20230629-02 TV D66 ANTW- Berap en voortgangsmonitor onderwijshuisvesting

Te c h n i s c h e v r a a g Naam:

D66

Datum: 19/06/2023 Onderwerp:

Bestuursrapportage 2023-1 + Voortgangsmonitor Onderwijshuisvesting 2023-1

Portefeuillehouder: Behandeland ambtenaar: Joost van Boekel Vraag / vragen BERAP 2023-1 1. We lezen in de BERAP op blz 9 dat de bouwgrond die we als gemeente hebben waar nodig of mogelijk wordt verkocht. Nu is er voor de toekomst uitbreiding van de elektrische voorzieningen nodig, waar ook bouwgrond voor nodig is (mogelijk zijn stukjes strookgrond hier ook geschikt voor). Is hier al rekening meegehouden bij de uitgifte/verkoop van bouwgrond? Antwoord: Ja, er is veelvuldig overleg met Enexis als netbeheerder en er worden met regelmaat gronden aan Enexis verkocht ten behoeve van de versterking van het elektriciteitsnetwerk. Op deze gronden worden door Enexis net- en verdeelstations gerealiseerd. Dit gebeurt zowel in bestaande woon- of bedrijfsgebieden als in nieuwe ontwikkelingsgebieden. 2.

In het verlengde hiervan: Op wat voor manier regelt het college dat er sturing is na verkoop van bouwgronden op bijv. betaalbare woningen, aansluiting aan de woonbehoefte en doelen zoals 30% sociale huur? Antwoord: Bij verkoop van bouwgronden wordt een bouwenvelop gevoegd waarin de voorwaarden staan voor de ontwikkeling van de gronden. Voorwaarden kunnen ook zijn prijsklasse woningen en doelgroep van de woningen.

3. Op P10 lezen we “Samen met de stakeholders is gewerkt aan het ontwikkelen van een gebiedsvisie voor de omgeving van de Broeders van Dongen”. a. Welke concrete groepen zijn meegenomen als ‘de stakeholders’? Antwoord: De stakeholders zijn de eigenaren binnen het gebied, waterschap Brabantse Delta en gemeente Dongen. b. Staat de visie nog helemaal open of heeft het college al ideeën (vanuit stakeholders) voor een invulling van het gebied? Antwoord: Het gebied heeft nu al meerdere functies, waaronder wonen, werken, cultuur, recreatie, gezondheidszorg, natuur en water. De ambitie is om het besloten landschap en haar cultuurhistorische waarde te koesteren en te versterken en tegelijkertijd de deelgebieden te activeren door nieuwe verbindingen te leggen en een divers woonprogramma te realiseren dat in gepaste verhouding staat tot de Donge en het groen. Er zijn meerdere scenario’s voor de invulling van het gebied in onderzoek.

Pagina 1 van 6

c. Via welke werkwijze zal bepaald worden wat een juiste visie is of worden meerdere scenario’s uitgewerkt voor de raad? Antwoord: Een extern bureau werkt op dit moment aan het schrijven van de visie. Dit gebeurt in nauw overleg met de stakeholders. Ook omwonenden, gemeenteraad en college worden in dit proces meegenomen. Uiteindelijk beslist de gemeenteraad, naar verwachting nog dit jaar, over vaststelling van de gebiedsvisie. 4. Op blz 11 lezen we dat er bij de in voorbereiding zijnde procedures bij zowel de ontwikkeling van woningbouw in Dongen-Vaart als bij de Vaartweg sprake is van vertraging als gevolg van overleg provincie/omwonenden of initiatiefnemer. Graag wat meer uitleg over wat de lastige punten zijn waar verder draagvlak voor gevonden moet worden. Antwoord: Met de provincie is gesproken over een goede landschappelijke inpassing: ligging en gebruik van de strook. Of deze in eigendom gemeente dient te liggen of bij de tuinen van de toekomstige bewoners mag horen. Daarnaast houdt het college regie op het woningbouwprogramma: 35 – 35 – 30 met de daar bij afgesproken prijzen. De ontwikkelaar wil de grens voor middeldure woningen oprekken van €355.000 naar €405.000. Zij geven aan dat ontwikkelen anders niet mogelijk is. Vooralsnog wordt daarin niet meegegaan. 5. Op P12 lezen we over de rapportage structuur warmte.

