2023-128690 Bijl4- Reactie op advies Wmo adviesraad Verordening Wmo 2023

Bezoekadres Hoge Ham 62 5104 JJ Dongen

Aan de Wmo Adviesraad

Contact Postbus 10153 5100 GE Dongen T 14 0162 +31 162 38 32 00 (buitenland) info@dongen.nl www.dongen.nl

Dongen, 7 juni 2023 Uw kenmerk Zaaknummer Bijlage(n)

:

Contactpersoon/tel.nr.: Betreft

: :

:

:

Z 2023-128690 Willemien Struijs / 14 0162 Reactie op uw brief van 10 mei 2023 betreffende uw advies op het concept Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Dongen 2023

Geachte leden van de Wmo Adviesraad, Op 10 mei 2023 hebben wij uw advies op het concept Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Dongen 2023 ontvangen, waarvoor dank. Goed te lezen dat u zich kan vinden in het voorstel dat er ligt en met het concept instemt. In deze brief gaan wij specifiek in op de vragen/opmerkingen uit uw advies die betrekking hebben op de nieuwe verordening. Op overige zaken kan in het bestuurlijk overleg terug gekomen worden. 1. Indieningstermijn persoonlijk plan Uw advies: Voor het indienen van een persoonlijk plan stelt uw college de zorgaanvrager gedurende 7 dagen na melding in de gelegenheid het plan te overhandigen. Het merendeel van de zorgaanvragers is daarbij echter aangewezen op ondersteuning en hulp van derden (familie, vrienden, cliëntondersteuners of andere hulpverleners). Gezien dat gegeven is ons inziens de gestelde termijn van 7 dagen te kort en is het alleszins redelijk en aanvaardbaar om deze indieningstermijn minimaal te stellen op 14 dagen na melding. Antwoord: De termijn van 7 dagen voor het overhandigen van een persoonlijk plan is een wettelijke regeling, opgenomen in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015. Deze termijn wordt gehanteerd om de start van het onderzoek compleet te hebben en de termijn van het onderzoek van 6 weken te waarborgen. Hier willen wij om deze reden dan ook niet van afwijken.

Het overhandigen van een persoonlijk plan is niet verplicht en ook niet per se nodig voor het onderzoek. Om inwoners hierover gerust te stellen is daarover tekst in de ontvangstbevestiging opgenomen. Mocht een persoonlijk plan

De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden. De gemeente Dongen gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten, dan kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.

na de 7 dagen worden aangeboden en kan deze nog meegenomen worden in het onderzoek, dan zullen de consulenten dit zeker niet nalaten. 2. Verslaglegging als onderdeel gemeentelijk onderzoek Uw advies: Uw college geeft de zorgaanvrager een schriftelijke weergave van de uitkomsten van het onderzoek, waaronder een verslag van het gesprek. De zorgaanvrager wordt in de gelegenheid gesteld om opmerkingen of aanvullingen op het verslag te geven. Het verslag is van essentieel belang voor de zorgaanvrager omdat bij ondertekening het verslag als (definitieve) “zorgaanvraag” wordt beschouwd. Juist dit verslag is zo belangrijk omdat het de basis vormt voor het besluit over toekenning van een voorziening of niet. Een proactieve voorlichting/ toelichting vanuit de Wmo-consulent is hier een vereiste. Antwoord: In de begeleidende brief bij het verslag wordt de inwoner geïnformeerd over de mogelijkheid om het verslag aan te vullen. Ook wordt de mogelijkheid geboden om bij vragen telefonisch contact op te nemen. Het is daarnaast gebruikelijk dat de consulenten dit mondeling toelichten, voordat ze de brief versturen. Hiermee denken wij voldoende te waarborgen dat een inwoner de ruimte voelt om eventuele aanvullingen of in zijn/haar ogen fouten te kunnen aangeven op het verslag. 3.

