20230302-03 TV D66 GCamfferman ANTW- Integraal Veiligheidsbeleid Dongen 2023

Te c h n i s c h e v r a a g Naam:

Gitta Camfferman

Datum: 26 februari 2023 Onderwerp:

Integraal Veiligheidsbeleid (IVB) 2023-2026

Portefeuillehouder:

M.C. Starmans-Geleijns

Behandeland ambtenaar: Herman Broers Vraag / vragen Aangaande het raadsvoorstel voor het integraal veiligheidsbeleid (IVB) 2023-2026 heeft de fractie van D66 Dongen nog een aantal vragen. Jeugd Een van de prioriteiten van het veiligheidsbeleid is de Jeugd. Op pagina 7 van bijlage 2 (Lokaal Veiligheidsbeleid Dongen 2023) wordt benoemd dat druk op de capaciteit en vacatures binnen de gemeente van onder meer ‘ondersteuning jeugdzorg’ effect heeft op het veiligheidsbeleid. -

Wat wordt er precies bedoeld met ‘ondersteuning jeugdzorg’? De aanpak van problemen van Jongeren en problemen binnen gezinnen in de ruimste zin van het woord.

-

Hoe groot is het capaciteits- dan wel vacaturetekort? Binnen het gemeentelijk team sociaal domein zijn de afgelopen periode nieuwe professionals geworven. Momenteel zoeken wij nog twee professionals met een SKJregistratie voor het gemeentelijk team sociaal domein. Regionaal start dit jaar op het gebied van Jeugdprofessionals Sociaal Domein een traineetraject waar wij onderdeel van uitmaken.

-

Welke directe gevolgen heeft dit voor het slagen van onze jeugdaanpak? Kunt u hiervan een voorbeeld geven? Dit heeft geen directe gevolgen voor de aanpak. Echter lopen door personeelstekort de doorlooptijden van niet acute situaties op. Daarin is Dongen niet uniek. Dit probleem doet zich in heel Nederland voor. Acute situaties worden altijd direct door de gemeente opgepakt en vertragen niet. De gemeente heeft geen invloed op wachttijden bij zorgaanbieders.

-

In welke mate hebben de wachttijden in de jeugdzorg effect op onze jeugdaanpak of de samenwerking tussen de partners? Dit heeft tot gevolg dat er (in geheel Nederland) wachtlijsten ontstaan voor het oppakken van hulpvragen. Voorbeeld: de politie constateert in hun contacten met jongeren dat er sprake is van gezinsproblematiek bij een aantal jongeren. Uit de gezinsproblematiek ontstaat overlast op straat, omdat jongeren de thuissituatie ontvluchten. Het is voor de gemeente echter onmogelijk om direct in te zetten op de gezinsproblematiek, waardoor de overlast op straat blijft bestaan en de hulpvraag niet direct wordt opgepakt.

Pagina 1 van 4

-

Wat wordt er bedoeld met het zeven stappen model en hoe wordt dit toegepast in onze gemeente? Het zeven stappen model is een nieuwe landelijke werkvorm waarin integraal wordt samengewerkt tussen alle veiligheidspartners om problematiek binnen jeugdgroepen in kaart te brengen. De 7 stappen zijn: A: In beeld brengen jeugdgroep 1. Signalen over groepsgedrag delen 2. Informatie verzamelen en verbinden 3. Maken van een integraal beeld en een concept plan van aanpak B: bepalen of/hoe de jeugdgroep wordt aangepakt 4. Adviseren en prioriteren C: jeugdgroep aanpakken 5. Maken integraal plan van aanpak 6. Uitvoeren en monitoren plan van aanpak 7. Afronden en evalueren In het plan van aanpak is plaats voor preventie en zorg en kan ook op individueel niveau worden ingezet. Binnen de Langstraat gemeenten wordt deze aanpak sinds kort toegepast. Dat doen we samen met de netwerkpartners politie en jongerenwerk (in Dongen: Contour de Twern), met casusregisseurs van de Entree en waar nodig ook met andere partners zoals onderwijs en het maatschappelijk veld. Het “zeven stappen plan” is de opvolger en doorontwikkeling van de eerdere “Bekeaanpak” die landelijk werd toegepast bij jeugdoverlast.

-

Hoe is de samenwerking met het Zorg- en Veiligheidshuis op dit moment? De samenwerking met het Zorg- en Veiligheidshuis gaat goed. Dat neemt niet weg dat we continue gezamenlijk op zoek zijn naar mogelijkheden om de samenwerking nog beter vorm te geven. Het Zorg- en veiligheidshuis richt zich tegenwoordig op alle leeftijden (van 0-100 is hun slogan) waardoor ook preventief kan worden ingezet en het mogelijk is om afglijden van jongeren in criminaliteit of grotere problematiek te voorkomen.

