20230202-01 Art 33 VVD FdenBroeder ANTW- IKC Heilig Hart

Sc hriftelijke vra gen ex. a rt. 33 R vO Naam:

Frans den Broeder

Datum: 2 februari 2023 Zaaknummer:

2023-121119

Onderwerp:

Onderwijshuisvesting – nieuwbouw IKC Heilig Hart

Portefeuillehouder:

D. Kunst

Behandeland ambtenaar: Team Maatschappelijk Beleid Vragen schriftelijk beantwoorden

Vragen Met referte aan de antwoorden van portefeuillehouder D. Kunst op onze artikel 33 vragen inzake IKC Heilig Hart zoals gegeven in de OR van 22-12-2022 hebben wij over de aangeleverde stukken de volgende vragen: 1. In het antwoord op vraag 4 staat: “Die uitwerking heeft plaatsgevonden in het programma van eisen waar door Initia opdracht toe is gegeven. Op pagina 7 van dit programma van eisen is het aantal van 407 concreet opgenomen.” Echter, in bijlage bij het antwoord op vraag 19 – Mails vastellen pve IKC Beljaart lezen we: a. Op 22-9-2021 schrijft mevrouw A. Horsten (bestuurder Initia) dat “Ik wil mezelf niet vastleggen op 407 leerlingen, omdat er normaliter minimaal 25 leerlingen in een groep zitten. Dat is een keuze die de school zelf kan maken.” b. Op 23-9-2021 antwoordt mevrouw V. Buteijn (ambtenaar gemeente) dat “Insteek van het ruimteprogramma is eerder altijd geweest dat heilig hart de geprognotiseerde piek van 433 leerlingen binnen de normatieve maat voor 407 leerlingen op kan vangen.” En verderop stelt ze “Het ligt voor de hand om als maximum leerlingenaantal voor heilig hart 407 leerlingen aan te houden omdat de gebouwomvang dan correspondeert met de instandhoudingsvergoeding die de school ontvangt.” c. Op 19-10-2021 reageert mevrouw K.

Hundscheid (extern adviesbureau in dienst van Inita tbv opstellen programma van eisen) dat “Vanuit Stichting Initia hebben geen wijzigingen meer plaatsgevonden in het ruimtelijk programma. Dit betekent dat 18 groepsruimten blijven gehandhaafd.” a. Het antwoord van de gemeente bij monde van mevrouw Buteijn (ambtenaar gemeente) strookt niet met de stellige reactie van de portefeuillehouder dat er een hard maximum van 407 leerlingen is afgesproken. De 407 is een maximum gebaseerd op een normatieve maat die flexibiliteit zou bieden tot maximaal 433 leerlingen. Graag verduidelijking van de portefeuillehouder hoe de afspraken aangaande leerlingenaantallen begrepen moet worden? De afspraken moeten als volgt begrepen worden:

Pagina 1 van 9

Context In het ‘oude’ programma van eisen voor de nieuwbouw van IKC Heilig Hart daterend uit 2018 - was de formulering opgenomen dat de geprognostiseerde piek van 433 leerlingen opgevangen kon worden in het gebouw dat – vanwege de langjarige behoefte en in overeenstemming met de onderwijsverordening - voor 407 leerlingen gebouwd wordt. Daarna zijn, met draagvlak van INITIA, Bravoo, en PCPO Midden-Brabant, afspraken gemaakt over maximeren van leerlingenaantallen in maart 2021. Die afspraken zijn verankerd in het ‘nieuwe’ programma van eisen dat in 2021 is opgeleverd door Initia: “Binnen de gemeente Dongen is de afspraak gemaakt dat scholen, bij het aannemen van kinderen, zich in eerste instantie richten op leerlingen uit de eigen wijk. Hierbij past een aangepaste groeidoelstelling. De gemeente en het schoolbestuur hebben afgesproken om het leerlingenaantal voor basisschool Heilig Hart te maximeren op 407 leerlingen.” Zoals in onze Verordening voorzieningen onderwijshuisvesting staat, wordt de omvang van het nieuwe schoolgebouw gebaseerd op dit leerlingenaantal. Dit is zo ook toegepast in het programma van eisen voor IKC Heilig Hart. In hetgeen de bestuurder van Initia onder a. zegt, wijkt zij af van de afspraken die eerder dat jaar in maart gemaakt zijn tussen alle schoolbesturen en de gemeente. De bestuurder van Initia heeft na de mail bedoeld onder a.

