20221124 RV Kernagenda gemeente Loon op Zand

Raadsvoorstel Portefeuillehouder : J. van Aart Zaakdossiernummer : ZK22.06458 Documentnummer : 2022.27609

*2022.27609* Onderwerp

:

Raadsvoorstel over zienswijze op kernagenda Regio Hart van Brabant '23-'27

Beleidsprogramma

:

1.1 Bestuur en Organisatie

Aan de raad van de gemeente Loon op Zand, Inleiding Mede naar aanleiding van de governancediscussie die in de vorige periode is gevoerd, stelden we in de Regio Hart van Brabant met alle betrokkenen een conceptkernagenda '23-'27 op. Deze kernagenda bevat de activiteiten die de deelnemers in de regionale samenwerking gezamenlijk oppakken. Naast de kernagenda is er sprake van aanverwante regionale activiteiten. Dit zijn activiteiten die enkele gemeenten in de regio oppakken, maar niet centraal door de regio ondersteund worden. Gemeenteraden kunnen op basis van artikel 12 lid 2 van de gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant een zienswijze geven op de concept-kernagenda. Beslispunten 1. De volgende zienswijze bij de kernagenda '23-'27 vast te stellen: De gemeenteraad van Loon op Zand spreekt zijn waardering uit voor de opgestelde kernagenda. De kernagenda biedt concreet houvast voor de in acties die in deze bestuursperiode worden opgepakt. Daarnaast geeft de kernagenda een aanzet tot het verduidelijken van de onderlinge relatie tussen Hart van Brabant, Midpoint Brabant en de ambities van deze partijen. Beoogd effect Regionale ambities die passen bij het karakter van de Regio Hart van Brabant en de inhoudelijke ambities van de gemeente Loon op Zand. Argumenten 1.1 De kernagenda maakt duidelijk met welke onderwerpen we in Hart van Brabant deze periode aan de slag gaan.

Doordat in de kernagenda per domein omschreven staat welke activiteiten er uitgevoerd worden, is helder waar we gezamenlijk aan gaan werken. De aandacht kunnen we hierdoor op de inhoud van deze activiteiten richten. 1.2 Door een onderscheid te maken tussen de kernagenda en de aanverwante regionale activiteiten ontstaat focus, zonder te verbinding te verliezen. In de kernagenda staan de activiteiten die alle gemeenten in Hart van Brabant gezamenlijk oppakken. Deze financieren we gezamenlijk en worden ondersteund door het regiobureau. Als er in andere

1

allianties activiteiten worden opgepakt noemen we dit “aanverwante regionale activiteiten”. De regiobegroting en het regiobureau ondersteunen deze activiteiten niet, maar deze aanverwante activiteiten kunnen -waar gewenst- wel gebruik maken van onder andere regionale overleg- en communicatiemomenten. 1.3 De kernagenda en de aangepaste begroting van Regio Hart van Brabant verscherpen de taakverdeling tussen Hart van Brabant en Midpoint Brabant. In zowel het hoofdstuk economie van de kernagenda als in de aangepaste begroting van Hart van Brabant is opgenomen welke opdracht aan Midpoint Brabant uit de omschreven activiteiten voortvloeit. Tot nu toe waren deze verwachtingen minder expliciet, waardoor we in de nieuwe situatie beter kunnen toetsen hoe Midpoint Brabant invulling geeft aan de regionale ambities. 1.4 Economie krijgt een prominentere plaats in de kernagenda. Dit vormde belangrijke input van het college bij de kernagenda. De ontwikkeling van de toeristische sector is namelijk een belangrijk onderdeel van onze economische ambities. Naast de economische kracht van de toeristische sector zelf, is toerisme een belangrijke vestigingsvoorwaarde voor bedrijven. Kanttekeningen 1.1 Doordat de kernagenda op activiteiten gericht is, ontbreekt een gezamenlijk perspectief voor de regio.

Doordat gekozen is voor een kernagenda met een hoge mate van concreetheid, biedt deze agenda op een hoger abstractieniveau geen perspectief voor de regionale ontwikkeling. Zo’n perspectief op een hoger abstractieniveau kan bijvoorbeeld aanknopingspunten bieden bij het vormgeven van een regionale lobby of om Hart van Brabant op voor onze regio onderscheidende onderwerpen verder te ontwikkelen. Andere documenten, zoals de regionale omgevingsagenda, compenseren dit deels. 1.2 De opdracht van de samenwerkende gemeenten aan Midpoint Brabant is duidelijker, maar de opdracht die de andere partners in Midpoint aan ons als overheden geven nog niet. In Midpoint Brabant werken ondernemers, onderwijs en overheden samen aan de ontwikkeling van de regio. In jargon noemen we dit ook wel een triple-helix-samenwerking. Met deze kernagenda is duidelijk wat we als regionale overheden van de triple-helix-samenwerking verwachten. Ook onderwijs en ondernemers hebben ongetwijfeld ambities die ze in dit verband willen reorganiseren. Deze ambities en de mogelijke activiteiten die hier voor ons als overheden voortvloeien, zijn momenteel niet expliciet in beeld. Dit zou als vervolg op deze kernagenda verder verduidelijkt kunnen worden. Financieel De begroting is aangepast op de kernagenda en bij dit voorstel gevoegd, maar dit leidt niet tot financiële wijzigingen.

De bijdrage van Loon op Zand aan de regio blijft gelijk. Voortgang Na vaststelling van de kernagenda, neemt de Regio Hart van Brabant de afgesproken activiteiten jaarlijks op in de begroting. Communicatie Na uw besluit delen we uw zienswijze mede aan het algemeen bestuur van regio Hart van Brabant, zodat ze dit mee kunnen wegen bij het definitief vaststellen van de kernagenda.

2

Bijlagen 2022.27615: Conceptkernagenda ’23-‘27 2022.27616: Toelichting taak regiobureau bij aanverwante regionale activiteiten 2022.27613: Aangepaste begroting Regio Hart van Brabant 2023. 2022.27614: Aanbiedingsbrief bij conceptkernagenda.

3

Besluit De raad van de gemeente Loon op Zand; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 8 november 2022, nummer. 2022.28636 besluit: 2. De volgende zienswijze bij de kernagenda '23-'27 vast te stellen: De gemeenteraad van Loon op Zand spreekt zijn waardering uit voor de opgestelde kernagenda. De kernagenda biedt concreet houvast voor de in acties die in deze bestuursperiode worden opgepakt. Daarnaast geeft de kernagenda een aanzet tot het verduidelijken van de onderlinge relatie tussen Hart van Brabant, Midpoint Brabant en de ambities van deze partijen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Loon op Zand van 15 december 2022.

De raad voornoemd,

voorzitter,

griffier,

5