekend is? Antwoord: Als de situatie van de cliënt dusdanig gewijzigd is dan wordt er opnieuw onderzoek gedaan naar de benodigde aard en omvang van de voorziening.

Hoofdstuk 3: Aanvraag maatwerkvoorziening -

Hoe lang duurt het proces van een aanvraag voor een maatwerk voorziening gemiddeld? Antwoord: De aanvraag kan gedaan worden nadat het onderzoek is afgerond en hiervan een gespreksverslag gemaakt is. De cliënt ontvangt het verslag van het college ter ondertekening. Voor ondertekening en terugzending heeft de cliënt 10 dagen. Zodra het ondertekende verslag door het college ontvangen is, is het een officiële aanvraag. Zie ook artikel 6, lid 8. Hoe lang dit proces gemiddeld duurt hangt af van snelheid van ondertekening en terugzending door de cliënt.

Artikel 9. Voorwaarden en weigeringsgronden Onder 3.0 staat beschreven dat er geen maatwerkvoorziening wordt verstrekt als voor de problematiek die aanleiding geeft voor de noodzaak tot ondersteuning een voorziening op grond van een andere wettelijke bepaling bestaat. -

De vraag of een persoon in aanmerking komt voor een voorziening op basis van WMO of op basis van bijvoorbeeld de WLZ of zorgverzekeringswet leidt regelmatig tot onduidelijkheden/discussie. Hoe voorkomt de gemeente dat mensen, als gevolg van deze discussie, (tijdelijk) tussen wal en schip vallen? Antwoord: Voor De Entree is er geen onduidelijkheid of een hulpvraag thuishoort bij de Wmo, de Wlz of Zorgverzekeringswet. Wel kost het soms overtuigingskracht om de inwoner te geleiden naar het CIZ die de beoordeling doet voor de Wlz of naar de Zorgverzekeraar. MEE kan ondersteunen in de aanvraag bij de Wlz. De Entree informeert de inwoner hierover. Als bij De Entree een nieuwe hulpvraag binnenkomt die binnen de Wlz en zorgverzekeringswet thuishoort, dan verwijzen we de inwoner naar het CIZ of de Zorgverzekeraar. Indien een inwoner overgaat van een Wmo voorziening naar een Wlz voorziening, dan wordt de voorziening vanuit de Wmo beëindigd op het moment dat een een Wlz indicatie is afgegeven. Vervolgens hebben wij geen zicht op wanneer een Pagina 2 van 4

voorziening vanuit de Wlz daadwerkelijk wordt geleverd. Als er sprake is van een wachtlijst bij de Wlz, dan nemen wij dit probleem niet over.

Artikel 15. Hoogte pgb Onder artikel 15 schrijft u: “De hoogte van het pgb voor een zaak wordt maximaal vastgesteld op het bedrag van de goedkoopst compenserende voorziening in natura bij de leverancier waarmee de gemeente een overeenkomst heeft gesloten, zo nodig aangevuld met een vergoeding voor onderhoud en een verzekering” -

Waarom wordt gekozen voor de meest goedkope compenserende voorziening in plaats van het marktconforme tarief? Antwoord: De tarieven die we betalen aan gecontracteerde aanbieders zijn reële en marktconforme tarieven. Uitgaan van een hoger tarief voor pgb kan gezien worden als een perverse prikkel.

Bijlage 3 Advies Wmo Adviesraad concept verordening Wmo 2023 Sub6- evaluatie en cliënt-ervaringsonderzoek -

Heeft er een evaluatie plaatsgevonden? Antwoord: Ook in de nieuwe Verordening Wmo 2023 is in de vorm van een specifiek artikel opgenomen dat we het gevoerde beleid eenmaal per 4 jaar evalueren. In de praktijk is dit eerder een doorlopend proces, waarbij we op onderdelen van de betreffende verordening beleid evalueren en desgewenst doorontwikkelen. Aanpassingen van beleid vindt meestal plaats op het niveau van de beleidsregels. We vervangen in de definitieve versie van de verordening de woorden ‘eenmaal per 4 jaar’ door ‘periodiek’.

Klopt het dat de uitkomsten van een dergelijke evaluatie niet gedeeld zijn met de WMOadviesraad? Zoja, waarom is hier voor gekozen? Antwoord: In aansluiting op het antwoord op de voorgaande vraag is te concluderen dat er niet één expliciet vierjaarlijks moment van evaluatie van de verordening is. Waar nodig leggen we relevante aanpassingen in de vorm van een nieuwe ontwerp-verordening en/of gewijzigde beleidsregels voor reactie en advies voor aan de Wmo Adviesraad. Op deze vraag ontvangt u uiterlijk volgende week een antwoord. -

Hebben er cliënt ervaringsonderzoeken plaatsgevonden in 2021/2022? Zonee, waarom hebben deze niet plaatsgevonden? Zoja, waarom zijn de resultaten hiervan niet gedeeld met de WMO-adviesraad? De resultaten van het cliëntervaringsonderzoek 2021 zijn recent met u gedeeld via een raadsinformatiebrief. De resultaten cliëntervaringsonderzoek 2022 hebben wij

Pagina 3 van 4

in juni 2023 ontvangen. U wordt hierover nog geïnformeerd via een raadsinformatiebrief. III. Aanbevelingen/aandachtspunten -

Klopt het dat bij een herhaalaanvraag van een al bestaande voorziening dezelfde vragen worden gesteld als bij een eerdere aanvraag? Antwoord: Er worden vragen gesteld die inzicht geven in de noodzaak, aard en omvang van voorziening(en). Dat kunnen dan ook dezelfde vragen zijn. Zie ook het antwoord bij artikel 6 Onderzoek.

IV. Resumé/advies -

Wordt de aanbeveling van de WMO-adviesraad om in begrijpbare taal een publicatie inzake de nieuwe Wmo verordening te plaatsen in de gemeentelijke informatiekrant opgevolgd? Antwoord: In de gemeentelijke informatiekrant publiceren wij artikelen die voldoen aan taalniveau B-1 (eenvoudig Nederlands). Dit doen we ook bij een publicatie over de Wmo verordening.

Bijlage 4- Reactie op advies WMO adviesraad Verordening Wmo 2023 2. Verslaglegging als onderdeel gemeentelijk onderzoek -

Ontvangt iedere aanvrager een schriftelijk onderzoeks- en gespreksverslag? Zoja, hoeveel dagen heeft de aanvrager na het versturen van deze brief om aanvullingen toe te voegen en/of eventuele onjuistheden kenbaar te maken alvorens deze verder in behandeling genomen wordt? Zonee, waarom is er naast mondelinge toelichting, voor gekozen om geen uitgebreide schriftelijke toelichting toe te sturen? Antwoord: Ja, iedere aanvrager ontvangt een verslag. De aanvrager heeft 7 dagen na dagtekening de tijd om aanvullingen te doen. Hebben aanvragers recht van inzage van hun dossier (inclusief gespreks/onderzoeksverslagen)? Antwoord: Ja, wij zien het dossier ook als dossier van de inwoner. Zij kunnen de informatie ten alle tijden opvragen.

Pagina 4 van 4