(in september) ingestemd met het programma van eisen (in oktober), inclusief de daarin opgenomen verankering van 407 leerlingen als maximum leerlingenaantal en de bijhorend benodigde regulering van leerlingenaantallen. b. Op de reactie van mevrouw Hundscheid (extern adviseur in dienst van Initia tbv opstellen programma van eisen) lezen wij geen reacties meer. Mogen we daarmee concluderen dat de gemeente heeft ingestemd, stilzwijgend of anderszins, dat IKC Heilig Hart 18 groepen mag huisvesten? Zo nee, waarom niet? Ja. Een school is vrij om – binnen het kader van de normatieve vierkante meters – op basis van haar onderwijsconcept zelf de indeling van haar gebouw te bepalen. Een school kan bijvoorbeeld dus kiezen voor 18 kleine groepen, ieder in een eigen lokaal, maar kan ook kiezen om 4 groepen van 100 leerlingen in 4 grote zones te plaatsen als dat binnen het concept past. Het aantal lokalen zegt daarmee niets over het uiteindelijke leerlingenaantal van de school. c. En mogen we daarmee concluderen dat de afspraak is dat flexibiliteit wordt geboden voor maximaal 433 leerlingen? Zo nee, waarom niet? Nee, het aantal van 433 leerlingen is gebaseerd op de piek uit de prognoses van 2018. Zoals hierboven beschreven is daarna het PvE 2021 opgeleverd met een maximaal leerlingenaantal van 407.

Er wordt flexibiliteit geboden voor de indeling van het gebouw, binnen het normatieve ruimtekader voor 407 leerlingen en binnen de afspraken die een half jaar eerder (in 2021) met de schoolbesturen gemaakt zijn. 2. Bijlage bij het antwoord op vraag 4 – Verslag bestuurlijk overleg PO 23-3-2021: a. Citaat: “Dit verslag vat de bevindingen en gezamenlijke ambitie van de drie schoolbestuurders samen en biedt een vertrekpunt voor vervolgstappen”. Er staat “gezamenlijke ambitie”. Op grond waarvan concludeert de portefeuillehouder dat dit een gentlemen’s agreement is c.q. dat dit document Pagina 2 van 9

gebruikt wordt als bewijs dat er “afspraken” zijn over spreidingsbeleid en maximum leerlingaantallen? Mede gelet op de nadrukkelijke bezwaren van Initia tegen de 407 die ze bij herhaling heeft verwoord? In de periode na maart 2021 zijn de afspraken toegepast in de uitwerking van de programma’s van eisen voor IKC Heilig Hart en IKC Anspach en daarmee verankerd in de plannen. Partijen zijn het verslag van het bestuurlijk overleg gaan hanteren als gentlemen’s agreement. b. Met referte aan het in vorengaande gestelde: Gezien de “afspraken” in dit verslag niet zijn bekrachtigd, welke juridische status kent de portefeuillehouder aan dit document toe? Een gentlemen’s agreement is een overeenkomst gesloten tussen twee of meer partijen. Deze kan zowel mondeling als schriftelijk zijn. In beginsel is een gentlemen’s agreement niet rechtens afdwingbaar, maar beroept het op de eer van de partijen. Het agreement heeft derhalve geen juridische status, daar is de gemeente zich van bewust. Dit heeft de wethouder in eerdere beantwoording ook gezegd. c.

