20230323 Woonzorgvisie- Presentatie gemeenteraad

Sessie Woonzorgvisie Gemeenteraad Dongen 23 maart 2023

Programma 19:30 u – 20:00 u 20:00 u – 20:10 u 20:10 u – 20:30 u

20:30 u - 20:50 u 20:50 u – 21:00 u 21:00 u – 21:20 u 21:20 u – 21:40 u 21:40 u – 21:50 u 21:50 u – 22:00 u 22:00 u

Ontvangst, toelichting GGZ Breburg, rondleiding Opening en welkom door wethouders De Jong en Kunst Presentatie Companen: proces, context, kaders en regelgeving, actualiteiten Stellingen (Mentimeter) Pauze Ronde 1 benen op tafel gesprek: dilemma’s Ronde 2 benen op tafel gesprek: dilemma’s Centrale terugkoppeling Reflectie van wethouders op de opbrengst Sluiting 2

Wat is een woonzorgvisie? • • • • •

Beleidsdocument over wonen en huisvesting Richtinggevend kader voor gemeentelijk beleid Doelen, ambities en maatregelen Basis voor samenwerking met burgers en investerende partijen Een woonvisie is niet alleen een bouwvisie! - Behoefte: hoeveel woningen & welke woningen - Doelgroepen & doorstroming - Betaalbaarheid & energielasten - Bestaande wijken, leefbaarheid en duurzaamheid

Waarom een nieuwe woonvisie? • • • •

Actualiseren: veel veranderd Woonvisie en woonzorgvisie integreren Komst Omgevingswet & Omgevingsvisie Tijdgeest verandert: van een faciliterende naar een sturende overheid • Regionale Energiestrategie (RES) & Transitievisie Warmte • Nieuw Rijksbeleid

Actualisering nodig •

Situatie op de woningmarkt - Woningtekort sterk gestegen -

•

•

Woningprijzen sterk gestegen

- Wachttijden sociale huur sterk gestegen Situatie in de wereld -

Oorlog in Oekraïne

-

Sterk gestegen energieprijzen -> Energiearmoede

- Stijgende rente, stijgende inflatie Toenemende schaarste -

Materialen

-

Personeel

Woonvisie en woonzorgvisie integreren • Rijk stelt een woonzorgvisie verplicht vanaf 2024 • Woonzorgtraject wordt opgepakt in de regio Hart van Brabant - Samenwerking - Verdeling van de opgave - Relatie tussen centrumgemeente Tilburg en overige gemeenten • Planning regionaal traject is vertraagd: resultaten pas na de zomer • Gevolgen voor traject Dongen - Ouderen: genoeg in beeld om mee te nemen - Bijzondere doelgroepen: meenemen waar bekend, rest procesafspraken maken

Nieuw rijksbeleid • Nationale Woon- en Bouwagenda -

Versnellen bouwopgave: vastgelegd in regionale woondeals Grotere nadruk op betaalbaarheid: tweederde nieuwbouw betaalbaar Een thuis voor iedereen: wonen en zorg Fair Share van 30% sociale huur voor evenredige verdeling aandachtsgroepen

-

Huisvestingsverordening verplicht Meer ruimte voor voorrang aan eigen inwoners

-

Meer sturing vanuit hogere overheden Scherpere definitie van sociale huur

• Wijzigingen huisvestingswet:

• Wet versterking regie volkshuisvesting (Wvrv)

Proces Stap 1: Aftrap

Stap 2: Analyse en opgavenbepaling

- Plan van aanpak - Woningmarktonderzoek - Inventariseren bestaand beleid - Afstemming met regionale projectleider

Januari 2023

Januari – februari 2023

Stap 3: Participatie

Stap 4: Formuleren en besluiten

- Werksessie gemeenteraden - Bijeenkomst stakeholders - Inloopbijeenkomsten inwoners - Sessie College

- Schrijven conceptwoonvisie en uitvoeringsprogramma - Ter inzage voor inspraak - Besluitvorming College en Raad

Maart - mei 2023

Juni - oktober 2023

8

Werkwijze Feiten

Oordeel: visie

Instrumenten

Thema’s nieuwe woonzorgvisie • • • • • •

Beschikbaarheid en betaalbaarheid Doorstroming Vergrijzing Aandachtsgroepen Woonomgeving en leefbaarheid Overige thema’s - Duurzaamheid - Saamhorigheid en sociale cohesie

1: Beschikbaarheid en betaalbaarheid • •

Aanbod: weinig appartementen Vooral aan appartementen (koop en huur) en betaalbare grondgebonden koopwoningen extra behoefte

