2023-094586 RV Meerjarige beleidsstukken VRMWB 2023-2027
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Zaaknummer
: 2023-094586
Portefeuillehouder
: M.C. Starmans - Gelijns
Behandelend ambtenaar
: Monique Kluwen
Onderwerp
: Meerjarige beleidsstukken VRMWB 2023-2027, raadsvoorstel met raadsbesluit.
VOORSTEL: 1. In te stemmen met de onderstaande meerjarige beleidstukken (2023-2027) van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant en geen zienswijze in te dienen: o Beleidsplan; o Regionaal risicoprofiel; o Regionaal crisisplan; o Oefenbeleidsplan; o Dekkings- en spreidingsplan.
BESLUIT:
INLEIDING: De wereld om ons heen verandert snel. Dat heeft ook effect op de inzet en organisatie van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (hierna: VRMWB). Zij moeten goed voorbereid zijn op grote en kleine incidenten om zo de veiligheid in onze gemeente te waarborgen. Hoe zij dit doen is omschreven in de meerjarige beleidsstukken, welke voor vaststelling aan alle gemeenteraden ter zienswijze zijn voorgelegd. De meerjarige beleidstukken bestaan uit: • Het beleidsplan: Dit plan vormt het strategische beleidskader voor de veiligheidsregio en beschrijft de koers voor de komende jaren. Het geeft richting aan de werkzaamheden van de veiligheidsregio. • Het regionaal risicoprofiel: Dit is een inventarisatie en analyse van de in de regio aanwezige risico’s, inclusief risico’s uit aangrenzende regio's. Het risicoprofiel toont wat de vitale belangen van de samenleving bedreigt en hoe erg dit is. Het regionaal risicoprofiel vormt de basis voor het beleidsplan. • Het regionaal crisisplan: Dit plan beschrijft de multidisciplinaire organisatie van de rampenbestrijding en crisisbeheersing. Het omvat de taken en verantwoordelijkheden voor verschillende overheidsorganisaties, inclusief de wijze van samenwerken tijdens een ramp of crisis. • Het oefenbeleidsplan:
Dit plan is het plan van aanpak voor het opleiden, trainen en oefenen van de crisisorganisatie en alle daarbij betrokken sleutelfunctionarissen. • Het dekkings- en spreidingsplan: In dit plan is opgenomen waar in onze regio de brandweerkazernes zijn gevestigd, hoe het materiaal is verdeeld en wat de opkomsttijden van de brandweer zijn. Samenwerking De Gemeenschappelijke Regeling VRMWB is een samenwerkingsverband van 24 gemeenten, brandweer en GHOR en heeft als doel om taken uit te voeren op het gebied van brandweerzorg, rampenbestrijding, crisisbeheersing, geneeskundige hulpverlening en handhaving van de openbare orde en veiligheid.
ARGUMENTEN: 1. Op basis van artikel 14 van de Wet veiligheidsregio’s moet de veiligheidsregio eenmaal in de vier jaar een beleidsplan vaststellen. Ook omschrijft dit artikel aan welke eisen het beleidsplan (en de daar aan gekoppelde deelplannen) moet voldoen. Alle vereiste onderwerpen zijn opgenomen in de meerjarige beleidstukken zoals deze aan u zijn voorgelegd. Tot slot stelt artikel 14 lid 2a dat voor vaststelling overleg moet plaatsvinden met de 24 gemeenteraden in de regio. Daarin voorziet dit voorstel. 2. De gemeenten zijn betrokken geweest bij de totstandkoming van de beleidstukken. Ter voorbereiding op de nieuwe beleidsstukken zijn meerdere gesprekken gevoerd met de gemeenten (zowel met ambtenaren als raadsleden) en partners zoals de waterschappen, politie, defensie en de GGD. Met alle betrokkenen is gesproken over de rol, taak en positie van de veiligheidsregio in de dynamiek van de huidige maatschappij. Het gekozen uitgangspunt (een parate veiligheidsregio die klaar is voor actuele uitdagingen) is verder uitgewerkt in de voorliggende beleidsstukken. 3. Het vaststellen van de nieuwe beleidsstukken leidt niet tot aanpassingen in de beschikbare hulpverlening voor de gemeente Dongen. De beleidsstukken waarborgen een adequate hulpverlening bij een ramp of crisis in de gemeente Dongen, voor nu en in de toekomst.
Ook hebben de wijzigingen aan het dekkings- en spreidingsplan geen gevolgen voor de beschikbare brandweerzorg voor de gemeente Dongen. We stellen voor om geen zienswijze in te dienen.
KANTTEKENINGEN: 1.1 De nieuwe handreiking gebiedsgerichte opkomsttijden is nog niet verwerkt in het dekkings- en spreidingsplan voor 2023-2027. De nieuwe handreiking gebiedsgerichte opkomsttijden geeft een betere weergave van de operationele prestaties in de praktijk. Naast opkomsttijden worden paraatheid, capaciteit en brandveiligheid onderdeel van het plan. Voordat deze handreiking kan worden gebruikt moet het Besluit Veiligheidsregio’s worden aangepast. Tot die tijd voldoet het dekkings- en spreidingsplan aan het huidige besluit en bevat dit plan slechts een beperkt aantal wijzigingen, die geen consequenties hebben op de brandweerzorg in onze regio. Voor het einde van het jaar moet een nieuw dekkings- en spreidingsplan op basis van de nieuwe handreiking zijn opgesteld. Ook dit voorgenomen besluit wordt (naar verwachting begin 2024) ter zienswijze aan u voorgelegd.
FINANCIËN: De meerjarenplannen van de VRMWB worden uitgevoerd binnen de meerjarenbegroting. Per jaar wordt
een beleidsbegroting ter zienswijze aangeboden aan de gemeenteraden. De beleidsbegroting 2024 wordt in juni aan u ter zienswijze aangeboden.
COMMUNICATIE: N.v.t.
VERVOLG: De ontvangen zienswijzen worden behandeld in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 13 juli 2023. Er kan besloten worden om op basis van de zienswijzen nog wijzigingen door te voeren, waarna de beleidsstukken definitief worden vastgesteld.
BIJLAGEN: Bijlagen • Aanbiedingsbrief • Beleidsplan (met samenvatting) • Regionaal risicoprofiel • Regionaal crisisplan • Oefenbeleidsplan • Dekkings- en spreidingsplan (met wijzigingsdocument en handreiking)