-

In hoeverre kijkt onze aanpak ook verder dan de jeugd, door bijvoorbeeld de focus te richten op de ronselaars/tussenpersonen die de jeugd de criminaliteit in trekt? Binnen de reguliere overleggen die er met de veiligheidspartners en met het onderwijs zijn wordt er continue gekeken naar signalen over ronselaars en andere vormen van uitbuiting. Dat doen we dus niet alleen als het gaat om jeugd, maar ook in breder perspectief.

Ook wordt op deze pagina het personeelstekort bij de politie en het openbaar ministerie benoemt. -

Heeft het RIEC ook te maken met een personeelstekort? Voor zover bij ons bekend is niet.

-

Welk effect heeft dit op ons lokaal handelen? Zijn wij bijvoorbeeld genoodzaakt zaken te laten liggen omdat we weten dat onze partners deze niet overnemen wanneer nodig? Pagina 2 van 4

Op dit moment worden alle zaken afgestemd met alle veiligheidspartners. Daardoor kan het voorkomen dat zaken worden opgeschoven in tijd, maar alle zaken die binnen de regionale of lokale driehoek (overleg burgemeester, politie en OM) worden geprioriteerd worden daardoor wel opgepakt. Het is wel mogelijk dat zaken die zich op regionaal niveau ad-hoc aandienen (bij voorbeeld geweldszaken, grote demonstraties of onderzoeken naar aanleiding van het aantreffen van drugs) invloed hebben op de prioritering van andere (lokale) onderzoeken. Lachgas In bijlage 2 (Lokaal Veiligheidsbeleid Dongen 2023) lezen we over de overlast die lachgas geeft. Tot de wetswijziging in gaat, wordt lachgasoverlast tegen gegaan op grond van onze APV. -

Hoe werkbaar de huidige aanpak van het tegen gaan van lachgasoverlast op dit moment in de praktijk? Kunt u hiervan een voorbeeld geven? De aanpak op basis van de APV in dongen is nog werkbaar en doeltreffend. Wat de gevolgen zijn van de wetswijziging is nog niet te voorspellen. De uitvoeringsrichtlijnen van het openbaar ministerie, die op landelijk niveau worden vastgelegd, zijn nog niet bekend.

Overlast van verwarde personen In bijlage 2 (Lokaal Veiligheidsbeleid Dongen 2023) lezen we op pagina 3 over de sterke toename van overlast van personen met verward gedrag in onze gemeente. -

Komt deze vorm van overlast voor in alle wijken en kernen van onze gemeente of zijn er wijken/gebieden waar dit type overlast meer voorkomt? Nee: er is geen “hotspot” waar deze problematiek zich vooral manifesteert.

-

Indien dit in specifieke wijken/gebieden voorkomt, wordt hier gebiedsgericht op ingezet om wijk/buurtbewoners te ondersteunen? Niet van toepassing.

Project Veilig Wonen In bijlage 2 (Lokaal Veiligheidsbeleid Dongen 2023) lezen we op pagina 6 over het project Veilig Wonen om te controleren op humane en veilige huisvesting van arbeidsmigranten. Dit project wordt in 2023 doorgezet. We horen hier goede geluiden over en vroegen ons dan ook af: -

Is dit project tijdelijk? Ja, zoals in de raads informatie brieven in het afgelopen jaar is toegelicht gaat het hier om een projectmatige, dus tijdelijke aanpak.

-

Zo ja, waarom is er gekozen voor een tijdelijke aanpak? De aanpak vindt plaats binnen het convenant “Landelijke Stuurgroep Interventieteams”. Dit convenant maakt alleen een tijdelijke aanpak (maximaal 1 jaar) mogelijk, om de capaciteit van deelnemende partners te kunnen spreiden over het gehele land.

-

Zo nee, in hoeverre kan dit al worden omgezet naar een structurele aanpak? Wat is hiervoor nodig? Het project “Veilig Wonen Dongen” is op 1 februari 2023 afgerond. Op dit moment wordt gewerkt aan een eindrapportage met aanbevelingen. Dat rapport wordt in Q2

Pagina 3 van 4

verwacht. Daarna zal de afweging worden gemaakt of de aanpak kan worden geborgd in de reguliere organisatie. Ondernemers In bijlage 2 (Lokaal Veiligheidsbeleid Dongen 2023) lezen we op pagina 6 over een toename van ‘dubieuze’ ondernemingen in de regio. -

Hoe voorkomen we deze dubieuze ondernemingen in Dongen? Wat zetten we daarvoor in? Daarvoor wordt gebruik gemaakt van de Wet Bibob (Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het Openbaar bestuur).

-

Wordt de afdeling economie hierbij betrokken? Ja, signalen die binnenkomen vanuit de gehele organisatie, maar ook van externe veiligheidspartners en inwoners worden betrokken bij de aanpak.

-

Speelt de centrummanager hierin een rol? Ja: zie hierboven. Signalen van de centrummanager komen rechtstreeks binnen of via de bedrijvencontactfunctionaris.

Pagina 4 van 4