20230629-01 TV D66 ANTW- Jaarrekening 2022

Te c h n i s c h e v r a a g Naam:

D66

Datum: 19/06/2023 Onderwerp:

Vaststelling Jaarrekening gemeente Dongen 2022

Portefeuillehouder:

René Jansen

Behandeland ambtenaar: Joost van Boekel Vraag / vragen 1. P19 we lezen dat de woningvoorraad is toegenomen met meer dan de 110 beoogde woningen. Wat is de verhouding koop/huur en prijsklassen van de per saldo 182 toegevoegde woningen? In hoeverre heeft de gemeente hier regie op gehad? Antwoord: •

• • • •

Er zijn in 2022 in totaal 224 nieuwe woningen opgeleverd. Daarnaast zijn er woningen gesloopt, hebben een andere bestemming gekregen of zijn er tijdelijke woonvoorzieningen geplaatst, zoals tijdelijke units of mantelzorgwoningen. Netto zijn er 182 woningen toegevoegd. Gaan we uit van het aantal opgeleverde nieuwbouwwoningen, dan is de verhouding koop / huur 148 koopwoningen en 76 huurwoningen. De verhouding in prijsklassen van deze woningen was: 26% goedkoop – 26% middelduur – 48% duur. De gemeente stuurt binnen het woonprogramma op de verhouding: 35% goedkoop – 35% middelduur – 30% duur. Die verhouding gaat over het totaal van alle bouwplannen, niet een verhouding op jaarbasis. Het relatief grote aantal dure koop in 2022 komt vooral door het relatief grote aantal opgeleverde woningen in de laatste fase van de wijk Beljaart.

2. P21 we lezen dat er in 2022 verdere stappen gezet met betrekking tot het uitvoeren van controles bij woningen arbeidsmigranten. Hoeveel woningen zijn gecontroleerd en wat waren de uitkomsten van deze onderzoeken? Hoe gaat het college om met gevallen die in strijd zijn met de wet en waar legalisatie niet zomaar mogelijk is? Antwoord: In totaal zijn in de periode tot 31 december 2022 10 integrale controles uitgevoerd. Daarbij zijn 56 panden bezocht. Onderstaand een overzicht van de resultaten. Ingeschreven personen BRP na controle Uitgeschreven personen BRP na controle Kamergewijze verhuur gestaakt Gestaakte onderverhuur (panden eigendom woningbouwvereniging)

49 23 5 3

Pagina 1 van 6

Aangevraagde vergunningen kamerverhuur Primaire aanschrijvingen VTH op basis van WABO (Voornemen LoD) Zienswijze nav voornemen Last onder Dwangsom (LoD) Opgelegde LoD op basis van WABO Definitieve LoD op basis van WABO Woningen verkocht na controle

3 14 4 7 1 5

Als legalisatie niet mogelijk is, wordt er een handhavingstraject gestart waarbij de eigenaar wordt verzocht de verhuur te staken. Wanneer daar geen gehoor aan wordt gegeven, volgt een last onder dwangsom. In 5 gevallen hebben deze trajecten geleid tot de verkoop van het pand. 3. P22 heeft het uitstel van de N629 gevolgen voor op de planning en de aanleg van de F629? Zo ja, wat zijn deze gevolgen? Antwoord: Eind mei is er door het college een brief over dit onderwerp naar Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant verzonden. Onder punt j. in die brief is aangegeven dat voor ons onduidelijk is of het besluit ook tot gevolg heeft dat de snelfietsroute F629 vooralsnog niet wordt aangelegd. 4. P23 we lezen dat de uitgangspuntennotitie Locatie de Vijf Turven het eerste kwartaal 2023 wordt voorgelegd aan de raad. Nu is het eerste kwartaal al ruim voorbij en op de lange termijn agenda is deze notitie verplaatst naar nader te bepalen. Waarom heeft deze notitie vertraging opgelopen en waneer komt de notitie naar de raad? Antwoord: De notitie is in conceptvorm door het college behandeld. Voordat deze naar de raad wordt doorgeleid zijn een aantal vragen en opmerkingen van het college nog in de uitgangspuntennotitie verwerkt. Dit is inmiddels gebeurd, maar heeft tijd gevergd.