Gelet op de geformuleerde uitgangspunten: Hoe rijmt de portefeuillehouder een “gezamenlijke ambitie” met de genoemde uitgangspunten met het strikt proberen te handhaven van het gewenste maximum van 407 leerlingen voor IKC Heilig Hart zonder dat Initia daarmee wil instemmen? Wij concluderen dat Initia de gezamenlijke ambitie niet meer ondersteunt, als zij zich niet meer aan de gezamenlijke uitgangspunten en afspraken wil houden. Er is een verschil tussen strikt handhaven en het bewaken van afspraken omwille van het collectieve belang. De gemeente doet vanuit haar maatschappelijke verantwoordelijkheid dat laatste. Als de 407 door basisschool Heilig Hart los gelaten wordt, heeft dat gevolgen voor meerdere onderwijslocaties. Voor de Heilig Hart een positief effect, voor de andere locaties een negatief effect. De gemeente zet zich in voor het collectieve belang en voor de maatschappelijke meerwaarde die met het gentlemen’s agreement nagestreefd wordt. d. Citaat: “Oplossingsrichting / uitwerking Om te grote leerlingenstromen……omvang van scholen. De schoolbestuurders zijn voorstander van een gentlemens agreement / ontmoedigingsbeleid waarbij scholen terughoudend optreden met het aannemen van leerlingen uit andere wijken.

Dit vraagt alertheid van directeuren in hun aanname beleid.” En verderop: “Verdere uitwerking vindt plaats wanneer de nieuwe directeur-bestuur van Initia is aangetreden.” Duidelijk is dat in dit overleg de wens wordt uitgesproken om tot een gentlemen’s agreement te komen en dat dit pas verder wordt uitgewerkt nadat de nieuwe bestuurder van Initia (i.c. mevrouw A. Horsten, red.) is aangetreden. Uit de bijlage bij het antwoord op vraag 19 – Mails vastellen pve IKC Beljaart blijkt dat in september 2021 dat mevrouw A. Horsten (bestuurder Initia) zich niet wil

Pagina 3 van 9

committeren aan het gestelde maximum van 407 en in het verslag bestuurlijk overleg gemeente – Initia 12 mei 2022 herhaalt zij dit standpunt nogmaals. i. Op grond waarvan meent de portefeuillehouder te stellen dat er niettemin sprake zou zijn van een gentlemen’s agreement waar alle partijen mee zouden hebben ingestemd? Zie antwoord 2a: vanaf maart 2021 zijn de schoolbesturen het verslag van het bestuurlijk overleg als gentlemen’s agreement gaan hanteren. De uitwerking en verankering per schoollocatie heeft plaatsgevonden in de programma’s van eisen voor de aankomende nieuwbouwprojecten. In oktober 2021 heeft Initia het programma van eisen voor IKC Heilig Hart opgeleverd en daarin heeft zij de volgende tekst opgenomen: “De gemeente en het schoolbestuur hebben afgesproken om het leerlingenaantal voor basisschool Heilig Hart te maximeren op 407 leerlingen.” (citaat uit het programma van eisen, opdrachtgever Initia). Daarmee mag aangenomen worden dat eerdere bezwaren niet meer gelden, anders had Initia dit niet in het programma van eisen opgenomen. NB: De gemeenteraad heeft op basis van dit programma van eisen het krediet voor de nieuwbouw van IKC Heilig Hart toegekend. ii.

Hoe kan het dat de gemeente zei “onaangenam verrast te zijn” in het overleg van mei 2022 terwijl mevrouw Horsten (bestuurder Initia) al in september 2021 haar standpunt duidelijk kenbaar had gemaakt? Zie ook antwoord op vraag 2d.i: In oktober 2021 heeft Initia via het programma van eisen opgenomen dat zij haar leerlingenaantal gaat maximeren op 407 leerlingen. Daarbij hebben er in de periode tussen september 2021 en mei 2022 ook nog andere gesprekken plaatsgevonden waarin door Initia de indruk is gewekt dat er wel met een aannamebeleid gestart zou worden, en dat er ook uitgewerkt zou worden op welke termijn 407 haalbaar zou zijn. In mei 2022 bleek dat nog niet gebeurd. Daarover was de gemeente onaangenaam verrast. 3. Bijlage bij het antwoord op vraag 18 en 19 – Relevante passages uit gespreksverslgen Initia gemeente: Verslag bestuurlijk overleg gemeente – Initia 18-7-2022: De heer Bogers meldt in reactie op de (in casu ter discussie staande, red.) afspraak om leerlingenstromen van de ene wijk naar de andere wijk te voorkomen, dat ”ouders daarmee beperkt wordt in hun schoolkeuze”. De gemeente reageert “dat dit klopt, en dat de drie besturen – dat wetende – toch de afspraak ondersteunen, omdat het algemeen belang zwaarder weegt”. Ter verduidelijing concluderen wij dat de heer Bogers in casu verwijst naar artikel 23 Grondwet. a. De grondwet is in rang de hoogst geldende wet.

