2023-161 brief Provincie Noord-Brabant inzake begroting 2024

Brabantlaan 1 Postbus 90151 5200 MC ’s-Hertogenbosch Telefoon (073) 681 28 12

De raad van gemeente Dongen Postbus 10153 5100 GE DONGEN

Fax (073) 680 76 80 www.brabant.nl IBAN NL86INGB0674560043

Bereikbaarheid openbaar vervoer en fiets: www.brabant.nl/route

Onderwerp

Begroting 2024 Datum

13 december 2023 Ons kenmerk

Geachte raadsleden,

C2325066/5376846 Uw kenmerk

Wij danken u voor het op tijd toesturen van uw begroting. Deze brief is bedoeld om u te informeren over ons oordeel over uw begroting 2024. De provincie heeft een toezichthoudende taak met als doel te voorkomen dat er structurele tekorten op uw begroting en meerjarenraming ontstaan en om te bevorderen dat uw gemeente financieel gezond blijft.

Contactpersoon

M.E.B. (Marlies) Frambach Telefoon

(06) 52 79 42 82 Email

Wij onderzoeken uw begroting jaarlijks, voorafgaand aan het begrotingsjaar, om te beoordelen of uw begroting structureel en reëel in evenwicht is. Dit houdt het volgende in:  Als in het betreffende begrotingsjaar alle structurele lasten gedekt zijn door structurele baten is er sprake van structureel evenwicht;  Als de ramingen volledig, realistisch en haalbaar zijn is er sprake van reëel evenwicht. Repressief Toezicht

De door u vastgestelde begroting 2024 is naar ons oordeel structureel en reëel in evenwicht. Bij onze beoordeling hebben wij ook de resultaten van de jaarrekening 2022 betrokken. Voor uw gemeente is voor het begrotingsjaar 2024 het normaal geldend repressief toezicht van toepassing. Dit betekent dat u uw begroting komend jaar direct kunt uitvoeren en dat wij ook begrotingswijzigingen niet vooraf goed hoeven te keuren. Wij vragen u om begrotingswijzigingen binnen twee weken na vaststelling ter kennisname aan ons toe te sturen. Onze beoordeling

U heeft uw begroting vastgesteld met een geraamd saldo van € 103.000. Dit is het saldo waarin ook incidentele baten en lasten zijn opgenomen. Het saldo

MFrambach@brabant.nl Bijlage(n)

-

zonder incidentele baten en lasten is € 1.317.000, dit is het structurele saldo van uw begroting.

Datum

13 december 2023 Ons kenmerk

Wij beoordelen uw begroting op basis van het structurele saldo en ook of de ramingen reëel en concreet onderbouwd zijn. Als naar ons oordeel de ramingen niet reëel zijn, kunnen wij het begrotingssaldo bijstellen. Op het bijgestelde saldo baseren wij ons toezichtoordeel.

C2325066/5376846

Dit leidt tot het volgende beeld: Naar aanleiding van ons onderzoek hebben wij geen bijstellingen op uw begroting toegepast en komen wij op hetzelfde structurele begrotingssaldo 2024. Toezichtbevindingen

Naar aanleiding van ons onderzoek merken wij het volgende op:

Structurele vacature ruimte In uw begroting is een structurele vacatureruimte op het personeelsbudget van 5% in de berekening van het budget meegenomen. Dit houdt in dat het opgenomen personeelsbudget lager is dan het personeelsbudget op basis van de door u vastgestelde formatie. De commissie BBV heeft in de Notitie structurele en incidentele baten en lasten opgenomen dat van onderuitputting alleen sprake is bij de jaarrekening. Hoewel er in uw jaarrekening sprake was van een onderschrijding, onderuitputting, op het personeelsbudget is deze wijze van ramen naar ons oordeel minder reëel. Bij de beoordeling van de begroting 2025 kunnen wij onderuitputting niet als structureel dekkingsmiddel aanmerken. Wij verzoeken u hiermee rekening te houden. Wij vertrouwen erop met onze toezichtbevindingen een zinvolle bijdrage te leveren aan de verdere optimalisering van uw begroting. Onze toezichtbevindingen zijn afgestemd met onze contactpersoon van uw gemeente. Algemene financiële ontwikkelingen

Wij herkennen het ontbreken van duidelijkheid over het financieel perspectief vanuit het Rijk voor 2026 en verder. Als provincie en toezichthouder vragen wij actief aandacht aan het Rijk voor het bieden van duidelijkheid. Op 5 april 2023 hebben wij samen met de Vereniging van Brabantse Gemeente (VBG) een onderzoeksrapport aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aangeboden over de financiële druk en de risico’s die gemeenten in Brabant ervaren. In dit rapport roepen wij op helderheid te scheppen en stabiliteit te creëren voor gemeenten. In afwachting van besluitvorming blijven wij in gesprek met gemeenten in Brabant over de gevolgen en op welke wijze hiermee om te gaan.

2/3

Resultaten systematisch toezicht

Met de criteria in ons Beleidskader Interbestuurlijk Toezicht 2020 – 2023 beoordelen wij uw begroting als ‘Voldoet’. Uw gemeente krijgt de kleur ‘groen’ op de kaart van Noord-Brabant. Dit wordt samen met de prestaties van het systematisch toezicht op de gebieden Huisvesting vergunninghouders, Informatieen archiefbeheer, Monumentenzorg en Omgevingsrecht zichtbaar gemaakt op de website.

Datum

13 december 2023 Ons kenmerk

C2325066/5376846

Tot slot

Voor meer informatie over het financieel toezicht door de Provincie NoordBrabant verwijzen wij u naar de artikelen 189 en 203 van de Gemeentewet, het Gemeenschappelijk Financieel Toezichtkader en naar onze website brabant.nl/financieeltoezicht. Wij vertrouwen erop u met deze brief voldoende te hebben geïnformeerd. Wanneer u nog vragen heeft, kunt u contact opnemen met onze ambtelijke contactpersoon voor uw gemeente via ibt@brabant.nl. Een kopie van deze brief versturen wij aan uw college van burgemeester en wethouders.

Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant, namens deze,

B.J.H. Loeffen, programmamanager Kwaliteit Openbaar Bestuur In verband met geautomatiseerd verwerken is dit document digitaal ondertekend.

Bij het openbaar maken, ook bij plaatsing op de website van uw gemeente, verzoeken wij u in lijn met de AVG deze brief te anonimiseren door de persoonsgegevens van de toezichthouder onherkenbaar te maken. Concreet betreft het hierbij de naam, telefoonnummer en e-mail van de toezichthouder.

3/3