2023-133400 RV Adviesvraag aanwijzing Maasstad Omroepstichting

RAADSVOORSTEL Zaaknummer Portefeuillehouder Onderwerp

: 2023-133400 : M.C. Starmans - Gelijns : Raadsvoorstel adviesvraag aanwijzing Maasstad Omroepstichting

VOORSTEL: 1. Kennis te nemen van de aanvraag bij het Commissariaat voor de Media door Maasstad Omroepstichting (voorheen Langstraat Media); 2. Een positief advies uit te brengen aan het Commissariaat voor de Media over het aanwijzen van Maasstad Omroepstichting als lokale omroep voor de gemeente Dongen. BESLUIT: 1. Kennis te nemen van de aanvraag bij het Commissariaat voor de Media door Maasstad Omroepstichting (voorheen Langstraat Media); 2. Een positief advies uit te brengen aan het Commissariaat voor de Media over het aanwijzen van Maasstad Omroepstichting als lokale omroep voor de gemeente Dongen. INLEIDING: Maasstad Omroepstichting heeft bij het Commissariaat voor de Media een aanwijzingsaanvraag gedaan voor aanwijzing als lokale omroep voor de gemeente Dongen. Maasstad Omroepstichting heeft daarnaast/tegelijkertijd een aanvraag gedaan voor Heusden, Loon op Zand en Waalwijk. Het is aan het Commissariaat om een uiteindelijk besluit tot aanwijzing te nemen. Het Commissariaat mag dat besluit pas nemen nadat de betreffende gemeenteraad om advies is gevraagd. Het advies van de gemeenteraad moet zijn gebaseerd op een aantal wettelijke toetsingscriteria. Deze criteria zijn onder de argumenten puntsgewijs opgenomen. Omdat de aanvraag van Maasstad Omroepstichting meerdere gemeenten betreft, zijn er twee aanvullende 'voorwaarden' van toepassing.

Ook deze aanvullende voorwaarden zijn onder de argumenten opgenomen. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om een positief advies uit te brengen aan het Commissariaat voor de Media. ARGUMENTEN: 1.1 Maasstad Omroepstichting is een rechtspersoon, naar Nederlands recht (criterium 1) Op basis van de aanvraag, het KvK uittreksel en de aangeleverde statuten is de conclusie dat Maasstad Omroepstichting een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid naar Nederlands recht is. 1.2 De doelstelling van Maasstad Omroepstichting is gericht op het verzorgen van media aanbod gericht op de lokale maatschappelijke behoefte (criterium 2) Het is voor de gemeente(raad) lastig vast te stellen welke lokale maatschappelijke behoefte er is als het gaat om het lokale media-aanbod. Zeker in deze tijd, waarin sociale media een enorme vlucht en impact heeft op de gebruikers. Op basis van de statuten van de stichting is te concluderen dat het de doelstelling van Maasstad Omroepstichting is om naar lokale maatschappelijke behoefte uitzendingen te maken. Daarnaast heeft Maasstad Omroepstichting al sinds 2018 een aanwijzing als lokale omroep voor de gemeente Dongen. In de afgelopen jaren heeft de omroepstichting programma's gemaakt die aansluiten op of gaan over (maatschappelijke) activiteiten en onderwerpen binnen de gemeente Dongen.

1.3 Maasstad Omroepstichting heeft een programmabeleidbepalend orgaan (pbo) dat representatief is samengesteld (criterium 3 en 4) In de statuten van de omroepstichting is vastgelegd dat er een programmabeleidbepalend orgaan is. En in de bijlage bij de aanvraag is weergegeven hoe deze pbo is ingericht en bemenst. De samenstelling van het pbo bestaat uit personen vanuit diverse maatschappelijke, culturele, geestelijke en godsdienstige stromingen. Deze achtergronden zijn representatief voor de gemeente Dongen. Als het gaat om de bemensing is een inwoner van de gemeente Dongen lid van het pbo. 1.4 Het is geen bezwaar dat Maasstad Omroepstichting voor meerdere gemeenten wordt aangewezen (aanvullende voorwaarde 1) Naast een aanwijzingsaanvraag heeft Maasstad Omroepstichting ook een aanwijzingsaanvraag voor de gemeenten Heusden, Loon op Zand en Waalwijk gedaan. Voor de gemeente Dongen is dat geen bezwaar. Maasstad Omroepstichting heeft in de afgelopen jaren porgramma's gemaakt die voor de gemeente Dongen relevant zijn en/of specifiek over Dongen gaan. 1.5 Voor de aanvragen bij de gemeenten Loon op Zand, Heusden en Waalwijk is eenzelfde pbo-ledenlijst gebruikt

(aanvullende voorwaarde 2) Navraag bij de andere gemeenten waar Maasstad Omroepstichting een aanvraag voor heeft gedaan leert dat de pboledenlijst identiek is. Daarmee wordt voldaan aan deze aanvullende voorwaarde. KANTTEKENINGEN: Er zijn geen kanttekeningen bij dit voorstel. Er is geen andere omroep die bij het Commissariaat voor de Media een aanwijzingsaanvraag heeft gedaan. Aan het aanwijzingsbesluit door het Commissariaat zit wel een subsidieaanvraag gekoppeld. Deze aanvraag moet jaarlijks door de omroep worden ingediend bij de gemeente. De subsidie komt voor rekening van de gemeente maar wordt gedekt vanuit rijksmiddelen. (zie verder financiën) FINANCIËN: Wanneer het Commissariaat voor de Media een aanwijzingsbesluit neemt, dan kan de aangewezen omroep bij de betreffende gemeente een subsidie aanvragen. De hoogte van de subsidie wordt bepaald door een vastgesteld bedrag per huishouden. Voor 2023 is het subsidiebedrag € 17.576. Van het Rijk ontvangt de gemeente hiervoor de middelen. COMMUNICATIE: Na vaststelling van dit voorstel wordt het vastgestelde raadsvoorstel en -besluit van de gemeenteraad toegestuurd aan het Commissariaat voor de Media. Het is daarna aan het Commissariaat voor de Media om Maasstad Omroepstichting formeel te informeren over het advies van de gemeenteraad van Dongen en over het uiteindelijke aanwijzingsbesluit van het Commissariaat.

VERVOLG: De gemeente Dongen zet, behalve toesturen van het vastgestelde raadsvoorstel en -besluit, geen verdere stappen. De gemeente heeft geen verdere rol in het nemen van een aanwijzingsbesluit. BIJLAGEN: 1. Concept-raadsbesluit 2. Brief verzoek tot uitbrengen advies van Commissariaat voor de Media 3. Aanvraag Maasstad Omroepstichting 4. Statuten Maasstad Omroepstichting 5. Uittreksel Kamer van Koophandel