20230608-06 TV CDA SSips ANTW- PvA Energie-armoede

Technische vraag Naam:

Stijn Sips & Chris de Boer

Datum: 05-06-2023 Onderwerp:

Raadsvoorstel Plan van Aanpak Energie armoede

Portefeuillehouder:

I.C.H. Jansen

Behandelend ambtenaar: B. Lambooij Vraag / vragen 1. Het doel van de inzet op energiearmoede is het voorkomen en beperken dat huishoudens in financiële problemen komen door de stijging van de energieprijzen op korte termijn en de gevolgen van de energietransitie op de langere termijn. Echter worden de fysieke maatregelen pas in oktober 2023 uitgevoerd. Betekent dit dat een groot deel van de doelgroep alsnog energiearmoede zullen ervaren in de komende winter omdat hun woningen / apparaten niet tijdig voorzien kunnen worden van de fysieke maatregelen (Klusdienst / Witgoedregeling)? Antwoord: Of mensen energiearmoede zullen ervaren is slechts voor een klein deel afhankelijk van het treffen van kleine maatregelen of ander witgoed. De meest bepalende factor hiervoor is de hoogte van de energieprijzen. Niemand weet hoe hoog deze de komende winter zullen worden en in welke mate energiearmoede aan de orde zal zijn. Mensen wordt sterk aanbevolen om nu een vast contract te sluiten omdat de prijzen op dit moment onder het prijsplafond liggen en daarmee de winterperiode kan worden overbrugd. Na besluitvorming door de gemeenteraad kan gestart worden met de aanbesteding en aansluitend de implementatie. Wij zetten ons ervoor in om het zwaartepunt van de uitvoering van de Klusdienst en de Witgoedregeling in het vierde kwartaal van 2023 plaats te laten vinden.

2. De doelgroep bestaat o.a. uit “huiseigenaren die niet genoeg eigen geld of ruimte in de hypotheek hebben om energiebesparende maatregelen te nemen. We richten ons hierbij op woningen met een WOZ-waarde tot ongeveer € 405.000 (betaalbaarheidsgrens). Hiervoor zal een vermogenstoets moeten plaats vinden vanuit de Participatiewet.” a. Waarom wordt er gekozen voor deze (betaalbaarheids)grens? Antwoord: Er komen verschillende doelgroepen in aanmerking voor de witgoedregeling en klusdienst. Een van de factoren waarmee we toetsen of iemand tot de doelgroep behoort is de betaalbaarheidsgrens voor woningen. Op dit moment geldt de NHGgrens als grens voor wat een betaalbare koopwoning is. De betaalbaarheid van de woningen is echter gedaald, omdat inkomens het afgelopen jaar minder zijn gestegen Pagina 1 van 3

dan de NHG-grens. Ook voor deze doelgroep is energiearmoede dus een reëel probleem. b. Voor 2023 hanteert het Rijk een nieuwe betaalbaarheidsgrens (zie ook Raadsvoorstel Vaststellen verordening starterslening). Waarom wordt ervoor gekozen om dit niet op elkaar aan te laten sluiten? Antwoord: Het rijk koppelt sinds dit jaar de betaalbaarheidsgrens voor de koopsector niet meer de NHG-grens. In 2023 is die betaalbaarheidsgrens, net als bij de Dongense starterslening, € 355.000,-. In verband met de ontwikkeling van de huizenprijzen is in 2023 de NHG-grens omhooggegaan van € 355.000,- naar € 405.000. Gemeente Dongen wil de energiearmoede-regelingen voor zoveel mogelijk woningeigenaren – voor wie energiearmoede een reëel probleem is - bereikbaar maken. Daarom hebben we gekozen voor de NHG-betaalbaarheidsgrens van € 405.00 euro. 3. De Specifieke uitkering (SPUK) moet voor 31 december 2024 uitgegeven zijn. Geld dat op dat moment niet uitgegeven is, moet teruggestort worden. a. Is het technisch en procesmatig haalbaar (en realistisch) om het budget voor de maatregelen (isolatie e.d.) voor 2023 nog te kunnen benutten, gezien keuzes en het inkoop traject? Antwoord: Het geld moet worden uitgegeven in 2023 of 2024. Wij achten dit procesmatig haalbaar. b. Indien blijkt dat de maatregelen tot onderuitputting leiden van het budget, welke acties worden dan ondernomen (m.a.w.

