20230209 Openbare besluitenlijst
Tekst van het document
Openbare besluitenlijst gemeenteraad Dongen raadsvergadering d.d. 09 februari 2023 Aanwezig Volkspartij Dongen: de heer G.J.F. van Broekhoven; de heer C.W.E.M. Hoevenaars (vanaf agendapunt 7); mevrouw C.M.C. Kimenai; mevrouw E. Turkyilmaz; mevrouw I.A.A. Vermeulen-Jansen; de heer C.J. Zwaal CDA: de heer J.J.M. van der Aa (vanaf agendapunt 7); mevrouw D.E. Asin; de heer A.C. de Boer; mevrouw M.M.K. Diepstra;; de heer C.A.H.M. van Os; de heer S.M.P. Sips; D66: mevrouw G. Camfferman; de heer J. de Jong; de heer U.I. Köse; M.E. Schouten; Dongense VVD: de heer F.F. den Broeder; de heer P.P.J.C.P. Wens Ouderenpartij voor Dongen: de heer B.H. Evegaars; de heer J.A. Kennekens Voorzitter Griffier
mevrouw drs. M.C. Starmans-Gelijns de heer H.J. Dammingh
College
mevrouw G.P. Kunst-van Suijlekom, mevrouw A.J.M. de Hoon, de heer I.H.C. Jansen en de heer C.A.M. de Jong
Afwezig met bericht verhindering de heer J.N. Bosters; de heer F.J.L. Klijs; de heer J.A.L.M. Verkooijen 1.
Opening De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur
2.
Vaststelling van de agenda De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. Aan de agenda worden de volgende agendapunten toegevoegd: 15. Motie vreemd aan de orde – N629 16. Motie vreemd aan de orde – Steun aan slachtoffers aardbevingsramp Turkije en Syrië
3.
Spreekrecht De heer De Wit maakt gebruik van het spreekrecht over het Reglement van Orde.
4.
Vaststellen besluitenlijst openbare raadsvergaderingen d.d. 22 december 2023 De besluitenlijst wordt overeenkomstig het concept vastgesteld.
5.
Raadsvoorstel 2023-056037 Toelating raadsleden De raadsleden H. Verkooijen en F. Klijs hebben in verband met ziekte tijdelijk ontslag aangevraagd bij de voorzitter van de gemeenteraad. Op grond van de Kieswet heeft de voorzitter van het centraal stembureau twee vervangers benoemd voor de plaatsen die zijn opengevallen. Deze
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 09-02-2023
Pagina 1 van 8
vervangers kunnen door uw raad worden toegelaten, mist zij voldoen aan alle eisen die zijn gesteld aan het raadslidmaatschap. De raad besluit Tijdelijk toe te laten als lid van de raad van de gemeente Dongen •
de heer J.J.M (Jacques) van der Aa
•
de heer C.W.E.M. (Kees) Hoevenaars
Voor: 6.
18
Tegen:
0
Raadsvoorstel 2023-05585 Benoeming tijdelijk lid Financiële Commissie Het benoemen van een nieuw tijdelijk lid van de Financiële Commissie voor de fractie van het CDA als tijdelijke vervanging van de heer J. van der Aa. De raad besluit Te benoemen als tijdelijk lid van de Financiële Commissie, namens: 1. het CDA: de heer P.C. (Clement) van der Ven (ter tijdelijke vervanging van Jacques van der Aa); 2. het lidmaatschap van de financiële commissie van de heer P.C. van der Ven stopt op het moment dat het tijdelijk ontslag als raadslid van de heer Verkooijen eindigt. Voor:
18
Tegen:
0
De heren Van der Aa en Hoevenaars nemen vanaf volgend agendapunt deel aan de raadsvergadering. 7.
