20230330-06 Toelichting op opinieweergave Cammeleur inzake aanpak Q2 Horeca

Toelichting opinie-weergave, Cammeleur Horeca Vertrekpunt Eindrapport Galan Horeca is een belangrijk onderdeel van de totale uitstraling van De Cammeleur. De horecafunctie blijft in het nieuwe model als een integraal onderdeel van het concept van De Cammeleur gezien. Samenwerking horeca De Galan Groep heeft in het eindrapport (Horeca pagina 8) voorgesteld om samen met de Stichting DonckHuys te onderzoeken hoe de horeca inhoudelijk en qua winstgevendheid kan worden versterkt door samenwerking te zoeken met de lokale horeca (extern) en de programmering en de marketing meer te laten samenwerken met de horeca (intern). Relatie gemeente – DonckHuys Horeca BV De gemeente Dongen heeft geen directie relatie met DonckHuys Horeca BV. De horeca BV is een privaatrechtelijke juridische entiteit, volledig in eigendom van Stichting DonckHuys. Volgend daaruit heeft de gemeente geen zeggenschap over en directe invloed op de activiteiten binnen de Horeca BV. Stichting DonckHuys is formeel de gesprekspartner. Juridisch gezien, gelden er voor (sturende) afspraken tussen gemeente en een privaatrechtelijke partij, waar de gemeente geen eigenaar van is, specifieke regels en voorschriften. Andere regels en voorschriften dan rondom subsidieafspraken. Bepalingen rondom staatssteun en uit de Wet markt en overheid spelen hier een rol.

Cammeleur partners (intern) Voor de relatie tussen de ‘interne’ horeca-inkomsten en activiteiten is in het raadsvoorstel een kader (indicator) opgenomen: 1. ‘Duidelijk wordt vastgelegd welke afspraken gemaakt worden met DonckHuys Horeca BV over hoe en onder welke voorwaarden de horeca het cultuurhuis kan faciliteren’. In het raadsvoorstel is toegezegd dat de uiteindelijke opdracht aan het cultuurhuis eind Q2 2023 naar de raad komt, daarin zijn de bovengenoemde afspraken (o.a. over de afdracht) opgenomen. Horeca Dongen en organisatoren van evenementen en activiteiten (extern) Het uitgangspunt van de samenwerking is een gezamenlijk doel en belang. Dat mag niet op gespannen voet staan met de doelstellingen van De Cammeleur en die van de partners. Voor de relatie met de ‘externe’ horeca en evenementenorganisatoren is in het raadsvoorstel het volgende kader (indicator) voorgesteld: • ‘Vastgelegd wordt hoe wordt samengewerkt met externe partijen, waaronder de lokale horeca en evenementenorganisatoren’. Hier wordt via drie pijlers invulling aan gegeven: 1. De huidige samenwerking van DonckHuys Horeca BV met Horeca Dongen, en hoe deze samenwerking binnen de huidige horeca-activiteiten en bijdrage binnen de diverse horeca commissies plaatsvindt, wordt in beeld gebracht en in de uitwerking eind Q2 opgenomen. 2.

Binnen de gewenste verzakelijking moet de Horeca BV in de nieuwe situatie een hogere huur gaan opbrengen. De Horeca BV kan en mag hiervoor niet worden gecompenseerd door de gemeente. De extra huur en servicekosten moeten uit eigen middelen worden betaald. De Horeca BV moet daarvoor voldoende de ruimte krijgen. Wij zijn met Stichting DonckHuys in gesprek over de uitbreiding van mogelijkheden op het gebied van horeca. Over de uitkomsten zullen wij Horeca Dongen informeren. In de uitwerking eind Q2 zal helder worden aangegeven hoe deze verzakelijking wordt ingevuld.

3. Door versterking van samenwerking met externe partijen, waaronder de lokale horeca en evenementenorganisatoren, ontstaan extra mogelijkheden voor een succesvolle exploitatie van de Cammeleur, als bruisend sociaal-cultureel hart van de gemeente Dongen. Verruiming van de mogelijkheden op het gebied van horeca (zoals gemeld onder 2) zijn daarbij helpend. Stichting DonckHuys heeft aangegeven open te staan voor verdere samenwerking. Stichting DonckHuys heeft daarvoor eerste stappen gezet door een actievere rol binnen Horeca Dongen te nemen. DonckHuys heeft zich voor twee commissies aangemeld, waarbij het o.a. gaat om het in gezamenlijkheid organiseren van evenementen. Eerste ideeën hierover worden in Q2 besproken met een afvaardiging van DEO (‘Dongense Evenementen Organisaties’) en Horeca Dongen en via de uitwerking eind Q2 worden teruggekoppeld. Dit is een ‘ongoing’ proces, er lopen al afspraken tussen Horeca Dongen en DEO, mogelijk kan hier DonckHuys bij aanhaken om kansen te bundelen. Succes van samenwerking is uiteraard afhankelijk van (de inzet van) meerdere partijen. Wat gaan we opleveren? Zoals gezegd heeft de gemeente geen directe invloed en zeggenschap op activiteiten en middelen van de Horeca BV. Stichting DonckHuys is gesprekspartner voor de gemeente. En stichting DonckHuys is als 100% aandeelhouder bevoegd en verantwoordelijk voor de horeca.

Dat maakt het vastleggen van harde afspraken lastiger, zo niet onmogelijk. Er is eerder sprake van vastleggen en uitspreken van verwachtingen. 1. Wij zullen Stichting DonckHuys vragen om uit te werken hoe DonckHuys de horeca ziet in relatie tot het cultuurhuis (ook op financieel vlak). Uiteraard in samenspraak met de partners. 2. Wij zullen Stichting DonckHuys vragen om uit te werken hoe DonckHuys Horeca BV de toekomst ziet ten aanzien van: a. Verruiming van de mogelijkheden (n.a.v. brief college 2018); b. Samenwerking met Dongense horeca en evenementenorganisatoren. 3. Wij leggen in de opdracht aan Stichting DonckHuys als kader vast dat de horeca ondersteunend is aan De Cammeleur. 4. Wij leggen in de opdracht aan Stichting DonckHuys als kader vast dat revenuen uit de Horeca BV ten goede komen aan de exploitatie van de stichting, het gebouw De Cammeleur en/of aan activiteiten binnen De Cammeleur. Wij zullen bovenstaande in Q2 toesturen aan de gemeenteraad. Afhankelijk van de gewenste behandeling door de gemeenteraad (ter kennisname of opiniërende bespreking en/of besluitvorming) moet worden bezien wat dit voor de planning van de uitwerking van het Cammeleurconcept 3.0 betekent.