Op grond waarvan is de gemeente van mening dat zij grondwettelijke rechten van ouders en hun kinderen mag inperken? De conclusie dat verwezen wordt naar artikel 23 Grondwet laten wij aan u. Wat hiervan ook zij, artikel 23 Grondwet ziet niet op de keuzevrijheid van ouders. De vrijheid van onderwijs zoals vastgelegd in artikel 23 gaat uitsluitend over de vrijheid om scholen te stichten, de vrijheid voor bijzondere scholen het onderwijs naar eigen voorkeur in te richten en de vrijheid voor bijzondere schoolbesturen om leerlingen te weigeren die niet de richting van de school onderschrijven. Artikel 23 Pagina 4 van 9

gaat dus niet over de keuzevrijheid van ouders, noch over het recht ook daadwerkelijk toegang te krijgen tot een school van eigen voorkeur. De enige school die leerlingen altijd toe moet laten is de openbare school . De gemeente beperkt geen grondwettelijke rechten van ouders en hun kinderen . Het is een school toegestaan een aannamebeleid te voeren, mits dit consequent en juist wordt uitgevoerd. b. Welke zwaarwegende, grondwettelijke rechten van anderen, zouden in het geding zijn? En indien daar sprake van zou zijn, hoe verhouden die andere rechten zich dan tot de grondwettelijke rechten van de ouders? Nvt zie antwoord op vraag 3a. c. Hoe borgt de gemeente dat alle ouders in ons gemeente te allen tijde hun grondwettelijke recht o.g.v. artikel 23 Grondwet kunnen uitoefenen? Zonder dat zij hierin noch juridisch, noch financieel, noch praktisch, noch anderszins worden beperkt? Zie antwoord bij vraag 3a. Het is een school toegestaan een aannamebeleid uit te voeren. De gemeente beperkt geen grondwettelijke rechten van haar inwoners. In datzelfde verslag meldt Stg. Initia “dat de sluiting van basisschool Noorderpoort aanleiding is om het afgesproken maximumaantal van 407 te heroverwegen”. De gemeente reageert dat “Voor de gemeente is de sluiting van basisschool Noorderpoort geen aanleiding om het maximumaantal van Heilig Hart te heroverwegen.” d.

Waarom is sluiting van de Noorderpoort geen aanleiding om het maximum aantal te heroverwegen? Geografisch gezien ligt er een andere basischool dichter bij de Noorderpoort met leegstand in het schoolgebouw. Aannemelijk is dat de meeste leerlingen uit die wijk naar die school toe gaan. Indien de praktijk laat zien dat dit niet het geval is en dat de Heilig Hart school meer leerlingen tot zich krijgt dan kunnen zij volgens de verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Dongen 2017 voor 31 januari een aanvraag indienen voor de uitbreiding van een school het kalenderjaar erna. Doordat er in Dongen meerdere scholen zijn met leegstand zullen zij volgens de verordening Bijlage I, artikel A.8. verwezen worden naar een ruimte voor medegebruik met een afstand van ten hoogste 2 kilometer, gemeten langs de kortste voor de leerling voldoende begaanbare en veilige weg. e. Heeft sluiting van de Noorderpoort geleid tot aanpassing van leerlingenaantallen van PCPO of Bravoo? De JJ Anspach (PCPO) school heeft geen leerlingen aangenomen vanwege hun aannamebeleid. Voor de andere scholen is een maximum aantal leerlingen niet van toepassing. 4. Bijlage bij het antwoord op vraag 30 – verslag overleg 10-10-2022: a. Hieruit blijkt dat niemand van Initia aanwezig is geweest.