Het college verwacht de uitgangspuntennotitie nog voor het zomerreces af te ronden, zodat deze in de raadcyclus na het zomerreces door de raad behandeld kan worden. 5. P23 we missen de leefbaarheidsindicatoren. Wat is de reden hiervan en wanneer wordt deze informatie bekend? Antwoord: De gegevens komen uit de Leefbarometer van het Ministerie van BZK, te vinden via deze link. De tweejaarlijkse monitor is op dit moment bijgewerkt tot en met 2020, de laatste versie is gepubliceerd in april 2022. We verwachten de update met de gegevens over 2022 in het eerste kwartaal van 2024. 6. P26 we lezen dat de geactualiseerde Nota Cultureel Erfgoed in 2023 gepland staat. Deze staat echter niet op de lange termijn agenda van de gemeenteraad. Hoe komt dat en wanneer kunnen we deze nota verwachten? Antwoord: In de jaarrekening is per abuis het jaartal 2023 vermeld. Dit moet 2024 zijn. In de Kadernota staat bij dit onderwerp wel het juiste jaartal vermeld. 7. P26 we lezen dat het onderzoek naar gelijke rechten en plichten buitensportvereningen niet is opgestart. Wanneer gaat dit onderzoek plaatsvinden?

Pagina 2 van 6

Antwoord: Door personele krapte in het betreffende team, een samenloop van verschillende urgente dossiers en doordat verenigingen in de corona-periode iets anders aan hun hoofd hadden, is dit nog niet van de grond gekomen. Het is onze intentie het overleg hierover in het najaar op te starten, maar dit is afhankelijk van de beschikbare ambtelijke capaciteit. 8. P28 wanneer wordt het overzicht over de netcongestie/ transportschaarste en opwek/afname van electriciteit verwacht? Zijn er al signalen dat nieuwbouw (bijv. IKC’s en Noorderbunder) door netcongestie vertraagd zal worden of niet aangesloten? Antwoord: Door Enexis Netbeheer worden we op de hoogte gehouden over de capaciteit van de afname en opwek van elektriciteit én de knelpunten die er zijn in Brabant. Met Enexis is daarnaast overleg over de Noorderbunder en de aansluiting ervan op het netwerk. Hier zijn geen signalen dat dit knelpunten zou opleveren. 9. P28 wordt geschreven over het MER-plichtig plan voor de REKS 2.0. Dit gaat over grootschalige opwek. Wordt er in Dongen nog gezocht naar extra locaties voor zonnevelden of windmolens of blijft het bod voor Dongen onveranderd? Antwoord: Het bod voor Dongen blijft onveranderd. 10. P32 we lezen dat we 18000 euro hebben ontvangen als bijdrage van de Wijkraad de Biezen voor een Trim en Trail pad in de wijk. Dit vinden we een groot bedrag voor de wijkraad.

Graag een nadere uitleg over dit bedrag (hebben ze hiermee het hele Trim en Trail pad betaald?) Antwoord: De totale kosten voor het trim en trialparcours, inclusief twee jaar een activerings- en begeleidingsprogramma, bedroegen € 33.426 (excl btw). De wijkraad heeft diverse fondsen aangeschreven en door Univé, Bergmansfonds en de Postcodeloterij is € 17.500 toegezegd. Overigens zijn dat fondsen waar de gemeentelijke overheid meestal geen aanspraak op kan maken. Het restant van een kleine € 16.000 is door de gemeente vanuit het Coronaherstelfonds bijgedragen. 11. P34 wat is er met de onderwijs op maat klas van de Noorderpoort gebeurd na sluiting van de Noorderpoort? Antwoord: Initia heeft geen vervolg kunnen geven aan de (voltijd schakelklas) Onderwijs op Maat klas. De leerlingen zijn uitgestroomd naar vervolgonderwijs en andere scholen. De deeltijd schakelklas Taalsetting heeft wel doorgang gevonden op basisschool De Vlinderboom. 12. P37 waarom zijn er geen beleidsindicatoren bekend over verzuim, en deelnemers VVE, terwijl het schooljaar al ruimschoots was afgerond? Antwoord: voor de aanlevering van de gegevens over verzuim zijn we afhankelijk van leerplicht RMC Midden-Brabant. Deze gegevens zijn nog niet gepubliceerd. De gegevens over VVE analyseren we altijd aan het eind van het jaar, zodat het gekoppeld kan worden aan de beschikking voor het komende jaar.

Wij willen dit graag naar voren halen, maar door de beperkte beleidscapaciteit is het nog niet gelukt die rapportages eerder te analyseren.

Pagina 3 van 6

13. P41 heel veel indicatoren in 2021 en 2022 niet beschikbaar. Het lijkt wel alsof er bij geen enkele leeftijdsgroep een gezonheidsmonitor is afgenomen in 2022. Hoe zit dit precies? Antwoord: De Gezondheidsmonitors bestaan uit de Gezondheidsmonitor Volwassenen en Ouderen en de Gezondheidsmonitor Jeugd. Deze monitors vinden beide elke 4 jaar plaats. Het klopt dat er in 2022 geen enkele reguliere Gezondheidsmonitor is uitgevoerd. Naast deze reguliere monitors zijn wel extra Corona Gezondheidsmonitors uitgevoerd voor de doelgroep Volwassenen en Ouderen (2022) en de doelgroep Jeugd (2021). De resultaten uit het extra Corona onderzoek uit 2022 komen eind juni 2023 beschikbaar. 14. P46 we lezen dat rijksgelden voor inzet ondersteuning wijkteams in 2022 niet ingezet zijn in afwachting van de inrichting van de dorpsteams. Tegelijkertijd lazen we in de Berap dat het aantal inwoners dat gebruik maakt van het voorliggende veld stijgt en horen we ook dat de problemen onder de jeugd in Dongen steeds groter lijken te worden (zien we mogelijk ook terug in de stijging van de Halt trajecten).