Raadsvoorstel 2023-055935 Tweede waarnemend raadsvoorzitter 2022-2026 Gelet op de actuele situatie (tijdelijk ontslag van de heer Klijs in verband met ziekte) is het gewenst een tweede waarnemend voorzitter aan te wijzen uit uw raad. De eerstvolgende die op basis van zittingsjaren in aanmerking komt en bereid is om als 2e waarnemend raadsvoorzitter op te treden is de heer C.J. (Cees) Zwaal. De heer Zwaal heeft aangegeven dat hij bereid is deze taak op zich te nemen. De raad besluit De heer C.J. (Cees) Zwaal aan te wijzen als 2e waarnemend raadsvoorzitter.
Voor: 8.
20
Tegen:
0
Raadsvoorstel 2023-055998 Tijdelijk lid werkgeverscommissie De heer H. Verkooijen heeft in verband met ziekte tijdelijk ontslag genomen als raadslid van de gemeente Dongen. Hierdoor ontstaat een vacature in de werkgeverscommissie. In voorliggend voorstel wordt in de benoeming van een nieuw lid namens de fractie van het CDA van de werkgeverscommissie voorzien. De tijdelijke benoeming eindigt op het moment dat het tijdelijk ontslag van de heer H. Verkooijen is afgelopen. De raad besluit
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 09-02-2023
Pagina 2 van 8
Te benoemen als leden voor de werkgeverscommissie, namens: 1. het CDA: D.E. (Daniëlle) Asin (ter tijdelijke vervanging van Hans Verkooijen) 2. Het tijdelijk lidmaatschap van de werkgeverscommissie van mevrouw D.E. Asin stopt op het moment dat het tijdelijk ontslag van de heer H. Verkooijen eindigt. Voor: 9.
20
Tegen:
0
Raadsvoorstel 2022-010566 Reglement van Orde 2023 Het Reglement van Orde voor de gemeenteraad (RvO) regelt de gang van zaken tijdens vergaderingen van de gemeenteraad. Het laatst vastgestelde Reglement van Orde dateert uit 2017. Het thans voorliggende Reglement van Orde is in belangrijke mate gebaseerd op het modelreglement van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Daarnaast is er een aantal wijzigingen opgenomen die specifiek zijn voor de Dongense situatie. De raad besluit 1.
Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Dongen 2017 in te trekken
2. Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Dongen 2023 vast te stellen. Voor: 10.
20
Tegen:
0
Raadsvoorstel 2022-022479 Vaststellen evenementenbeleid Het huidige evenementen beleid is verouderd. En een klantreis onderzoek uit 2020 geeft aan dat er verbeterpunten zijn ten aanzien van de organisatie van evenementen en de aandacht voor leefbaarheid. In het coalitieakkoord “Versterken en Vernieuwen” staat dat we het nieuwe evenementenbeleid samen met organisatoren en belanghebbenden uitwerken. Dat proces heeft de afgelopen maanden vorm gekregen: Dit heeft geresulteerd in een nieuw evenementenbeleid inclusief een praktische uitwerking van dit beleid voor organisatoren. De raad besluit Het nieuwe evenementenbeleid vast te stellen. Voor: 20 Tegen: 0 Stemverklaringen van de heer C. Zwaal (Volkspartij Dongen)
11.
Raadsvoorstel 2022-022165 Normenkader Rechtmatigheid 2022-2023 De invoering van de rechtmatigheidsverantwoording door het college is inmiddels definitief en treedt in met ingang van het verslagjaar 2023. De gemeente Dongen is in beginsel klaar om zelf een oordeel te geven over de rechtmatigheid van haar handelen, maar enkele formele stappen dienen nog gezet te worden. Zo moeten de controle en financiële verordening aangepast te worden. Een andere wijziging is dat de raad het normenkader jaarlijks moet vaststellen. Tot dit jaar werd het normenkader alleen ter kennisgeving aan de raad aangeboden. Het normenkader betreft telkens voor 2 jaar: het afgelopen jaar definitief en het huidige jaar voorlopig. Met dit raadsvoorstel wordt het normenkader 2022-2023 definitief vastgesteld. De raad besluit Het normenkader rechtmatigheid 2022-2023 vast te stellen.
