20230202-01 Art 33 Bijl2 33b- bijlage 2 bij mail 30 09 2022 - bestuurlijk overleg PO Dongen 23 09 2022 (geanonimiseerd)
Tekst van het document
Verslag bestuurlijk overleg primair onderwijs gemeente Dongen 23 september 2022
Aanwezi
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Wethouder Denise Kunst
Stichting Bravoo Stichting PCPO Midden-Brabant Stichting PCPO Midden-Brabant Stichting Initia directeur Heilig Hart (Stichting Initia) Gemeente Dongen
Wethouder
welkom.
(geanonimiseerd) |
Kunst
heet
iedereen
Gemeente Dongen
Initia heeft conform afspraak in het overleg van 12 september een plan voor de afbouw van de Heilig
Hart gedeeld met de genodigden. Het plan beschrift 4 scenario's. Deze worden als volgt toegelicht en besproken:
1. Omvang Heilig Hart / leerlingenstromen Bespreking scenario's — hoofdlijn Initia wil graag haar memo toelichten en heeft de wens met de groep een aantal doelen vast te stellen: - _ Leerlingen zo veel mogelijk in de eigen wijk naar school’ - _ Een passend scholenaanbod, met een passend aannamebeleid - _ Keuzepalet scholen koesteren en handhaven (laten we met elkaar afspreken dat we geen scholen meer sluiten).
Initia zou in het licht van die eigen voorstellen flexibel om willen gaan met (eerdere) afspraken, zolang deze
niet conflicteren
met de doelen.
NB deze doelen zijn in het gesprek niet vastgesteld als gezamenlijke doelen. Initia licht vervolgens de 4 scenario's toe. In scenario 1 wordt er rigide omgegaan
met de afspraak van 407 leerlingen en moet de school
toegezegde aanmeldingen (vorig bestuur) annuleren. Scenario
4 vind
Initia zelf niet reëel
en leidt tot kannibaliseren
andere
scholen.
Scenario 2 en 3 zijn voor Initia het meest bespreekbaar, met een voorkeur voor scenario 3 omdat daarin meer ruimte is om de wijkfunctie voor de Beljaart te vervullen (kans om meer kinderen aan te nemen komende jaren). Reacties
Bravoo, PCPO en gemeente hebben er last van dat eerdere bestuurders van Initia zich niet aan afspraken en beleid hebben gehouden. Men heeft ook last van keuzes die door eerdere bestuurders zijn gemaakt. Besturen missen continuiteit in beleid bij Initia, door telkens nieuwe bestuurders. Ook onderwijskundig hebben de andere besturen daar last van (verwezen wordt naar de bijeenkomst van de WerkEenheid
Dongen 20.09.2022). Bestuurder geeft aan dit aan de Raad van Toezicht mee te
geven.
Instemmen met welk scenario dan ook, kan alleen als Initia zich hierna wel aan afspraken en beleid houdt. De groep staat daar kritisch in, op basis van eerdere ervaringen. We moeten de ervaringen uit het verleden goed meenemen, om te voorkomen dat zaken zich herhalen. Afspraken mogen ook niet alleen van de huidige bestuurder afhangen, ze moeten vast liggen voor de
komende jaren. Ook wordt er op gewezen dat deze nieuwe bestuurder de keuze heeft om zich wel aan de eerdere afspraken te gaan houden, in plaats van nieuwe afspraken voor te stellen. PCPO geeft aan blij te zijn met de notitie die er ligt, maar denkt dat Initia grotere stappen moet gaan maken in dit dossier. Als het over spreiding van leerlingen gaat, kan met name Initia daar aan werken
(PCPO en Bravoo zitten op minder plekken).
Wat nog gemist wordt in de scenario's is hoe Initia omgaat met het sterker maken van haar school in West: hoe keer je het tij van de uitstroom richting Heilig Hart.
Als het op annuleren eerdere toezeggingen aan ouders aan komt geeft PCPO aan die moeilijkheid te begrijpen, maar dat je als nieuw bestuur en nieuwe directie juist de kans hebt om afspraken van het oude
bestuur te keren.
Bestuurder Initia reageert dat men terecht wijst op niet gevoerd beleid de afgelopen jaren. Initia heeft daar zelf ook
last van.
Beaamd wordt ook dat de scholen n West beter geprofileerd moeten worden. De gemeente en andere schoolbesturen spreken ook de wens uit dat er geen scholen meer gesloten worden. “We hebben elkaar daar n nodig.”