Kunnen we het geld voor ondersteuning van de wijkteams in afwachting van de start van de dorpsteam niet op een andere manier in de wijken inzetten (denk bijvoorbeeld aan extra jongerenwerkers)? Antwoord: In het najaar van 2023 is het kostenplaatje van het Dorpsteam helder en weten we wat het Dorpsteam in 2024 en 2025 gaat kosten. De middelen nu nog voor een andere activiteit inzetten is kortdurend en daardoor niet effectief. 15. P51 waarom is er geen informatie beschikbaar over het aantal besproken unieke casusssen ketenaanpak zorg en veiligheid en het aantal meldingen overlast per 10.000 inwoners? Antwoord: Tot op heden hebben wij niet doorgekregen hoeveel casussen besproken zijn, we moeten het antwoord op deze vraag dan ook verschuldigd blijven. Zodra de getallen bekend zijn zal dit gedeeld worden met de raad. 16. P64 we lezen dat de gemeente Dongen uitgeloot is voor de subsidieaanvraag verduurzamingsmaatregelen gemeentehuis en dat we begin 2024 weer een nieuwe aanvraag in kunnen dienen. Leidt dit tot vertraging en hoe ziet de planning van de verduurzaming van het gemeentehuis eruit? Antwoord: Dit leidt niet tot vertraging van de planning van het verduurzamen van het gemeentehuis. In september volgt er een nieuwe ronde waarbij momenteel bekeken wordt of we deel kunnen nemen aan de subsidieaanvraag voor een deel van de werkzaamheden.

De planning ziet er als volgt uit: in 2023 loopt de aanbesteding voor het vervangen van de klimaatinstallatie, deze werkzaamheden worden in 2024 uitgevoerd. In 2025 worden overige werkzaamheden aan de kantoren (waaronder het verduurzamen van de verlichting) uitgevoerd. 17. P64 Er wordt gesproken over overlast door de eikenprocessierups en roeken, maar hoe zat het in 2022 met de rattenoverlast? Antwoord: In 2022 is er één keer een rattenbestrijding uitgevoerd aan de Havenkade in `s Gravenmoer. Dit gebeurt bij hoge uitzondering omdat de regels

Pagina 4 van 6

steeds strenger worden. Incidentele meldingen worden voorzien van advies en/of informatiefolder omdat de oorzaak van ratten bijna altijd gerelateerd is aan het gedrag van mensen. Denk hier aan het houden van kippen/konijnen en dan niet zorgvuldig met voer om gaan, maar ook het niet opruimen van afval, open mesthopen e.d. Er mag nauwelijks nog met gif gewerkt worden. 18. P64 naast plaagdieren is heeft de gemeente mogelijk ook overlast van plantensoorten (bijvoorbeeld de Japanse duizendknoop). Hier lezen wij echter niets over terug in de jaarrekening. Wat is de reden hiervoor? Antwoord: De overlast van plaagdieren kan van jaar tot jaar enorm fluctueren en kan bij een toename een risico voor de gezondheid vormen. Dit in tegenstelling tot de overlast door plantenexoten. Het bestrijden en onderdrukken daarvan vraagt een structurele inzet die elk jaar redelijk gelijk van omvang is. Ook de gezondheidsrisico’s zijn bij plantensoorten beperkter of afwezig. 19. P65 opgenomen als indicator is het aantal Fixi meldingen, maar dit aantal zegt weinig over de afhandeling /opvolging van deze meldingen. Is hier inzicht in en is het mogelijk om deze indicator toe te voegen? Antwoord: Het is mogelijk om inzicht te bieden in de (gemiddelde) afhandeltijd. 20. P68 er blijkt dat we geld over hebben gehouden voor het organiseren van de verkiezingen.

