2023-167 Bijl1- Updatemail provincie SMP 17112023

17-11-2023 | verzonden via trekkers energiebesparing aan alle gemeenten Beste allen, In onze vorige update over soortenbescherming en de isolatieopgave stonden de kamerbrief, het delen van informatie op de Energiewerkplaats en de vragenlijst aan gemeenten centraal. Ook nu zijn er weer ontwikkelingen, waar we jullie zo goed mogelijk in mee willen nemen. In deze update gaan we in op: • de gevolgen die de kamerbrief heeft voor de planning van de provinciale besluitvorming over het pre-SMP en de subsidieregeling SMP’s, en • de samenwerking in Brabant: verdiepende werkgroepen die we voor specifieke thema’s gaan starten en een save the date voor nieuwe Brabantbrede bijeenkomsten Gewijzigde planning pre-SMP en subsidieregeling SMP’s: medio april 2024 In de kamerbrief van oktober, over de landelijke korte termijn aanpak voor natuurinclusief isoleren, kondigden minister De Jonge en minister Van der Wal een tweede kamerbrief aan met een nadere uitwerking van de aanpak begin november. Zoals jullie waarschijnlijk al opgemerkt hebben, is die tweede kamerbrief er nog niet. Inmiddels is wel duidelijk dat de eerste kamerbrief en het uitblijven van de tweede kamerbrief gevolgen hebben voor de planning van de provinciale besluitvorming over het pre-SMP en de subsidieregeling voor SMP’s. Onze planning was: medio december 2023. De gewijzigde planning is: medio april 2024.

Hieronder lichten we toe waarom de we de planning hebben aan hebben gepast. Planning pre-SMP In de regiobijeenkomsten van september stelden meerdere gemeenten vragen over de juridische houdbaarheid van de pre-SMP methodiek. Daarop hebben we toegelicht dat de aanpak die de provincie Utrecht heeft ontwikkeld nieuw is en daarom best spannend, maar wel heel goed juridisch verdedigbaar. Door de landelijke ontwikkelingen (de kamerbrief) zijn we daar niet meer helemaal zeker van. Dat is voor ons aanleiding om goed te kijken hoe de landelijke en provinciale kaders zich tot elkaar verhouden en of we de pre-SMP aanpak – gelet op de landelijke korte termijn aanpak – nog kunnen onderbouwen. Daar gaan we extern juridisch advies over vragen aan Tilburg University. Dat advies betrekken we uiteraard bij onze voorbereidingen op besluitvorming over het pre-SMP in Brabant. De nieuwe planning komt uit op medio april 2024. Het uitstellen van de planning is ontzettend vervelend. Tegelijkertijd vinden we het belangrijk dat we een zorgvuldig besluit nemen over het pre-SMP in Brabant. Daar moet iedereen op kunnen vertrouwen. Want alleen als het pre-SMP ook in procedures overeind kan blijven, kunnen we de opgave van natuurinclusief isoleren samen goed uitvoeren. We willen graag benadrukken dat bovenstaande helemaal los staat van het ‘echte’ SMP.

Die aanpak hebben we in Brabant sinds 2017 en heeft een plek gekregen in de Brabantse Uitvoeringsagenda Natuur en in het recente bestuursakkoord. We staan dus volledig achter onze SMP-aanpak. Alle stappen die je als gemeente kan zetten ter voorbereiding op het SMP, blijven ondanks de ontwikkelingen dus even belangrijk en waardevol!

