20230316-05 VH D66 MSchouten ANTW- Onderzoek minimabeleid Dongen

Vragenhalfuur Naam:

Marieke Schouten

Datum raadsvergadering: 16-03-2023 Onderwerp:

Onderzoek naar het minimabeleid in de gemeente Dongen

Portefeuillehouder:

A. De Hoon

Behandelend ambtenaar: Deniz Yerlikaya

Vraag Tijdens de raadsvergadering van 30 juni 2022 hoorden wij van mevrouw Kunst dat er een armoedemonitor zou worden ingezet om te onderzoeken waar de minima in Dongen nu precies behoefte aan hebben. De resultaten van dit onderzoek zouden moeten leiden tot een nieuw armoedebeleid en zouden volgens de wethouder dan in de loop van 2022 of tijdens de begrotingsbehandeling van 2023 door de gemeenteraad besproken kunnen worden. Sindsdien hebben wij weinig meer over de monitor en het nieuwe beleid gehoord. Tot wij begin maart lazen dat onderzoeksbureau KWIZ onderzoek doet naar het minimabeleid in de gemeente Dongen. Inwoners die in 2022 gebruik hebben gemaakt van de bijstand of éen van de minimaregelingen die de gemeente Dongen heeft hebben per post een uitnodiging voor het onderzoek in de bus gevonden. Wij hebben hierover de volgende vragen: 1. Welke stappen zijn er sinds 30 juni gezet ter voorbereiding op het nieuwe armoedebeleid? Antwoord: Vanaf 30 juni zijn wij gestart met de voorbereidingsfase om te komen tot een herijkt armoedebeleid. In deze fase hebben wij opdracht verleend aan het onderzoeksbureau KWIZ om onderzoek te doen naar onze minima. Deze opdracht bestaat uit twee onderdelen namelijk; de Armoedemonitor zelf en de Behoeftepeiling Minima (enquete).

Het onderzoeksbureau is vervolgens aan de slag gegaan en wij zijn momenteel in afwachting van de uitkomsten van de behoeftepeiling. Het onderdeel ‘Armoedemonitor’ is momenteel afgerond en daarvan hebben wij de onderzoeksresultaten ontvangen in een dashboard. 2. Is dit onderzoek van onderzoeksbureau KWIZ de armoedemonitor waar mevrouw Kunst op 30 juni over sprak? Antwoord: Ja. 3. Wat is de reden dat dit onderzoek nu pas wordt uitgezet? Antwoord: Het verzamelen van data voor de Armoedemonitor is gestart in september 2022 en heeft meer tijd in beslag genomen dan verwacht. Hierdoor is het samenstellen

Pagina 1 van 3

van het ‘aanschrijfbestand’ voor de behoeftepeiling ook vertraagd en zijn de vragenlijsten onlangs verzonden. 4. Waarom krijgen alleen inwoners die gebruik hebben gemaakt van de bijstand of een van de minimaregelingen een uitnodiging voor het onderzoek? Antwoord: Het doel van de behoeftepeiling is juist om inzicht te krijgen in de behoeften van de minima die gebruik maakt van een van de minimaregelingen, zodat hier in het beleid en de uitvoering op kan worden ingespeeld. Dit zijn dus inwoners met een inkomen tot 120% die geregistreerd zijn bij een van de aangeleverde registratiebestanden, zowel intern als extern. Om een beeld te geven van de partners bij wie we een uitvraag voor gegevens hebben gedaan: de Sociale Verzekeringsbank (AIO), Belastingsamenwerking, Kredietbank, Stichting Leergeld, Werkgroep Arm in Arm en VGZ en CZ (collectieve zorgverzekering). Maar het is helaas niet alle partners gelukt om de gegevens ook daadwerkelijk aan te geven. 5. Op welke wijze zijn onze sociale partners in Dongen bij de voorbereiding van dit onderzoek betrokken? Antwoord: In het kader van het onderzoek zijn onze samenwerkingspartrners in beginsel vooral benaderd om data aan te leveren voor het onderzoek. De uitkomsten van de behoeftepeiling zullen met onze lokale samenwerkingspartners worden besproken en uiteraard worden zij ook betrokken bij de totstandkoming van het nieuwe minimabeleid.

Daarnaast gaan wij ook in gesprek met een inwonerspanel die nu gebruik maakt van een van onze minimaregelingen. Inwoners die we nu al in beeld hebben voor het panel zijn bij ons gekomen via onze partners. 6. Op welke wijze wordt onderzocht waar andere inwoners die het moeilijk hebben om rond te komen behoefte aan hebben? Denk bijvoorbeeld aan inwoners die alleen een AOW krijgen, of inwoners die een WIA of Wajong uitkering ontvangen? Antwoord: Vooropgesteld dat wij niet over inkomensgegevens van onze inwoners beschikken, is er een groep die, doordat ze geen gebruik maakt van minimaregelingen, niet in de registratiebestanden voorkomt. Het is dus in theorie mogelijk dat inwoners met alleen een AOW, WIA of Wajong uitkering geen uitnodiging hebben ontvangen en waarbij deze behoeften niet volledig meegenomen worden in het onderzoek. Wij zullen proberen de behoeften van deze doelgroep dan ook via onze partners en adviesraden op te halen. 7. Hoe zorgt het college ervoor dat we juist die inwoners die we tot nu toe niet in beeld hebben in de toekomst wel in beeld krijgen? Antwoord: De Armoedemonitor geeft ook antwoord op de vraag wat de omvang en kenmerken zijn van de groep minima tot 120 % die nog niet in beeld is bij de gemeente (m.a.w. niet voorkomt in een van de registratiebestanden). Het is mogelijk periodiek dit via het onderzoeksbureau te laten heronderzoeken.

Pagina 2 van 3

8. Wanneer kan de gemeenteraad het nieuwe armoedebeleid tegemoet zien? Antwoord: Tijdens het vragenhalfuur op 22 december 2022 is door het CDA de vraag gesteld over de Quick Scan. Daar hebben we in voorgelegd of er behoefte is aan toelichting door de onderzoeker. U heeft als presidium in gezamenlijkheid besloten dat deze op 1 juni kan plaatsvinden. Als logische opvolging leggen we daarna een startnotitie voor waarin wij u een voorstel doen over het proces, partners, tijdsplanning etc. Zodat we met zijn allen tot de meest optimale resultaat komen voor onze inwoners.

Pagina 3 van 3