2022-009095 Onderwijshuisvestingsmonitor 2022-2

VOORTGANGSMONITOR ONDERWIJSHUISVESTING Q2 – MEI 2022 Op grond van Artikel 102 van de Wet op het primair onderwijs en Artikel 76b van de Wet op het voortgezet onderwijs heeft de gemeente een wettelijke zorgplicht voor onderwijshuisvestingsvoorzieningen. Als financier van deze voorzieningen is de gemeente verantwoordelijk voor het bewaken van de maatschappelijke middelen. Deze halfjaarlijkse 'monitor onderwijshuisvesting' is daarbij een hulpmiddel. De monitor geeft tweejaarlijks inzicht in de voortgang van voorbereiding, planvorming en realisatie van de Integrale Kindercentra (hierna IKC's). De monitor is een dynamisch document. Mocht de informatievraag van de gemeenteraad wijzigen dan wordt de monitor daarop aangepast. Zoals in RIB 1- 2022 is aangekondigd wordt de Voortgangsmonitor Onderwijshuisvesting voortaan gebundeld met de andere P&C-stukken voor die periode, aangeboden aan de gemeenteraad. Kader / raadsbesluiten In september 2021 heeft de gemeenteraad de volgende scenariokeuzes voor de IKC ontwikkeling vastgesteld en opgenomen in de investeringsbegroting. Voor de drie IKC’s Beljaart, Anspach en ’s Gravenmoer is in december 2021 het investeringskrediet beschikbaar gesteld.

IKC Beljaart

IKC Anspach

Besluit Realiseren van een integraal kindcentrum, in lijn met visie en beleid zoals beschreven in de Onderwijsvisie “(Op)groeien in de gemeente Dongen Realiseren van een integraal kindcentrum, in lijn met visie en beleid zoals beschreven in de Onderwijsvisie “(Op)groeien in de gemeente Dongen.

Toelichting Programma: 2246 m2 bvo basisschool Heilig Hart 250 m2 bvo kinderopvang Stichting Kid Investeringsbudget: € 7.147.386 Bouwheerschap: schoolbestuur stichting Initia Programma: 1659 m2 bvo basisschool JJ Anspach 171 m2 bvo kinderopvang Petito’s Investeringsbudget: € 5.564.000 Bouwheerschap: schoolbestuur PCPO Midden Brabant

IKC ’s Gravenmoer

IKC Biezen

Besluit Realiseren van een integraal kindcentrum, met geïntegreerde gymzaal, in lijn met visie en beleid zoals beschreven in de Onderwijsvisie ‘(Op)groeien in de gemeente Dongen”

Toelichting Programma: 1205 m2 bvo basisschool De Springplank + basisschool De Wegwijzer 138 m2 bvo kinderopvang De Toverdroom 455 m2 bvo gymzaal ‘t Wiel

Realiseren van een integraal kindcentrum, in lijn met visie en beleid zoals beschreven in de Onderwijsvisie ‘(Op)groeien in de gemeente Dongen” Bouwen voor een periode van 25 jaar in plaats van 50 jaar en slopen van gymzaal De Otterdonk.

Voor de nieuwbouw van IKC Biezen is besloten te kiezen voor nieuwbouw voor een periode van 25 jaar (in plaats van 50 jaar) Hiermee wordt flexibiliteit ingebouwd ten aanzien van leerlingenprognoses en wordt voor komende periodes een nieuwe spreiding van investeringsvraagstukken in onderwijshuisvesting gerealiseerd.

Investeringsbudget: € 5.286.120 Bouwheerschap: gemeente Dongen

Aanvullend is besloten om gymzaal De Otterdonk te slopen en niet opnieuw te bouwen. Voor bewegingsonderwijs worden de leerlingen van Noorderpoort en Biezenkring naar andere gymzalen in de gemeente verwezen. Geraamd investeringsbudget in scenario: € 5.368.000

IKC West

Realiseren van een integraal kindcentrum, in lijn met visie en beleid zoals beschreven in de Onderwijsvisie ‘(Op)groeien in de gemeente Dongen” Uitstel nieuwbouw naar later moment

Voor de nieuwbouw van IKC West is besloten om de nieuwbouw uit te stellen naar een zo spoedig mogelijk moment na 2028. De wijk West vraagt aandacht. Met de planontwikkeling aan de Noorderlaan en de ontwikkeling van een goed IKC kan de wijk een positieve impuls krijgen. De wijk is gebaat bij goede, sterke voorzieningen met een positieve uitstraling. Geraamd investeringsbudget in scenario: € 8.519.000

Uitgangspunt voor het kwaliteitsniveau op het gebied van luchtkwaliteit en duurzaamheid in de nieuwbouwplannen is – conform besluit van de gemeenteraad in maart 2019 - niveau Bouwbesluit + Frisse Scholen B (Klasse B voor energie, lucht, licht, geluid en temperatuur) en Bijna Energieneutrale Gebouwen.