Gemeente geeft aan dat dat precies de aanleiding was voor de omvangsafspraken die gemaakt zijn en roept daarom op om daar aan vast te houden. Initia spreekt uit daar niet rigide mee om te willen gaan. PCPO geeft aan geen voorstander te zijn van een rigide postcodebeleid, ouders moeten ook voor een concept kunnen kiezen. Maar PCPO zal zich wel aan de afspraak houden. Bravoo geeft aan er last van te hebben dat bij wisseling van bestuurders bij Initia ook weer
verandering in afspraken komt. Gemeente geeft — in reactie op aannamebeleid - aan dat elke school zelf kan bepalen of zij kiest voor postcodebeleid of ander aannamebeleid, als de gezamenlijke afspraken maar gerespecteerd worden en er rechtmatig gehandeld wordt.
Bespreking scenario's — in meer detail / technisch’ Er wordt gesproken over een primair voedingsgebied van de Heilig Hart. Gemeente vraagt hoe dat bepaald is. Er worden straten genoemd in het memo die net zo goed tot het voedingsgebied van de Biezenkring en de JJ Anspach behoren. Er moet goed naar die begrenzing gekeken worden als de school dit leidend wil laten zijn in haar aannamebeleid.
Als het over voedingsgebieden gaat en over de wens dat leerlingen zo veel mogelij in de eigen wijk naar school gaan, geeft gemeente geeft mee dat de nieuwbouw van IKC Biezen altijd als ‘overloopvoorziening’ voor een eventueel grotere vraag uit de Beljaart in beeld is geweest. Van begin af aan is daarmee erkend dat mogelijk niet alle kinderen uit de Beljaart ook naar school zullen gaan in de Beljaart.
Gemeente heeft moeite met de cijfers die gepresenteerd worden in scenario 2 en 3. De cijfers lijken niet helemaal te rijmen met andere informatie in het memo. De overschrijding van de afspraak is hoog in die scenario Directeur Heilig Hart geeft aan dat de aantallen waarschijnlijk niet zo hoog worden, maar op maximaal 420
leerlingen
uitkomen.
(geanonimiseerd) —heen eerder een maximum van 425 leerlingen genoemd geeft gemeente aan. Welk maximum geldt nu? Initia geeft aan dat er geen sprake zal zijn van een vraag om extra m2 in de nieuwbouw. De bestuurder geeft aan dat hij denkt da het risico niet zo groot is op overschrijding van de leerlingenaantallen en extra ruimtevraag.
PCPO is er mordicus op tegen dat er geld gestoken wordt in tijdelijke huisvesting (als een dergelijke vraag zou komen).
(geanonimiseerd) aan ouders gedaan heeft over een plek in Heilig Hart ia vindt dat de toezegging die N heilig is. 'Een man, een man - een woord,
een woord’.
De wethouder reageert daar op dat voor de afspraak met gemeente en andere schoolbesturen net zo goed geldt ‘een man, een man - een woord, een woord'.
PCPO is geïnteresseerd of de capaciteit van de schoolgebouwen in Dongen groot genoeg is om alle leerlingen te huisvesten. De basisgeneratie is gestegen. Kan gemeente die check maken? Gemeente en besturen zien graag als variant op scenario 1 uitgewerkt wat het betekent als n jaar t niet alleen broertjes en zusjes aangenomen worden, maar ook de kinderen van de wachtlijst.
Afronding
Initia vraagt (samenvattend) aan de groep om meer tijd om met de Heilig Hart op 407 uit te komen: “geef ons X aantal jaren, en daarmee de ruimte om flexibel met het leerlingenaantal om te gaan’. Voor de anderen is hier alleen antwoord op te geven als de 'X' ingevuld wordt en er een concreet en goed uitgewerkt afbouwplan ter beoordeling voorligt. Voor gemeente is het tevens van belang dat er via een juridische overeenkomst vast te leggen is dat
Initia in de tussentijd geen verzoek voor aanvullende ruimte indient. De gemeente onderzoekt de mogelijkheden en juridische houdbaarheid daarvan. Directeur Heilig Hart geeft aan dat er snel helderheid moet komen, anders kan hij geen aannamebeleid toepassen.
PCPO en gemeente geven daarop aan: dan houdt nu de lijn van scenario 1 aan, tot er overeenstemming is over een scenario. Wat verder ter tafel komt
De wethouder heeft met het college B&W gesproken over het voorstel om op strategisch bestuurlijk niveau het gesprek over West te herstarten. Dit idee wordt ondersteund, het college wil daar mee aan
de slag. De wethouder geeft hierover wel mee dat dit waarschijnlij niet al binnen 5 jaar tot effect leidt in de scholen. De aanpak in West kan ondersteunend zijn aan beleid dat scholen zelf voeren. 2.
Afspraken vervolg
- _ Initia deelt nieuw afbouwplan Heilig Hart met de aanwezigen, ter verdere bespreking
- _ Gemeente plant zsm een vervolgoverleg om het afbouwplan te bespreken (inmiddels gepland op 3 oktober)
- _ Gemeente onderzoekt of een overeenkomst over het afzien van uitbreidingsvragen stand houdt in relatie tot de Verordening Voorzieningen Onderwijshuisvesting Dongen.