Waarom is er overleg geweest zonder aanwezigheid van Initia? Zoals opgenomen in de beantwoording van de artikel 33 vragen op 23 december, is in het verslag van 3 oktober beschreven dat dit een keuze was die afgestemd is met Initia en die aangemoedigd werd door Initia. Aanleiding was dat Initia een uitspraak wenste van Bravoo, PCPO en gemeente (namelijk of zij ruimte willen

Pagina 5 van 9

bieden om af te wijken van de afspraken in het gentlemen’s agreement). In het overleg met Initia kwamen we niet tot een gezamenlijk standpunt. Voorstel is geweest om dat standpunt in een separaat overleg te vormen. b. Het verslag betreft het “Gezamenlijk standpunt PCPO, Bravoo en gemeente”? Waarom is er zonder overleg met Initia een gezamenlijk standpunt geformuleerd? Zie antwoord op vraag 4a. Initia vroeg om een standpunt van PCPO, Bravoo en gemeente. Dat hebben partijen op verzoek geformuleerd. c. De gemeente en de bestuurders van Bravoo en PCPO hebben zich continu op het standpunt gesteld dat afspraken “in samenspraak” gemaakt moeten worden. i. Hoe rijmt de portefeuillehouder dit principe van samenspraak met het feit dat PCPO, Bravoo en de gemeente een gezamenlijk standpunt formuleren zonder aanwezigheid van Initia? Zie 4b. Initia vroeg om een standpunt van PCPO, Bravoo en gemeente. Dat hebben partijen op verzoek geformuleerd. ii.

Hoe rijmt de portefeuillehouder dit principe van samenspraak met het feit dat de gemeente, PCPO en Bravoo op geen enkele wijze willen afwijken van de 407 voor IKC Heilig Hart? En ook voor geen enkel argument van Inita vatbaar zijn en op geen enkele wijze en op geen enkel punt bereid zijn tot enige vorm van onderhandeling of compromis? Zelfs niet terwijl geen van de voorstellen van Initia zouden leiden tot leegloop bij andere scholen? Terwijl de voorstellen van Initia nadrukkelijk bijdragen aan het uitgangspunt in de “afspraken” dat “kinderen goed onderwijs vinden in hun eigen buurt/ wijk”? Wij herkennen ons niet in de aannames die gedaan worden in de vraagstelling. Wij gaan als gemeente altijd constructief met onze partners in overleg. Dat de voorstellen van Stichting Initia niet leiden tot leegloop van andere scholen is niet onderbouwd. Dat de voorstellen van Initia zouden bijdragen aan het uitgangspunt in de “afspraken” dat “kinderen goed onderwijs vinden in hun eigen buurt/ wijk” verhoudt zich moeilijk tot de feitelijke cijfers over de herkomst van de kinderen. d.

Waarom wordt Initia er expliciet van beschuldigd dat het gebrek aan vertrouwen aan Initia te verwijten valt aangezien wordt gesteld dat het aan Initia is om dat vertrouwen te herwinnen? De reden dat aan Initia gevraagd wordt om het vertrouwen te herwinnen, is dat Initia zich niet aan de eerder gemaakte afspraken wil houden en ondanks de hierover vastgelegde tekst in het programma van eisen van IKC Heilig Hart geen aannamebeleid hanteerde (waardoor geconstateerd wordt dat het leerlingenaantal boven de 407 ligt en verder door groeit). e. Er wordt in dit verslag gesproken over “scenario 1”. Graag ontvangen wij de relevante document die betrekking hebben over de scenario’s waaraan wordt gerefereerd. In bijlage 1 zijn de documenten opgenomen waar naar verwezen wordt. Volledigheidshalve zijn ook de latere scenario-voorstellen van Initia daar bij opgenomen. 5. Waarom wordt in het antwoord op vraag 18 in de chronologische opsomming op geen enkele wijze gerefereerd aan de bezwaren van Initia tegen de 407 die mevrouw A. Horsten (bestuurder Initia) al in september 2021 kenbaar maakte?