Nu heeft RWE aangekondigd per 2027 te stoppen met de Amercentrale. Er is zover wij weten nog geen alternatief. Verder mag 70 graden water niet naast de waterleiding in de straten lopen. Hoe realistisch acht het college de aanleg van hoge temperatuur warmtenetten in Dongen? Antwoord: De voortgangsrapportage van de REKS en de regionale structuur warmte 2.0 (RSW) worden opgeleverd in juni 2023. In de RSW 2.0 is verdiepend onderzoek gedaan naar alternatieve warmtebronnen. Wij sluiten geen alternatieve warmtebronnen, dus ook geen warmtenetten, uit. We zullen wel rekening houden met geldende wetgeving waaronder het Drinkwaterbesluit mocht dat noodzakelijk zijn. 6. Op P13 lezen we dat de praktijk van alle dag laat zien dat het ontbreken van (ambtelijke) capaciteit vanwege krapte op de arbeidsmarkt een knelpunt is. Waarin uit dit knelpunt zich conreet (bijv. wachtrijen, niet kunnen benaderen doelgroep, ongebruikte budgetten vanuit Rijk o.i.d.)? Antwoord: De doorlooptijden van projecten duren langer. Dit lossen we op door budgetten die het rijk beschikbaar stelt aan te vragen en te gebruiken voor extra inhuur en het aanstellen van extra medewerkers. 7. P14 door het Rijk is er in de decembercirculaire geld beschikbaar gesteld voor de Wet goed verhuurderschap.

Wat gaat het college met deze middelen doen? Antwoord: In elk geval moet er op 1 januri 2024 een meldpunt operationeel zijn en moet ervoor gezorgd worden dat ontvangen meldingen opvolging krijgen. Dat verlangt de nodige voorberereiding en het maken van afspraken met organisaties buiten de gemeente. Het kan namelijk gaan om meldingen die betrekking hebben op zowel publiekrecht, privaatrecht als strafrecht. Met de andere gemeenten uit de regio Hart van Brabant is gestart met een verkenning over een mogelijke gezamenijke aanpak van de gemeentelijke taken Pagina 2 van 6

die voorvloeien uit de Wet goed verhuurderschap. Het meldpunt krijgt daarbij nu prioriteit. 8. P15 de gemeente heeft een aanvraag ingediend en toegekend gekregen voor de SPUK tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid. Graag inzicht in het onderliggende plan van aanpak. Antwoord: De uitkering is bedoeld voor het versterken van de uitvoeringsorganisatie met als doel het uitvoeren van de klimaat- en energietaken. Er is hiervoor geen plan van aanpak gemaakt. De uitkering is bedoeld voor minimaal 90% van de apparaatskosten. Dit betekent dat we de uitkering gaan gebruiken voor het inzetten van personeel. Zowel in- als extern. Inmiddels zijn er twee vacatures opengesteld bij team KED waarvan er tot nu toe één is vervuld. Daarnaast is, vanwege het structureel tekort in het beschikbare REKS-budget, in het Poho Energie Klimaat en grondstoffen besloten om 4% van de CDOKE-uitkering te gebruiken voor de uitvoering van de REKS. De overige 10% kunnen worden gebruikt voor de uitvoering van het klimaat- en energiebeleid. Via Sisa zal er verantwoording worden afgelegd aan het rijk. 9. P20 we lezen dat de contractpartners een verzoek voor een aanpassing van de contractwaarde inkoop algemene voorzieningen hebben ingediend. Graag meer uitleg over dit verzoek.

Wat voor verzoek was dit precies en welke contractpartners hebben deze ingediend? Graag ook inzicht in de hogere cliëntaantallen in het voorliggend veld. Antwoord: De Samenwerkende partners voorliggend veld bestaan uit de partners IMW, MEE, ContourdeTwern en SWOD. IMW als penvoerder heeft de budgetaanvraag ingediend. Zij vragen per 2023 een structurele jaarlijkse verhoging van de contractwaarde met € 20.248. Aanleiding is de toename van aantal cliënten en bezoekers bij SWOD. SWOD kent veel vrijwilligers, waaronder het bestuur. Daarnaast wordt 1,22 fte aan professionele kracht ingezet. Door demografische ontwikkelingen maar ook door maatschappelijke thema's zoals individualisering, polarisatie, eenzaamheid, minder mantelzorgers en armoede, heeft SWOD de afgelopen jaren een flinke toename gezien van het aantal cliënten/bezoekers. Er zijn met name extra aanvragen voor personenalarmering, maaltijdenvoorziening, onafhankelijke cliëntondersteuning, ouderenadvies, eetpunten, activiteiten, bewegen en Automaatje. Voor ouderenadvies betreft het bijvoorbeeld een stijging van 42 in 2020 naar 97 in 2022). De extra formatie betreft ook het coördineren van meer vrijwilligers. Het aantal vrijwilligers is toegenomen van 103 naar 151. Om al deze activiteiten voort te kunnen zetten wordt inzet van extra formatie gevraagd en vergoeding voor extra kantoorruimte.