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 09-02-2023
Pagina 3 van 8
Voor: 12.
20
Tegen:
0
2022-021605 RV Toekomstige exploitatie BSA De Vennen Op 5 november 2022 heeft De Vennen de gemeenteraad bijgepraat over de actuele ontwikkelingen en (financiële) gevolgen daarvan. De Vennen heeft toen een aantal scenario’s gepresenteerd op het gebied van verduurzaming en mogelijkheden om extra inkomsten te genereren of kosten te reduceren. Dit raadsvoorstel ziet op besluitvorming over extra bijdragen voor de jaren 2023-2025 met als doel de financiële gevolgen van de energiecrisis het hoofd te bieden. Dit schept ook de ruimte om in 2025 (wanneer de situatie op de energiemarkt hopelijk genormaliseerd is) te komen tot besluitvorming voor de langere termijn. De fracties van Ouderenpartij voor Dongen en D66 dienen het volgende amendement in (A20230209-01): De raad besluit om Huidge tekst 1. In te stemmen met een extra exploitatiebijdrage aan de BSA: a. van € 71.000 in 2023; b. van € 105.000 in 2024; c. van € 80.000 in 2025; d. deze te dekken uit de centrale reservering inflatieontwikkeling; e. de toereikendheid van deze bijdragen aan de BSA jaarlijks te beoordelen en de definitieve bijdrage vast te stellen via de programmabegroting; f.
in 2025 op basis van een actualisatie van de meerjarenbegroting van de BSA te besluiten over de structurele bijdrage.
2. In te stemmen met een extra exploitatiebijdrage aan Zwembad De Vennen: a. van € 324.000 in 2024; b. van € 332.000 in 2025 (inclusief kwijtschelding aflossing); c. deze te dekken uit de centrale reservering inflatieontwikkeling; d. de toereikendheid van deze bijdragen aan Zwembad De Vennen jaarlijks te beoordelen en de definitieve bijdrage vast te stellen via de programmabegroting; e. in 2025 op basis van een afweging tussen publieke waarde en financiële lasten de structurele financieringsafspraken te herijken. Te wijzigen in: 1. In te stemmen met een extra exploitatiebijdrage aan de BSA: a. van € 71.000 in 2023; b. van € 105.000 in 2024; c. van € 80.000 in 2025; d. deze te dekken uit de centrale reservering inflatieontwikkeling; e. de toereikendheid van deze bijdragen aan de BSA jaarlijks te beoordelen en de definitieve bijdrage vast te stellen via de programmabegroting;
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 09-02-2023
Pagina 4 van 8
f.
in 2025 op basis van een actualisatie van de meerjarenbegroting van de BSA te besluiten over de structurele bijdrage.
2. In te stemmen met een extra exploitatiebijdrage aan Zwembad De Vennen: a. van € 324.000 in 2024; b. van € 332.000 in 2025 (inclusief kwijtschelding aflossing); c. deze te dekken uit de centrale reservering inflatieontwikkeling; d. de toereikendheid van deze bijdragen aan Zwembad De Vennen jaarlijks te beoordelen en de definitieve bijdrage vast te stellen via de programmabegroting; e. vóór de vaststelling van de programmabegroting 2024 een verkennend onderzoek te (laten) doen naar het toekomstperspectief van Zwembad Dongen BV aangaande noodzakelijke investeringen, de toekomstbestendigheid van de exploitatie en effecten van al ingezette verduurzaming als ook te onderzoeken wat verdergaande verduurzaming zou kunnen opleveren (inclusief kostenplaatje). De raad stemt het amendement Voor:
6
Tegen:
14
Stemverklaringen van: mevrouw E. Türkyilmaz (Volkspartij Dongen); de heer F. den Broeder (VVD); de heer B. Evegaars (Ouderenpartij voor Dongen De fracties van CDA VVD en Volkspartij Dongen dienen het volgende amendement in (A2023020902): De raad besluit om Huidge tekst 1. In te stemmen met een extra exploitatiebijdrage aan de BSA: a. van € 71.000 in 2023; b. van € 105.000 in 2024; c. van € 80.000 in 2025; d. deze te dekken uit de centrale reservering inflatieontwikkeling; e. de toereikendheid van deze bijdragen aan de BSA jaarlijks te beoordelen en de definitieve bijdrage vast te stellen via de programmabegroting; f.