Pagina 6 van 9

De opmerkingen die de toenmalige bestuurder van Initia in september 2021 hierover maakte waren onderdeel van het gesprek over het programma van eisen voor de nieuwbouw van IKC Heilig Hart; het waren opmerkingen op de concept teksten in dat programma van eisen. Zoals vermeld in de beantwoording van vraag 18 leverde Initia op 19 oktober 2021 de definitieve tekst van het programma van eisen op, inclusief de formulering over een maximum leerlingenaantal van 407 leerlingen. Daarmee mag aangenomen worden dat eerdere bezwaren niet meer gelden, anders had Initia dit niet in het programma van eisen opgenomen. 6. In het antwoord op vraag 18 staat: “In de periode van 12 september tot en met 13 oktober (2022, red.) vinden er 4 bestuurlijke overleggen plaats tussen gemeente en alle schoolbesturen.”. En in bijlage bij het antwoord op vraag 18 en 19 – Relevante passages uit gespreksverslagen Initia gemeente wordt gerefereerd aan het dan al geplande bestuurlijk overleg op 12-9-2022. Wij treffen geen verslagen van deze overleggen. Ten einde een volledig oordeel te kunnen vormen ontvangen we graag alle verslagen van bestuurlijk overleg tussen de gemeente, Initia, Bravoo en PCPO van 2018 tot en met 2022. Ook willen wij alle e-mails van alle betrokkenen in deze overleggen die betrekking hebben op deze overleggen.

1 In de gevraagde periode van 2018 tot en met 2022 zijn van gemeentezijde veel verschillende personen betrokken geweest bij het onderwijsdossier. Gezien de tijd die het vraagt om de inmiddels afgesloten accounts) te heropenen en te analyseren, hebben wij ons moeten beperken tot de e-mails van de medewerkers en bestuurders die op dit moment werkzaam zijn bij de gemeente Dongen op het onderwijsdossier. Zie bijlage 2 voor de verslagen van bestuurlijk overleg tussen gemeente en schoolbesturen aangaande het onderwerp ‘omvang IKC’s’, en de mails die direct betrekking hebben op die verslagen zodat u eventueel commentaar op de verslagen kunt vernemen. 7. In het antwoord op vraag 25 kwalificeert de portefeuillehouder de inhoud van betreffende brief van de heer Kollmer als “kwalijk, onjuist en schadelijk”. Deze brief is een weergave van de mening van de heer Kollmer en zijn lezing van feiten. Wij treffen niets aan dat kwalijk of schadelijk is. Wat is volgens de portefeuilehouder kwalijk? Wat is schadelijk? En welke gronden heeft de portefeuillehouder voor haar beschuldigingen? De heer Kollmer geeft in de brief aan: “Wij constateren hierbij dat de wethouder willens en wetens de waarheid niet vertelt.” En verderop in de brief nogmaals: “We schrijven deze brief omdat de wethouder willens en wetens verkeerde informatie verspreid”. Dit betreft naar onze overtuiging geen “lezing van feiten”.

De portefeuillehouder distantieert zich van deze uitspraken. Er zijn geen onwaarheden verteld en ook is er geen verkeerde informatie verspreid. Deze onjuiste en onterechte negatieve beeldvorming door Initia ervaren we als kwalijk en schadelijk. 8. In het antwoord op vraag 33 stelt de wethouder: “Net zoals dit in een ander deel van de gemeente zo werkt voor de JJ Anspach (PCPO), die met haar aannamebeleid van de 1

LET OP: Met alle verslagen wordt niet alleen bedoeld verslagen waar de gemeente en alle drie de schoolbesturen aanwezig waren, maar ook van bestuurlijke overleggen tussen de gemeente en één of meerdere van de schoolbesturen. De gevraagde e-mails zijn van belang om eventueel commentaar van betrokkenen op de verslagen te vernemen. Pagina 7 van 9

