2023-09594 RV vaststellen verordening starterslening gemeente Dongen 2023

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer

: 2023-099594

Portefeuillehouder

: C.A.M. de Jong

Behandelend ambtenaar

: Lia Soffers

Onderwerp

: Raadsvoorstel vaststellen verordening starterslening gemeente Dongen 2023

VOORSTEL: 1. De ‘Verordening starterslening gemeente Dongen 2023’ vast te stellen. 2. De ‘Verordening starterslening gemeente Dongen’ van 28 november 2018 in te trekken op het moment dat de ‘Verordening starterslening gemeente Dongen 2023’ in werking treedt

BESLUIT: 1. De ‘Verordening starterslening gemeente Dongen 2023’ vast te stellen. 2. De ‘Verordening starterslening gemeente Dongen’ van 28 november 2018 in te trekken op het moment dat de ‘Verordening starterslening gemeente Dongen 2023’ in werking treedt.

INLEIDING: De gemeente Dongen verleent al een tiental jaren startersleningen aan inwoners die voor de eerste keer in de gemeente een woning kopen. Per 1 januari 2019 is de gemeente aangesloten bij het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederland en is de nieuwe Verordening startersleningen gemeente Dongen in werking getreden. Daarbij is de maximale aankoopprijs van een woning verhoogd van € 185.000,- naar € 225.000,-. De afgelopen jaren zijn huizenprijzen sterk gestegen en komen er amper meer huizen onder deze prijsgrens op de markt. Door het wijzigen van de verordening verruimen we de aankoopgrens en geven daarmee uitvoering aan het coalitieakkoord. Naast de maximale aankoopprijs is het gewenst de verordening op nog twee andere onderdelen aan te passen: de maximale hoogte van de starterslening en de leeftijdgrens van een starter. In de nieuwe verordening zijn alle drie de wijzigingen verwerkt.

ARGUMENTEN: 1.1 In de verordening wordt de maximale aankoopprijs gelijk gesteld aan betaalbaarheidsgrens Sinds 2019 biedt de gemeente Dongen een starterslening aan via het SVn. Omdat het aantal leningen bij onze eigen ‘Opstartlening’ de jaren daarvoor sterk afnam en de woningprijzen stegen, werd per 2019 de maximale aankoopsom voor een woning verhoogd van € 185.000,- naar € 225.000,Sinds 2019 zijn er 13 leningen verstrekt: 7 in 2019, 5 leningen in 2020 en recent 1 lening in 2023. Vanaf 2020 zijn de huizenprijzen zeer sterk gaan stijgen en komen er nauwelijks woningen op de markt beneden de prijsgrens van onze huidige verordening. Veel gemeenten hanteren voor startersleningen de NHG-grens. Deze wordt jaarlijks aangepast en bedraagt in 2023 € 405.000,-. Echter: per 2023 gebruikt de Rijksoverheid niet langer de NHG-grens als betaalbaarheidsgrens voor de koopsector, maar een eigen betaalbaarheidsgrens. Voor 2023 is deze

vastgesteld op € 355.000,-. Omdat de startersleningen met name bedoeld zijn voor koopstarters die aangewezen zijn op het betaalbare segment, ligt het voor de hand om als gemeente aan te sluiten bij de door het Rijk vastgestelde betaalbaarheidsgrens. Net zoals de NHG-grens wordt de betaalbaarheidsgrens jaarlijks bepaald aan de hand van de ontwikkelingen in de wonigmarkt. We verwachten dat deze aanpassing er toe gaat leiden dat inwoners weer een gebruik gaan maken van de starterslening. Een bijkomend voordeel is dat verordening actueel blijft wanneer de betaalbaarheidsgrens naar beneden of naar boven wordt bijgesteld, dit al naar gelang de ontwikkelingen van de woningmarkt. 1.2 De hoogte van de starterslening In de bestaande verordening is de hoogte van een lening gesteld op maximaal. € 20.000,-. Vanwege de gestegen aankoopprijzen stellen we u om ook het maximale te lenen bedrag te verhogen en wel naar € 25.000,-. Daarmee komt de maximale lening op een gelijk peil als de SVn starterslening die Casade biedt aan huurders die een corporatiewoning willen kopen. 1.3 De leeftijdgrens brengen we in overeenstemming die voor de vrijstelling van overdrachtsbelasting In de geldende verordening startersleningen wordt de leeftijd van de persoon die een lening kan aanvragen gesteld op maximaal 30 jaar.

Omdat we zien dat mensen noodgedwongen langer wachten met de aankoop van hun eerste woning, willen we deze leeftijdgrens verhogen naar maximaal 35 jaar. Daarmee komt de leeftijdgrens op gelijk niveau met die van de vrijstelling van overdrachtsbelasting. Ook deze vrijstelling is gericht op koopstarters

KANTTEKENINGEN: 1.1 Meer gebruik van de starterslening kan leiden tot een eerdere uitputting van het fondsdeel Als de aanpassingen in de verordening leiden tot (veel) meer aanvragen voor een starterslening, dan kan dat gaan leiden tot een uitputting van het gemeentelijk fondsdeel. Mocht dat gebeuren, dan zal het college de gemeenteraad vragen om een nieuwe inleg in het fondsdeel te doen.

FINANCIËN: Begin februari 2023 is er in het gemeentelijk fondsdeel bij SVn nog een bedrag beschikbaar van ongeveer € 214.000,-. Dat is voldoende voor 8 nieuwe leningen tegen het maximale leenbedrag.

COMMUNICATIE:

De gewijzigde verordening wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd. De informatie bij SVn en op de gemeentelijke website wordt aangepast. In de gemeentelijke informatiekrant wordt aandacht besteed aan de wijzigingen in de verordening. Stakelholders in de gemeente ontvangen bericht over de wijzigingen.

VERVOLG: Zie de informatie onder het kopje ‘communicatie’

BIJLAGEN: 1. Concept Verordening starterslening gemeente Dongen 2023 (raadsbesluit)