in 2025 op basis van een actualisatie van de meerjarenbegroting van de BSA te besluiten over de structurele bijdrage.
2. In te stemmen met een extra exploitatiebijdrage aan Zwembad De Vennen: a. van € 324.000 in 2024; b. van € 332.000 in 2025 (inclusief kwijtschelding aflossing); c. deze te dekken uit de centrale reservering inflatieontwikkeling; d. de toereikendheid van deze bijdragen aan Zwembad De Vennen jaarlijks te beoordelen en de definitieve bijdrage vast te stellen via de programmabegroting; e. in 2025 op basis van een afweging tussen publieke waarde en financiële lasten de structurele financieringsafspraken te herijken.
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 09-02-2023
Pagina 5 van 8
Te wijzigen in: 1. In te stemmen met het principe (beleidsuitgangspunt) dat de gemeente eventuele exploitatietekorten van de BSA en van Zwembad De Vennen, als gevolg van de gestegen energieprijzen, compenseert in 2024 en 2025, en: a. de definitieve bijdrage jaarlijks vast te stellen via de programmabegroting; b. deze te dekken uit de centrale reservering inflatieontwikkeling; c.
in 2025 op basis van een actualisatie van de meerjarenbegroting van de BSA te besluiten over de structurele bijdrage aan de BSA;
d. in 2025 op basis van een afweging tussen publieke waarde en financiële lasten de structurele financieringsafspraken met Zwembad de Vennen te herijken. 2. In te stemmen met een extra exploitatiebijdrage aan de BSA: a. van € 71.000 in 2023; b. deze te dekken uit de centrale reservering inflatieontwikkeling.
De raad stemt in met het amendement Voor:
14
Tegen:
6
De raad besluit 1. In te stemmen met het principe (beleidsuitgangspunt) dat de gemeente eventuele exploitatietekorten van de BSA en van Zwembad De Vennen, als gevolg van de gestegen energieprijzen, compenseert in 2024 en 2025, en: a. de definitieve bijdrage jaarlijks vast te stellen via de programmabegroting; b. deze te dekken uit de centrale reservering inflatieontwikkeling; c. in 2025 op basis van een actualisatie van de meerjarenbegroting van de BSA te besluiten over de structurele bijdrage aan de BSA; d. in 2025 op basis van een afweging tussen publieke waarde en financiële lasten de structurele financieringsafspraken met Zwembad de Vennen te herijken. 2. In te stemmen met een extra exploitatiebijdrage aan de BSA: a. van € 71.000 in 2023; b. deze te dekken uit de centrale reservering inflatieontwikkeling. Voor:
14
Tegen:
6
Stemverklaringen van: mevrouw G. Camfferman (D66); de heer B. Evegaars (Ouderenpartij voor Dongen 13.