De groei in cliëntaantallen is tevens te lezen in het jaarverslag 2022 van de samenwerkende partners, die als bijlage is opgenomen bij raadsinformatiebrief nr. 25 (d.d. 9 mei 2023). 10. P20 we lezen dat er stevige maatregelen nodig zijn om het verdere tekort aan opvangplekken voor alle vluchtelingen op te vangen. Aan welke maatregelen zit het college te denken en wanneer komt hier meer informatie over naar de raad?

Pagina 3 van 6

Antwoord: Landelijk hebben we – zoals bekend – te maken met uitdagingen op het gebied van huisvesting van vluchtelingen. Het is duidelijk dat iedere gemeente hierin een bijdrage moet leveren. Nog voor het zomerreces wordt u hierover geïnformeerd. 11. P21 we lezen dat door formatietekorten bij de Coalitie Wmo er een vertraging op het in behandeling nemen van aanvragen Wmo Begeleiding en Beschermd wonen is ontstaan. Hoe groot is deze vertraging? Antwoord: De recent opgerichte regionale taskforce heeft o.a. als doel om een goed inzicht te verkrijgen in de wachtlijsten per gebied. We kunnen u hier nu geen concreet antwoord op geven. Wat we wel weten en merken is dat de meeste inwoners meteen van begeleiding of beschermd wonen worden voorzien. Daarnaast zijn er helaas ook gevallen bekend waarbij de inwoner vanaf begin 2023 wacht op begeleiding en deze nog niet heeft ontvangen. Recent is geregeld dat er overbruggingszorg ingezet wordt vanuit Wmo Begeleiding als door een wachtlijst Beschermd wonen nog niet kan worden ingezet. 12. P21 we lezen dat er wachttijden bij de Entree zijn voor de indicatie voor jeugdzorg en dat er tijdelijk een wachtlijsbeheerder wordt ingezet.

Hoe groot waren de wachttijden voordat de wachtlijstbeheerder werd ingezet en wat is de huidige stand van zaken? Per wanneer werd de wachtlijstbeheerder ingezet en wanneer stopt deze tijdelijke inzet? Antwoord: Wachtlijstbeheer betekent niet dat de wachtlijst wordt ingekort. Een wachtlijstbeheerder informeert de cliënt over de aanwezigheid van een wachtlijst en maakt met de cliënt afspraken over de manier en frequentie van het contact. Ook geeft de wachtlijstbeheerder een inschatting van de wachttijd en is het aan hem/haar om te beoordelen of er sprake is van urgentie; soms is het aan de slag gaan met een deel van de hulpvraag als een vorm van overbruggingszorg daarbij een optie. De pilot wachtlijstbeheer is gestart per mei 2023 en loopt minimaal een half jaar. Daarbij volgen we wat het effect is van de inzet van de wachtlijstbeheerder ten aanzien van onze dienstverlening. Tegelijkertijd gaat de zoektocht naar gekwalificeerd personeel nog steeds onverminderd verder. Dit beïnvloedt de wachttijd en een nauwkeurige uitspraak daarover. De wachttijd voor jeugdvraagstukken is momenteel gemiddeld 8 weken; voor complexe casuïstiek is de wachttijd langer. 13. P22 we lezen dat het college steeds meer ondernemers ziet met achterstanden in hun boekhouding.

Om welke aantallen in Dongen gaat het? Antwoord: Op dit moment zijn er 12 actieve dossiers van ondernemers met achterstanden in hun boekhouding. 14. P25 we lezen dat er een specifiek onderzoek is uitgevoerd naar de kwetsbaarheid van het bedrijventerrein Tichelrijt. Uit dit onderzoek blijkt dat dit bedrijventerrein kwetsbaar is voor ondermijnende activiteiten. Kan de uitkomst van dit onderzoek met de raad gedeeld worden en wanneer is de verwachting dat het plan van aanpak hiervoor klaar is? Antwoord: De provincie heeft, door middel van de risicotaxatietool, alle bedrijventerreinen in kaart gebracht en daar een rapportcijfer/oordeel aan Pagina 4 van 6

