2023-137479 RV Belastingverordeningen 2024
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Zaaknummer Portefeuillehouder Onderwerp
: 2023-137479 : I.C.H. Jansen : Belastingverordeningen 2024
VOORSTEL: 1. Vaststellen van de verordening op de heffing en invordering van onroerende-zaakbelasting 2024; 2. Vaststellen van de verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2024; 3. Vaststellen van de verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2024; 4. Vaststellen van de verordening op de heffing en invordering van leges 2024; 5. Vaststellen van de verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2024; 6. Vaststellen van de verordening op de heffing en invordering van marktgeld 2024; 7. Vaststellen van de verordening op de heffing en invordering van retributies 2024; 8. Vaststellen van de verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting 2024; 9. Vaststellen van de verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2024; 10. Vaststellen van de verordening regeling kwijtschelding 2024; 11. In afwijking van de programmabegroting 2024 het tarief voor OZB woningeigenaren vast te stellen conform artikel 5 lid 1b uit de verordening op de heffing en invordering van onroerende-zaakbelasting 2024. BESLUIT: 1. Vaststellen van de verordening op de heffing en invordering van onroerende-zaakbelasting 2024; 2. Vaststellen van de verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2024; 3. Vaststellen van de verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2024; 4.
Vaststellen van de verordening op de heffing en invordering van leges 2024; 5. Vaststellen van de verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2024; 6. Vaststellen van de verordening op de heffing en invordering van marktgeld 2024; 7. Vaststellen van de verordening op de heffing en invordering van retributies 2024; 8. Vaststellen van de verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting 2024; 9. Vaststellen van de verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2024; 10. Vaststellen van de verordening regeling kwijtschelding 2024; 11. In afwijking van de programmabegroting 2024 het tarief voor OZB woningeigenaren vast te stellen conform artikel 5 lid 1b uit de verordening op de heffing en invordering van onroerende-zaakbelasting 2024. INLEIDING: Op basis van de programmabegroting 2024 en de gewijzigde wetgeving/jurisprudentie, alsmede conform het tussen de gemeente en de Belastingsamenwerking West-Brabant (hierna BWB) overeengekomen uitvoeringsconvenant zijn de belastingverordeningen voor het belastingjaar 2024 in concept-belastingverordeningen 2024 opgesteld. Onderstaand worden de wijzigingen van de diverse verordeningen op hoofdlijnen toegelicht. Daarnaast zijn in de verordeningen de noodzakelijke inhoudelijke en tekstuele aanpassingen doorgevoerd. ARGUMENTEN: Opmerkingen per verordening 1.
Onroerende-zaakbelasting Zoals gemeld in Raadsinformatiebrief 62 valt de waardeontwikkeling van woningen anders uit dan bij de programmabegroting werd verondersteld. Om de in de begroting beoogde opbrengst en woonlastenontwikkeling te realiseren, dient het tarief zoals berekend in de programmabegroting aangepast te worden. Met het voorliggende beslispunt wordt het tarief uit de begroting gecorrigeerd. 2. Afvalstoffenheffing Geen bijzonderheden 3. Rioolheffing Geen bijzonderheden 4. Leges De tekst en indeling van de "Legesverordening Dongen 2024" zijn t.o.v. de legesverordening van 2023 geheel herzien. Dit is gedaan vanwege het per 1 januari 2024 inwerkingtreden van de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging. Deze hebben namelijk beiden grote invloed op de in hoofdstuk 2 van deze verordening aanwezige artikelen. Bij deze
herziening is gebruik gemaakt van de "Model Verordening leges 2024” van de VNG. Hierdoor zijn alle artikelen opgenomen conform het VNG model. Niet alle artikelen zijn op dit moment van toepassing in Dongen. Als dit het geval is staat er bij het artikel: gereserveerd. Zo houden we het model actueel conform het VNG model. Tarieven rijbewijzen De tarieven 2024 voor rijbewijzen zijn op het moment van het versturen van dit raadsvoorstel nog niet bekend gemaakt door het Rijk. Conform artikel 10 lid 2 van de legesverordening is het college bevoegd om de tarieven voor rijbewijzen te wijzigen nadat deze door het Rijk openbaar zijn gemaakt voor 2024. De invoering van de Omgevingswet. Door de invoering van de Omgevingswet is de oorspronkelijke omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk gesplitst in twee vergunningen. Dit zijn een vergunning voor de zogenaamde omgevingsplanactiviteit en een vergunning voor de bouwactiviteit. Bij een aanvraag om een vergunning voor de omgevingsplanactiviteit wordt getoetst aan de voorschriften van het (tijdelijke) omgevingsplan, de bouwverordening en aan redelijke eisen van welstand. Bij een aanvraag voor een bouwactiviteit wordt getoetst aan de voorschriften van het Bouwbesluit 2012. Om deze reden is in de "Legesverordening Dongen 2024”, de oorspronkelijke omgevingsvergunning gesplitst in twee vergunningen met ieder een tarief.