afgelopen jaren vanuit gezamenlijk belang en solidariteit (via een leerlingenstop gericht op 290 leerlingen) bijvoorbeeld basisschool St. Jan (van Initia) beschermt.” Volgens DUO heeft de JJ Anspach de volgende leerlingenaantallen tot nu toe: 1-10-2017 251 leerlingen 1-10-2018 261 leerlingen 1-10-2019 252 leerlingen 1-10-2020 251 leerlingen 1-10-2021 262 leerlingen 1-10-2022 275 leerlingen PCPO zou zich zogenaamd uit solidariteit gecommitteerd hebben aan een maximum van 290 en zo de pijn nemen om een aannamebeleid te voeren op basis van dit maximum. Echter, ze hebben zover wij weten nooit leerlingen hoeven weigeren en zitten al jaren nog steeds ruim onder hun maximum. Hoe zo heeft PCPO pijn moeten nemen en getuigt hun maximum van solidariteit? De ontwikkeling van hun leerlingenaantallen de afgelopen jaren roept de vraag op of het antwoord van de portefeuillehouder klopt. Graag een toelichting. Uit onze contacten met PCPO en wat ook blijkt uit publicatie op de website van de school blijkt dat er sinds de zomer van 2021 leerlingen worden geweigerd. JJ Anspach heeft haar aannamebeleid daarmee snel na de afspraken in het gentlemen’s agreement toegepast om te voorkomen dat het leerlingenaantal boven het afgesproken maximum gaat stijgen. Voor een specifieke toelichting verwijzen we u naar PCPO. Betreffende informatie op de website van basisschool JJ Anspach:

9. Uit alle documenten, de antwoorden van de portefeuillehouder en de brief van het college aan de Raad van Toezicht van Initia d.d. 1-12-2022 komt een beeld naar voren dat de zowel de portefeuillehouder als de gemeente partijdig zijn in deze discussie. Hoe borgt de portefeuillehouder dat de gemeente onpartijdig met haar maatschappelijke partners in het onderwijs zal omgaan? Wij herkennen ons niet in uw stelling dat de portefeuillehouder en gemeente partijdig

Pagina 8 van 9

zijn in deze discussie. De gemeente gaat op een zakelijke, eerlijke en transparante manier om met alle drie de schoolbesturen, en dat zullen wij blijven doen. 10. Op 23 januari jl. werd een persbericht verstuurd dat de gemeente en Initia een mediator willen aanstellen: a. Wat wordt precies de opracht aan de mediator? Met Initia is de volgende formulering afgestemd: Casus gemeente Dongen - stichting Initia Gemeente Dongen heeft besloten tot de realisatie van een aantal nieuwe Integrale Kindcentra (IKC’s). De verwezenlijking van die ambitie gebeurt in samenspel met de lokale onderwijspartners: Stichting Initia (katholiek onderwijs), Bravoo (openbaar onderwijs) en PCPO (protestants-christelijk onderwijs). Gaandeweg zijn er tussen partijen verschillende opvattingen en beelden ontstaan over de inhoud en status van gemaakte afspraken, met name voor wat betreft het leerlingenaantal voor de nieuwbouw van IKC Heilig Hart, alsmede het spreidingsen aannamebeleid. De afgelopen maanden is hierdoor een conflictueuze situatie ontstaan. De wijze van samenwerking en de wijze waarop partijen hierover met elkaar en met derden hebben gecommuniceerd, heeft geleid tot een vertrouwensprobleem.

Dat vertrouwensprobleem doet zich voor tussen de vier partijen en speelt op zowel bestuurlijk als ambtelijk niveau Gemeente Dongen en stichting Initia hebben besloten met elkaar een mediationtraject in te gaan om het vertrouwen te herstellen en een goede basis te leggen voor een verdere samenwerking. Na contact met de mediator kan de opdrachtformulering zo nodig nader worden gepreciseerd. b. Zal de mediator ook een rol krijgen aangaande de relatie tussen alle betrokken partijen zijnde gemeente, Initia, PCPO en Bravoo? Zoals in de gezamenlijke verklaring van gemeente en Initia van 26 januari 2023 zullen na gesprekken met de mediator de vervolgstappen worden bepaald c. Wat gaat deze mediation kosten? Dat is op dit moment nog niet bekend. Wel is door Initia en gemeente Dongen afgesproken dat de kosten fifty-fifty verdeeld gaan worden tussen gemeente en Initia.

Pagina 9 van 9