welke actie(s) worden ondernomen als tijdig blijkt dat de middelen niet uitgegeven kunnen worden voor 31 december 2024)? Antwoord: Tijdens de uitvoering monitoren we de voortgang maandelijks. Indien blijkt dat we onvoldoende inwoners bereiken, zetten we extra activiteiten en communicatiemiddelen in. Denk daarbij ook aan extra inzet van bijvoorbeeld de samenwerkingspartners EC Energie Dongen, ContourdeTwern en Casade. 4. Worden de bijdragen voor de lange termijn maatregelen ten aanzien van de aanpak van huurwoningen, uitgekeerd aan de verhuurder (in veel gevallen Casade)? Antwoord: Het geld wordt door het rijk uitgekeerd aan gemeenten in de vorm van een specifieke uitkering (SPUK). Het geld wordt uitgekeerd in drie rondes in 2023, 2024 en 2025. De middelen zijn bestemd voor particuliere woningeigenaren. Per woning kan € 1.460 worden aangevraagd. Voor Dongen is in de eerste ronde geld voor in ieder geval 272 woningen beschikbaar (€ 397.120). Het geld moet uiterlijk in 2026 zijn besteed aan woningisolatie en dat betreft grote maatregelen als gevel- of dakisolatie of het vervangen van beglazing. Het overgrote deel van de woningen (80%) moet een lagere WOZ-waarde hebben dan de gemiddelde WOZ-waarde in Dongen (€ 349.000, peiljaar 2022).

Pagina 2 van 3

Verhuurders kunnen geen aanspraak doen op de middelen voor de lange termijn maatregelen uit het Nationaal Isolatieprogramma, zij ontvangen via andere (rijks)wegen ondersteuning. 5. We lezen: “inwoners die hun verwarming uit of heel laag zetten omdat ze de rekening niet kunnen betalen. Dit noemen we ook wel 'verborgen energiearmoede'” Hoe wordt deze doelgroep getraceerd / bereikt? Antwoord: Vanwege privacyregelgeving is het een grote uitdaging om direct in contact te komen met de doelgroep. Het plaatsen van een algemene aankondiging of een brief op de deurmat is in andere gemeenten niet effectief genoeg gebleken. Daarom zullen we een gedifferentieerde aanpak ontwikkelen met onze samenwerkingspartners. Naast de online en fysieke communicatiecampagnes (denk aan posters in een buurthuis, kerk of moskee), kan het nodig zijn om een op een langs de deuren te gaan. We werken adaptief en kijken wat er in de verschillende Dongense wijken werkt en nodig is. 6. Uit de beantwoording van de schriftelijke vragen van het CDA over energiearmoede, stijgende kosten en inflatie (2022-05 Art. 33 Schriftelijke vragen CDA SSipsEnergiearmoede, stijgende kosten en inflatie) blijkt dat in Hart van Brabant een projectleider bezig is met de effectieve inzet van de energiearmoede-gelden. Dit wordt ook verwerkt in een plan van aanpak.

Op welke wijze hangt het regionale plan van aanpak samen met dit lokale plan van aanpak? Antwoord: Bij het opstellen van het lokale plan is eerst contact gezocht met de regiogemeenten en is onderzocht welke voorbeelden en aanpakken het beste bij Dongen passen. De bruikbare elementen uit de regionale aanpak zijn overgenomen in ons lokale plan. De uitvoering van de Klusdienst en de Witgoedregeling wordt in verschillende regiogemeenten op een vergelijkbare wijze uitgevoerd.

Pagina 3 van 3