Ingekomen Stukken e. Raadsinformatiebrieven – te bespreken RIB 65 – Steunfonds gemeente Dongen De fracties van D66 en Ouderenpartij voor Dongen dienen een Motie van treurnis in (M2023020903) De raad besluit
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 09-02-2023
Pagina 6 van 8
zijn treurnis uit te spreken over de gang van zaken en het college op te roepen om onmiddellijk over te gaan tot het uitkeren van € 500,00 per inwoner aan de inwoners die een inkomen hebben onder de inkomensgrens van 120% en die daar volgens de afspaken voor in aanmerking komen. De raad verwerpt na hoofdelijke stemming de motie Voor:
6
Tegen: 14
D66: mevrouw G. Camfferman; de heer J. de Jong; de heer U.I. Köse; M.E. Schouten; Ouderenpartij voor Dongen: de heer B.H. Evegaars; de heer J.A. Kennekens Volkspartij Dongen: de heer G.J.F. van Broekhoven; de heer C.W.E.M. Hoevenaars; mevrouw C.M.C. Kimenai; mevrouw E. Turkyilmaz; mevrouw I.A.A. VermeulenJansen; de heer C.J. Zwaal CDA: de heer J.J.M. van der Aa; mevrouw D.E. Asin; de heer A.C. de Boer; mevrouw M.M.K. Diepstra;; de heer C.A.H.M. van Os; de heer S.M.P. Sips; Dongense VVD: de heer F.F. den Broeder; de heer P.P.J.C.P. Wens
De raad besluit de Lijst Ingekomen Stukken en de daarbij behorende behandelwijze met nummer 2022-187 tot en met nummer 2022-190, 2023-001 tot en met 2023-002 en Raadsinformatiebrieven met nummer 63 tot en met 05 conform voorstel aan te nemen. Voor: 14.
20
Tegen:
0
Toezeggingen, aangenomen moties en schriftelijke vragen De raad neemt voor kennisgeving aan:
15.
a.
De actuele toezeggingenlijst d.d. 09-02-2023
b.
De lijst aangenomen moties d.d. 09-02-2023
Motie vreemd aan de Orde – N629 De fracties van D66 en Ouderenpartij voor Dongen dienen de volgende motie in (M20230209-01) De raad verzoekt het college • het college van GS van Brabant te verzoeken om te onderzoeken of vanwege de nieuwe stikstof regels en de extreme prijsstijgingen een heroverweging van het besluit rondom het Provinciaal Inpassingsplan N629 Oosterhout-Dongen aan de orde kan zijn; • het college van GS van Brabant te verzoeken om de motie ‘Meer natuur rond de nieuwe N629’ uit te voeren, waarbij de 8 hectare land dan ook exclusief ter compensatie van het nieuwe tracé N629 zijn, mocht deze er toch komen; • het college van GS van Brabant te verzoeken om de motie “Maak werk van de huidige weg!“ uit te voeren en hieraan als gemeente Dongen in samenwerking met de gemeente Oosterhout aan bij te dragen; • het college van GS van Brabant te verzoeken om op korte termijn duidelijkheid te verstrekken aan de gemeenteraden van Oosterhout en Dongen over de uitkomsten van bovenstaande punten, met daaraan gekoppeld een inschatting van de bijbehorende tijdsplanning van de uitvoering. De raad verwerpt de motie Voor:
6
Tegen:
14
Stemverklaringen van: de heer C. Zwaal (Volkspartij Dongen); de heer P. Wens (VVD); de heer Köse (D66)
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 09-02-2023
Pagina 7 van 8
16.
Motie vreemd aan de Orde – Aardbeving Turkije en Syrie Alle fracties dienen de volgende motie in (M20230209-02) De raad verzoekt het college • •
Een bedrag van € 27.221,00 (€ 1 per inwoner) over te maken aan Giro 555 van de samenwerkende hulporganisaties. Dit bedrag ten laste te brengen van de bestemmingsreserve raadsinitiatieven.
De raad stemt unaniem in met de motie Voor: 12.
20
Tegen:
0
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.25 uur.
Dongen, 16 maart 2023 Voorzitter,
griffier,
ValidSigned door M.C. Starmans-Gelijns op 17-03-2023
ValidSigned door H.J. Dammingh op 16-03-2023
drs. M.C. Starmans-Gelijns
H.J. Dammingh
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 09-02-2023
Pagina 8 van 8