2023-127685 RV Vaststelling Controleverordening 2023 Gemeente Dongen
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Zaaknummer
: 2023-127685
Portefeuillehouder
: I.C.H. Jansen
Behandelend ambtenaar
: Coen van Tilburg
Onderwerp
: RV Vaststelling Controleverordening 2023 Gemeente Dongen
VOORSTEL: 1. De Controleverordening 2023 Gemeente Dongen vast te stellen.
BESLUIT: 1. De Controleverordening 2023 Gemeente Dongen vast te stellen.
INLEIDING: Op 27 september 2022 heeft de Eerste Kamer ingestemd met de Wet versterking decentrale rekenkamers. In deze wet is geregeld dat de rechtmatigheidsverantwoording door het college met ingang van (het verslagjaar) 2023 onderdeel wordt van de jaarrekening. Dat betekent dat bij de verantwoording over het jaar 2023 het college zelf aangeeft in hoeverre haar handelen rechtmatig is geweest. In de huidige werkwijze geeft de accountant een oordeel over de rechtmatigheid, bij de controle op de jaarrekening. De wetswijziging onderstreept de verantwoordelijkheid van het college voor de rechtmatigheid. Het college dient namelijk te kunnen steunen op de interne beheersing om te borgen dat financiële beheershandelingen en transacties plaatsvinden conform wet- en regelgeving. Het is aan de gemeenteraad om de rechtmatigheidsverantwoording van het college te beoordelen. De rechtmatigheidsverantwoording van het college gaat deel uitmaken van de jaarrekening. De accountant geeft een getrouwheidsoordeel af over de jaarrekening, met inbegrip van de rechtmatigheidsverantwoording. De accountant toetst dus of de bewering van het college op het gebied van rechtmatigheid adequaat is onderbouwd. Het huidige afzonderlijke rechtmatigheidsoordeel in de controleverklaring van de accountant komt daarmee te vervallen.
De gewijzigde wetgeving betekent dat ook de lokale Controleverordening aangepast moeten worden. De bijgestelde verordening is bij dit raadsvoorstel gevoegd, inclusief een was-wordt lijst waarmee de wijzigingen ten opzichte van de huidige verordening inzichtelijk zijn.
ARGUMENTEN: 1.1 Vaststelling van de Controleverordening is een bevoegdheid van de raad In de gemeentewet (artikel 212) is vastgelegd dat de raad bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vast stelt. Deze verordening waarborgt dat aan de eisen van rechtmatigheid, verantwoording en controle wordt voldaan. 1.2 De lijn uit de huidige verordening is bestendigd De huidige verordening stamt uit 2017. Destijds is bewust gekozen voor een overzichtelijke verordening, waarbij alleen noodzakelijke onderdelen worden opgenomen. Herhaling van bovenliggende (landelijke) wetgeving is zoveel als mogelijk achterwege gelaten. 1.3 De aangepaste verordening is ter advies voorgelegd aan de Financiële Commissie Conform de opdrachtomschrijving heeft de Financiële Commissie de bevoegdheid advies te geven aan de gemeenteraad
over de aangepaste verordening. Hiertoe is op 8 mei een vergadering belegd. Het verslag van de Financiële Commissie is als bijlage bij dit raadsvoorstel opgenomen.
KANTTEKENINGEN: Er zijn geen kanttekeningen.
FINANCIËN: Met het aanpassen van de verordening zijn geen directe kosten gemoeid.
COMMUNICATIE: Na vaststelling van de aangepaste verordening door de raad zal deze worden gepubliceerd.
VERVOLG: Na vaststelling van de aangepaste verordening door de raad zal deze worden gepubliceerd.
BIJLAGEN: 1. Controleverordening 2023 Gemeente Dongen 2. Was-wordt lijst Controleverordening 2023 Gemeente Dongen 3. Afsprakenlijst Financiële Commissie 08-05-2023