Nu hoorden we van vrijwilligers dat ze in Dongen een relatief lage vergoeding hebben gekregen voor het aantal uren dat ze bezig zijn geweest. Hoe hoog was deze vergoeding en is er enig inzicht in dit bedrag tov andere gemeentes? Antwoord: In 2022 hebben we geld overgehouden voor het organiseren van de verkiezingen. De vergoeding bedroeg in 2022 €30 voor een teller, €150 voor een stembureaulid en €175 voor een stembureauvoorzitter. De dag van de gemeenteraadsverkiezingen van 2022 heeft verhoudingsgewijs niet langer geduurd dan andere jaren. In 2023 is de vergoeding voor de stembureauvoorzitters verhoogd naar €200 (in verband met een extra cursus die gevolgd moest worden). In verband met de lange duur van de verkiezingsdag in 2023 is besloten een extra attentie ter waarde van €50 uit te keren aan alle tellers, stembureauleden en voorzitters. De gemeente is voornemens om de hoogte van de vergoeding de eerstvolgende verkiezingen te heroverwegen. 21. P75 we lezen dat de representatiekosten hoger uitgevallen zijn dan begroot. Waar worden deze kosten aan uitgegegeven en wat is de reden dat de kosten hoger zijn uitgepakt dan begroot? Antwoord: Er zijn in 2022 meer bruiloften en jubilea geweest dan in bijvoorbeeld het jaar ervoor. Daarnaast is er nog een achterstand weggewerkt vanuit de coronaperiode en zijn zaken duurder geworden. De representatieuitgaven laten zich lastiger begroten.

22. P77 lezen we over de reclamebelasting. In februari 2020 heeft het college aangegeven dat er na 3 jaar een evalautie over de invoering van de reclamebelasting zou worden gehouden en dat de raad jaarlijks het plan, de begroting en de verantwoording over het voorgaande jaar van de reclamebelasting zou ontvangen. Zover wij weten hebben wij deze in 2022 niet ontvangen en ook voor 2023 het plan en de begroting niet gezien. Wanneer Pagina 5 van 6

ontvangen wij deze informatie en wanneer worden de uitkomsten van de evalautie verwacht? Antwoord: In 2020 is door toenmalig wethouder Van Boxtel aangegeven dat zij zich kan vinden in de suggestie dat deze documenten ook aan de raad worden gestuurd. Tot op heden is dit echter niet gebeurd. We zullen dit zo spoedig mogelijk oppakken. In juli 2023 is de eerste bijeenkomst met het bestuur van LeerDongenKennen over de evaluatie. De uitkomst van de evaluatie wordt in het najaar verwacht en met u gedeeld. 23. P92 staat dat er in 2022 39 nieuwe collega’s zijn verwelkomd. Van hoeveel collega’s is er afscheid genomen? Antwoord: In de infographic ‘Dongen in Cijfers’ op pagina 3 van de jaarrekening is te zien dat er in 2022 37 collega’s de organisatie hebben verlaten. 24. P92 lezen we over “game-based, bias-free”werving en selectieprocedure met positieve resultaten. Graag wat meer informatie over de positieve resultaten (wat zijn de positieve uitkomsten van deze vorm van werving en selectie? Antwoord: Eén van de acties die we hebben ingezet om de arbeidsmarktkrapte het hoofd te bieden is de inzet van een game-based assessment. De afgelopen periode hebben we twee keer gebruik gemaakt van een game-based assessment bij een vacature. In beide gevallen hebben we daardoor kandidaten gesproken die in een reguliere procedure niet op gesprek uitgenodigd zouden zijn.

In beide gevallen heeft de inzet van de game er aan bij gedragen dat niet alleen gekeken werd naar werkervaring en dat de eerste selectie bias-free, dus zonder vooroordelen op basis van een CV, uitgevoerd kon worden. 25. P95 wat heeft de onrechtmatigheid over de aanbesteding van de onkruidbestrijding voor gevolgen? Antwoord: Deze onrechtmatigheid heeft geen directe gevolgen. De totaal geconstateerde onrechtmatigheid die betrekking heeft op 2022 is minder dan de grens van 1% van de totale lasten. Hierdoor zal de accountant een goedkeurende verklaring afgeven bij de jaarrekening 2022. 26. P124 we lezen dat er in 2022 geen uitgaven mbt de bestrijding van zwerfaval in het kader van Nederland Schoon zijn bekostigd. Hoe komt dat en is dat in andere jaren wel het geval? Antwoord: Tot en met 2022 ontvingen gemeenten jaarlijks een bedrag per inwoner om zwerfafval te bestrijden. In 2022 was dit voldoende om alle activiteiten op het gebied van zwerfafval te bekostigen. Derhalve is er geen bedrag uit de reserve onttrokken. Dit geldt ook voor de jaren hiervoor. Per 2023 is de zwerfafvalvergoeding vervallen. Mogelijk komt hier in 2024 een alternatief voor in de plaats. Om de meeste projecten toch door te kunnen laten gaan is € 30.000 opgenomen in de begroting 2023. Eventuele extra kosten kunnen aangevuld worden uit deze reserve.

Pagina 6 van 6