Nieuwe inkoop Wmo-begeleiding Uw advies: Nieuw is de per 1 januari 2023 ingevoerde (centrale) inkoop Wmo-begeleiding bij onder andere zelfredzaamheid, participatie, persoonlijke verzorging, dagopvang e.d. Essentieel is daarbij de procedurewijziging en de gemandateerde bevoegdheid aan de Coalitie Hart van Brabant (lees: zorgondersteuners) voor het afgeven van een beschikking. Wanneer uit de 1e melding bij de lokale toegang (lees: entree) blijkt dat een maatwerkvoorziening nodig is, wordt de aanvraag doorgezet naar de Coalitie Hart van Brabant. Deze instantie onderzoekt de ondersteuningsaanvraag, zorgt voor passende ondersteuning en legt de afspraken vast in een plan van aanpak. Dat plan wordt naar de zorgaanvrager gestuurd en vormt tevens krachtens mandaat de door de coalitie afgegeven beschikking. Daartegen kan bezwaar worden gemaakt. In het kader van de rechtsbescherming dient een bezwaarschrift echter ingediend te worden bij het gemeentebestuur (B&W?) waar de zorgaanvrager woonachtig is. Ook in deze situatie is een actieve voorlichting/toelichting vanuit de Wmo-consulent dan wel zorgondersteuner gewenst alsmede de vermelding in de beschikking van de mogelijkheid tot het maken van bezwaar bij een andere organisatie (gemeente). Antwoord: Het ondersteuningsplan vanuit de gemandateerde zorgaanbieders wordt voorzien van een bezwaarclausule.

Hierin is voor onze inwoners opgenomen dat een bezwaarschrift ingediend dient te worden bij burgemeester en wethouders van de gemeente Dongen. Ook staat er informatie over de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan worden ingediend, waar een bezwaarschrift aan dient te voldoen en waar deze naar toe gestuurd kan worden. De gemandateerde zorgaanbieder licht dit toe, zodat dit duidelijk is voor de inwoner. Dat is het juiste moment hiervoor, aangezien dan pas duidelijk is welke ondersteuning precies geboden gaat worden. Als een inwoner hier voor die tijd vragen over heeft, zal dit ook door de consulent worden uitgelegd. 4. Klachtregeling zorgaanbieders en gemeente Uw advies: Op basis van artikel 25 van de verordening zijn de zorgaanbieders verplicht te beschikken over een regeling voor de afhandeling van klachten van de zorgaanvragers. Uit nationaal onderzoek is echter gebleken dat zorgaanvragers drempels ervaren bij het indienen van een klacht. Niet alleen omdat ze voor hun zorg afhankelijk zijn van de instantie waar de klacht zich tegen richt, maar ook omdat het

De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden. De gemeente Dongen gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten, dan kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.

vaak niet duidelijk is waar ze de klacht moeten indienen als gemeente Wmo-taken laat uitvoeren door derde partijen. Voor de rechtsbescherming van de zorgaanvrager maakt het niet uit of een gemeente taken zelf uitvoert of deze laat uitvoeren door een derde partij. De gemeente blijft altijd aanspreekbaar op taken die zij hebben laten uitvoeren door derde partijen. Daarvoor behoren goede afspraken gemaakt te worden over de wijze waarop de klachtbehandeling vorm krijgt. Als een zorgaanvrager met zijn klacht niet verder komt bij de derde partij dan moet hij met zijn klacht terecht kunnen bij de gemeente. Antwoord: Wij zijn het met u eens dat een inwoner bij de gemeente terecht moet kunnen als hij/zij een klacht heeft met een gecontracteerde zorgaanbieder, als zij er onderling niet uitkomen. De inwoner kan dan met zijn klacht terecht bij de gemeente door te bellen met De entree. De klacht wordt opgepakt door de betrokken consulent. Zo nodig wordt intern opgeschaald. Op deze manier worden deze klachten tot op heden met goed resultaat opgelost. Tot slot Wij nemen de niet in deze reactie meegenomen punten 5 en 6 uit uw advies en de overige aanbevelingen/aandachtspunten, ter harte. Waar mogelijk en relevant zal dit in het beleid/uitvoering meegenomen worden. Een afschrift van uw brief en ons antwoord daarop wordt meegenomen naar de raad bij de behandeling van deze verordening.

We hopen u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Dongen, Namens dezen,

Drs G.P. Kunst Wethouder

De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden. De gemeente Dongen gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten, dan kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.