gehangen. Daaruit bleek dat Tichelrijt “vatbaar is voor ondermijning”. Daarna is (in het laatste kwartaal 2022) gekeken naar de omstandigheden op Tichelrijt waardoor die vatbaarheid ontstaat. De uitkomsten daarvan gebruiken we nu om een plan van aanpak te maken om die vatbaarheid te verminderen. Daarbij trekken we samen op met onze bedrijvencontactfunctionaris en het Platform Veilig Ondernemen. Aan het plan van aanpak wordt momenteel gewerkt, het streven is om in het 4e kwartaal van 2023 dit plan van aanpak ten uitvoer te brengen en de vatbaarheid voor ondermijnende criminaliteit te verminderen. 15. P30 we lezen dat er een Distributie planologisch onderzoek wordt uitgevoerd omdat er verschillende vragen van supermarkten zijn die willen uitbreiden, verhuizen of nieuw willen vestigen. Wanneer worden de uitkomsten van dit onderzoek verwacht en wanneer wordt de raad hierover geïnformeerd? Antwoord: Bij twee bureaus wordt op dit moment een offerte opgevraagd voor het uitvoeren van het DPO. Wij verwachten voor het eind van het jaar de uitkomsten van het onderzoek met u te delen. 16. P31 we lezen dat werkgevers niet altijd bereid zijn om participatieplekken voor inburgeraars aan te bieden. a.

Lukt het de gemeentelijke organisatie zelf om participatieplekken voor inburgeraars aan te bieden? Antwoord: De gemeente (als werkgever) biedt op dit moment geen participatieplekken aan voor inburgeraars. b. Om hoeveel plekken gaat het? Antwoord: zie onder a. c. Hoe wordt dit getracht op te lossen en wat doen inburgeraars in het geval van geen plek? Antwoord: Hoewel het een steeds grotere uitdaging wordt, is het tot nu toe nog altijd gelukt om participatieplekken te vinden. Zoals in de berap aangegeven intensiveren we de komende periode de samenwerking met de collega van Economie (en werkgevers) om meer participatie-plekken te realiseren voor inburgeraars. 17. P33 we lezen dat de wijkwethouder zich actief laat informeren over hetgeen speelt in de betreffende wijk of kern. We gaan ervan uit dat het college in eerdere bestuursperiodes zich ook liet informeren over ontwikkelingen in een specifieke wijk. Wat is nu precies veranderd in de werkwijze en op welke wijze heeft dit geleid tot extra activiteiten van het college? Hoe wordt de keuze gemaakt voor de aanwezigheid van een wijkwethouder of juist de portefeuillehouder bij bepaalde activiteiten in een wijk? Antwoord: Iedere wijk heeft nu een concreet aanspreekpunt binnen het college in de vorm van een wijkwethouder.

Een wijkwethouder vindt het prettig in de volle breedte te weten wat er speelt en leeft in een wijk, en waar behoeften van wijkinwoners liggen. Daarnaast zal per activiteit bekeken worden of de wijkwethouder of de portefeuillehouder in een wijk aanwezig zal zijn bij specifieke activiteiten. Dit kan natuurlijk ook in gezamenlijkheid worden opgepakt als de agenda’s dit toelaten. Pagina 5 van 6

De portefeuillehouder zal altijd bestuurlijk eindverantwoordelijk blijven vanuit de inhoud bezien. Echter, hetgeen leeft binnen een wijk c.q. kern – ook ten aanzien van portefeuille specifieke onderwerpen – kan prima worden besproken met een wijkwethouder. Als specifieke activiteiten om duidelijkheid in rolverdeling / verantwoordelijkheid vragen, zal daarover altijd die duidelijkheid aan wijk- c.q. kerninwoners worden gegeven. 18. P42 hier staan de investeringen voor het vervangen verkeersregelinstallatie N629 vernoemd. Welke verkeersregelinstallatie wordt hiermee bedoeld en heeft de uitstel van de nieuwe N629 gevolgen voor de vervanging van deze installatie? Antwoord: Eind mei is er door het college een brief over dit onderwerp naar Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant verzonden. Onder punt g. in die brief is aangegeven dat de verkeersregelinstallatie op de kruising Duiventorenbaan-Steenstraat al jaren geleden technisch is afgeschreven en die bij een grote storing niet meer gerepareerd kan worden. Voor het bepalen van de precieze gevolgen wachten we eerst het gesprek met de Provincie af.

Voortgangsmonitor Onderwijshuisvesting 2023-1 19. Zijn de uitkomsten van de benodigde onderzoeken voor de sloop van de Noorderpoort inmiddels al bekend? Antwoord: Ja. 20. Zo ja, wat is er uitgekomen? Antwoord: Dat er een vervolgonderzoek plaats moet vinden voor het ecologische onderzoek. Dit loopt van half juni tot half september. Na afronding van de aanvullende onderzoeken (zie 2) wordt een eindrapportage verwacht medio / eind september. 21. Zo nee, wanneer verwacht de wethouder de uitkomsten? NvT

Pagina 6 van 6