Planning subsidieregeling SMP’s In de regiobijeenkomsten hebben we toegelicht dat we op basis van de SPUK van het Rijk een subsidieregeling SMP’s gaan opstellen. Onze planning om een subsidieregeling in december 2023 vast te laten stellen door Gedeputeerde Staten, was gebaseerd op de planning van het Rijk met een definitieve SPUK begin oktober. Die SPUK is er nog steeds niet en komt naar verwachting eind november of in december. Het is niet duidelijk welke wijzigingen het Rijk ten opzichte van de concept-SPUK doorvoert naar aanleiding van de consultatiereacties van onder andere IPO en VNG. Omdat er nog geen definitieve SPUK is, is de planning om in december een subsidieregeling vast te stellen niet meer haalbaar. De nieuwe planning komt uit op medio april 2024. Ook hier is het uitstellen van de planning erg vervelend. Overigens staat in de kamerbrief van oktober wel dat gemeenten, naast de subsidieregeling SMP’s op basis van de SPUK, gebruik kunnen maken van de tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid (CDOKE) om SMP’s te bekostigen. De vertraging van het pre-SMP en de subsidieregeling betekent zeker niet dat we stilstaan. We gaan door met alle voorbereidingen en hebben ons de afgelopen weken hard ingezet om via het IPO oplossingen voor te stellen voor knelpunten in relatie tot de landelijke korte termijn aanpak.

Dat blijven we ook de komende tijd doen. Samenwerking in Brabant: verdiepende werkgroepen en Brabantbrede bijeenkomsten We proberen alle ontwikkelingen zo goed mogelijk aan elkaar te knopen en gemeenten en regio’s in Brabant up-to-date te houden. In de bijlage vind je hiervan een overzicht. Naast de goede samenwerkingsinitiatieven die tussen gemeenten en op regioniveau ontstaan, organiseren we werkgroepen om belangrijke onderwerpen verder uit te diepen en nieuwe bijeenkomsten om bij te praten over de ontwikkelingen sinds september. Verdiepende werkgroepen We gaan de komende tijd graag in werkgroepen van ongeveer vijf gemeenten aan de slag. In een werkgroep diepen we in twee sessies één belangrijk onderwerp uit, samen met een gemeente die op dit onderwerp vooroploopt. De uitkomst van de werkgroepen delen we met alle gemeenten in Brabant. Het idee is om in december te starten met twee werkgroepen, en stap voor stap nieuwe werkgroepen op te starten. Zodat zoveel mogelijk onderwerpen de komende tijd aan bod gaan komen. Uit de bijeenkomsten in september en de vragenlijst, blijkt op dit moment de grootste behoefte aan ondersteuning rondom het meenemen van het bestuur en het opstellen van de aanbesteding. We starten dan ook met deze twee werkgroepen. In sommige regio’s wordt al samengewerkt op deze onderwerpen. De werkgroepen zijn een aanvulling hierop.

We hebben hierover goed contact met de trekkers energiebesparing van de RES. 1) Bestuur meenemen: 13 december én 24 januari tussen 14.30 en 16.30 uur op het provinciehuis. Denk hierbij aan financiering, samenwerken met corporaties, voordelen van een SMP op lange termijn, etc. 2) Opstellen aanbesteding: 12 december én 23 januari tussen 14.30 en 16.30 uur op het provinciehuis. Denk hierbij aan het organiseren van ecologische kennis, wat is verplicht en welke keuzes heb je, etc. Speelt een van deze onderwerpen in jouw gemeente en wil je in klein comité met ons samenwerken? Laat het dan weten door dit formulier in te vullen. Het is belangrijk dat jouw gemeente op beide data van de werkgroep aanwezig kan zijn.

Brabantbrede bijeenkomsten Naast de werkgroepen praten we graag met elkaar door over alle ontwikkelingen sinds september. Tijdens de bijeenkomsten is er uiteraard tijd voor vragen en delen we de uitkomsten van de werkgroepen. We hebben hiervoor de volgende data gereserveerd: 1) West-Brabant en Noordoost-Brabant: 5 februari tussen 14.30 en 16.30 uur op het provinciehuis 2) Hart van Brabant en Metropoolregio Eindhoven: 7 februari tussen 14.30 en 16.30 uur op het provinciehuis Wil je aansluiten bij een bijeenkomst? Meld je dan aan via hetzelfde formulier. Mocht de datum van jouw regio niet passen, dan is het natuurlijk mogelijk om bij de andere bijeenkomst aan te sluiten. Reminder: invullen vragenlijst Heb je de vragenlijst nog niet ingevuld, zou je dat dan alsnog willen doen? Jullie antwoorden op de vragen helpen ons enorm. Bedankt! Vriendelijke groeten, Provincie Noord-Brabant