De invoering van de Wet kwaliteitsborging. Door de invoering van de Wet kwaliteitsborging (Wkb) gaat bij een groot aantal aanvragen, een gedeelte van de huidige werkzaamheden naar de particuliere sector. Uit berekeningen blijkt dat hierdoor vrijwel geen uren bij de gemeente zullen vrijvallen. De Wkb brengt namelijk een aantal nieuwe werkzaamheden voor de gemeente met zich mee, die vermoedelijk zullen leiden tot een grotere gemeentelijke rol in het proces van toezicht en handhaving dan nu het geval is. Legesheffing voor milieubelastende activiteiten. In 2024 mogen gemeenten leges gaan heffen voor vergunningen voor milieubelastende activiteiten. Het gaat hierbij niet om één vergunning voor het gehele bedrijf, maar om een vergunning voor een activiteit die milieubelastend zijn. Dit betekent dat er per bedrijf dus meerdere vergunningen voor de activiteit milieu kunnen worden verleend. 5. Lijkbezorging In januari komt er een raadsvoorstel op de agenda om het beleid op de gemeentelijke begraafplaatsen aan te passen. In dat voorstel zal onder meer de mogelijkheid tot Islamitisch begraven op begraafplaats de Kremer opgenomen worden. Als gevolg van die wijziging in het beleid zal er ook een wijziging van de verordening op de heffing en invordering van de lijkbezorgingsrechten voorgelegd worden.
Mocht er vooruitlopend op de vaststelling van het nieuwe beleid een inwoner overlijden die op Islamitische wijze begraven wil worden op begraafplaats de Kremer dan is het college voornemens om hier medewerking aan te verlenen. 6. Marktgeld Geen bijzonderheden 7. Retributies Geen bijzonderheden 8. Reclamebelasting Geen bijzonderheden 9. Toeristenbelasting In de Verordening toeristenbelasting Dongen 2024 is in artikel 3 de vrijstelling voor zorginstellingen gewijzigd. Doordat de Wet Toelating Zorginstellingen is gewijzigd klopte een verwijzing niet meer. 10. Regeling kwijtschelding Geen bijzonderheden KANTTEKENINGEN: FINANCIËN: De tarieven zijn conform de in de paragraaf lokale heffingen van de begroting 2024 weergegeven bedragen met zondering van het tarief voor OZB woningeigenaar. Zoals in raadsinformatiebrief 62 is beschreven wijkt het tarief voor woningeigenaren af van het tarief welke in de begroting 2024 is opgenomen. Dit heeft geen effect op de OZB die woningeigenaren betalen; de tariefaanpassing zorgt ervoor dat de gemeente de beoogde opbrengst kan realiseren. COMMUNICATIE:
VERVOLG: Na vaststelling door de raad, zullen deze verordeningen worden gepubliceerd in het digitaal gemeenteblad en in de Informatiekrant. Op overheid.nl zal de integrale tekst van de belastingverordeningen worden gepubliceerd. De verordeningen dienen voor 1 januari 2024 te zijn gepubliceerd. BIJLAGEN: 1. Verordening op de heffing en invordering van onroerendezaakbelasting 2024 2. Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2024 3. Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2024 4. Verordening op de heffing en invordering van leges 2024 5. Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2024 6. Verordening op de heffing en invordering van marktgeld 2024 7. Verordening op de heffing en invordering van retributies 2024 8. Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting 2024 9. Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2024 10. Verordening regeling kwijtschelding 2024 11. Overzicht was- wordt leges artikelen 2024 12. Overzicht was-wordt leges 2024