Potentieel overschot

Huur grondgebonden sociaal

Potentieel tekort

-10 40

Huur appartement/toegankelijk sociaal

110

Huur grondgebonden vrije sector

-55 -35

Huur appartement/toegankelijk vrije sector

50

Koop grondgebonden tot 250

60

100

Koop grondgebonden 250-350

165

Koop grondgebonden 350+

90

Koop appartement/toegankelijk tot 200

55

Koop appartement/toegankelijk 200+

2021-2026

2026-2031

80

25 50

135

-200

-100

0

40

100

150

200

300

400

1: Beschikbaarheid en betaalbaarheid • •

Sterke koopwens starters (67%) Gemiddelde woningprijs gestegen met € 74.000 (2019 – 2021)

Starters

20%

1-2 phh tot 35 jaar

67%

15%

83%

1-2 phh tussen de 35 en 54 jaar

21%

1-2 phh tussen de 55 en 64 jaar

22%

1-2 phh tussen de 65 en 74 jaar

Weinig kansen voor koopstarters

23% 38%

51%

26%

78% 25%

0%

26% 24%

12%

Totaal

9%

56% 35%

Gezinnen

2%

70%

1-2 phh 75 jaar en ouder

•

13%

10%

Huurwoning

11%

58% 20%

30%

40%

Koopwoning

50%

17% 60%

Geen voorkeur

70%

80%

90%

100%

2: Bevorderen doorstroming Verhuisgraad

Wilt beslist verhuizen in de komende paar jaar

Thuiswonende jongeren (15-30 jaar)

14%

45%

Doorstromer 1-2 phh tot 35 jaar

11%

22%

Doorstromer 1-2 phh tussen de 35 en 55 jaar

8%

10%

Doorstromer 1-2 phh tussen de 55 en 65 jaar

3%

7%

Doorstromer 1-2 phh tussen de 65 en 75 jaar

5%

6%

Doorstromer 1-2 phh ouder dan 75 jaar

3%

7%

Doorstromer gezin

2%

9%

•

Verhuisketen: doorstroming ouderen / emptynesters → gezinnen → jonge huishoudens

•

Vooral jonge huishoudens willen verhuizen

•

Doorstroming komt moeilijk op gang

3: Vergrijzing en de woningvoorraad • • •

Afname inwoners 20 – 34 jaar en 50 – 64 jaar Steeds meer oude inwoners (Dubbele) vergrijzing -

85+ jaar: +50%

640

85+ jaar

960 5.105

65-84 jaar

6.235 5.970

50-64 jaar

5.240 4.725 4.980

35-49 jaar

4.465 4.360

20-34 jaar

5.385 5.470

0-19 jaar 0

1.000

2.000

3.000

2021

4.000

2031

5.000

6.000

7.000

3: Vergrijzing en de woningvoorraad •

Mismatch vergrijzing en bestaande woningvoorraad

•

10% geschikt

•

80% levensloopgeschikt te maken

4: Aandachtsgroepen •

•

Evenwichtige verdeling -

21% sociale huur (huidige woningvoorraad)

-

30% sociale huur in bouwprogramma

Uitstromers komen vaak terecht in de laagste huurklassen -

Clusters

-

Gevolg: draagkracht van wijken kan onder druk komen te staan

5: Woonomgeving en leefbaarheid •

Meer nodig dan alleen voldoende passende woningen

•

Eisen aan de woonomgeving:

-

Toegankelijkheid (rustplekken, groen, verlichting, herkenningspunten)

-

Veiligheid

-

Spreiding voorzieningen (ontmoetingslocaties, winkels, openbaar vervoer) o Vanuit oogpunt inclusie en versterken zelfredzaamheid

6: Overige thema’s: duurzaamheid •

Energielabels vergelijkbaar met het gemiddelde NL

•

Clusters van woningen met slecht energielabel (West-1)

•

Problematisch indien bewoning door kwetsbare inwoners

6: Overige thema’s: saamhorigheid •

Traditioneel vrij gesloten markt

Naar

Kern Dongen (7.840 hh)

’s Gravenmoer (745 hh)

Gemeente Dongen (8.585 hh)

Kern Dongen

59%

19%

56%

’s Gravenmoer

2%

26%

4%

Elders

39%

55%

41%

Totaal

100%

100%

100%

Van

•

Steeds meer ‘open’

•

Gevolg: saamhorigheid kan onder druk komen te staan → negatieve invloed op sociale cohesie

Mentimeter

Na de pauze: gesprek in groepen (twee rondes) 1. Welke opgave heeft in de nieuwbouwprogrammering voor u prioriteit: meer betaalbare woningen, opvang van de vergrijzing, meer bouwen voor starters? 2. De zorgopgave: hoe huisvesten we in de toekomst onze ouderen en mensen die wat extra aandacht nodig hebben? 3. Spreiding kwetsbare groepen over de kernen en wijken: draagvlak, inclusie en leefbaarheid 4. Bestaande woningvoorraad: hoe zetten we stappen richting leefbare dorpen met levensloopbestendige en verduurzaamde woningen?