Actuele uitvoeringsagenda onderwijshuisvesting

Programma per fase Uitgaande van een uitgebreide omgevingsvergunning zonder (hoger) beroepsprocedures 2022 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 IKC Dongen Vaart (gereed, muv ingroei jeugdcentrum uiterlijk 2025) Cambreur College

2023 Q2 Q3

Q4

Q1

IKC Beljaart

i

IKC J.J. Anspach

I

2024 Q2 Q3

IKC West – start ontwikkeling na 2028 Voorbereiding (programma, ontwerp, organisatie) Realisatie (bouw) Nazorg (i = ingebruikname)

Q1

2025 Q2 Q3

Q4

Q1

i

IKC Biezen IKC ’s Gravenmoer

Q4

i i

2026 Q2 Q3

Q4

Stand van zaken Per actief project wordt met het stoplichtmodel aangegeven wat de stand van zaken is aan de hand van de factoren Tijd ('halen we de planning?'), Geld ('blijven we binnen budget?') en Kwaliteit ('behalen we het gewenste resultaat?'). De scores in deze monitor zijn bepaald op basis van het meest recente investeringsplan dat in november 2021 door de gemeenteraad is vastgesteld. Het project verloopt conform planning Er is verhoogde aandacht, gericht op mogelijke interventies Interventies zijn nodig om weer grip te krijgen op het verloop van het thema ‘tijd’/ ‘geld’/ ‘kwaliteit’

Project IKC Dongen Vaart

Fase Nazorg

Tijd

Geld

Kwaliteit

Toelichting Het IKC gebouw is gereed en huisvest basisschool St. Agnes en kinderopvang (stichting Kid). Op termijn (uiterlijk 2025) wordt ook het Jeugdcentrum Klein Dongen Vaart gehuisvest in het IKC. Het jeugdcentrum mag de activiteiten tot 2025 op de huidige locatie voortzetten. In de tussentijd kan het Jeugdcentrum al gebruik maken van de faciliteiten in het IKC Dongen Vaart. Dit bevordert, vooruitlopend op de inpassing, de integratie van activiteiten met die van het schoolbestuur Initia en stichting KID. Het jeugdcentrum maakt tot op heden nog geen gebruik van die mogelijkheid. Met het oog op de kwaliteit van het IKC zal hier vanuit de gemeente toenemende aandacht voor zijn naarmate de uiterlijke ingroeidatum nadert.

Cambreur College

Nazorg

Onder voorbehoud van financiële afwikkeling slooptraject/ saneringsproces

De nieuwbouw is in mei 2021 in gebruik genomen. De sloopwerkzaamheden van het hoofdgebouw zijn afgerond. Gemeente en Cambreur College zijn in afrondende fase van financiële afwikkeling slooptraject / saneringsproces. Tijdens de sloopwerkzaamheden is vervuilde grond aangetroffen. Sanering daarvan heeft plaatsgevonden. Uit onderzoek blijkt dat er geen verspreiding van gevaarlijke stoffen via het grondwater heeft plaatsgevonden. Saneringskosten zijn in principe voor rekening van het bevoegd gezag (Ons Middelbaar Onderwijs). Gemeente is daarover in gesprek met Ons Middelbaar Onderwijs (OMO). Gezien de verantwoordelijkheid van OMO is het aspect ‘geld’ in deze monitor groen gekleurd. De voormalige MAVO gebouwen (Bolkensteeg) komen -om niet- terug naar de gemeente. Dit proces loopt. De gebouwen worden geschikt gemaakt voor primair onderwijs en ingezet voor de tijdelijke huisvesting van de nieuwbouwontwikkeling van IKC’s in onze gemeente (zie ook IKC Anspach). Het proces rondom de

afwikkeling van het slooptraject en de formele overdracht van de gebouwen aan de Bolkensteeg is vertraagd als gevolg van personele onderbezetting bij OMO. Om die reden is het aspect ‘Tijd’ oranje gekleurd.

Project IKC Beljaart

Fase In ontwikkeling

Tijd

Geld Op basis toegekend krediet € 7.147.386

Kwaliteit

Toelichting Op 16 december 2021 is door de gemeenteraad het aanvullende investeringskrediet voor de nieuwbouw van het IKC Beljaart beschikbaar gesteld. Schoolbestuur Stichting Initia is bouwheer voor het IKC. De concept overeenkomst bouwheerschap is gereed en ligt ter toetsing voor bij het schoolbestuur.. Daarna kan de definitieve overeenkomst ter besluitvorming worden voorgelegd aan het College van B&W. De gemeenteraad wordt daarna geïnformeerd over de inhoud van de overeenkomst. Initia heeft als bouwheer een projectmanagementbureau aangenomen (SORS Advies) die Initia zal ondersteunen in de ontwikkeling en realisatie van het IKC. In maart is door Stichting Initia, onder begeleiding van SORS Advies een architect gekozen. Momenteel wordt met het team van basisschool Heilig Hart en kinderopvang KID gestart met het voorlopige ontwerp. Er is contact gelegd met de wijkraden en de omwonenden zijn geïnformeerd dat het project is gestart. Schaarste van bouwmaterialen en personeel en de ontwikkelingen in Oost Europa zorgen op dit ogenblik in de markt voor diverse buitengewone en onvoorspelbare prijsschommelingen. Ten tijde van deze voortgangsrapportage is nog onvoldoende zichtbaar wat deze onzekere situatie voor het project IKC Beljaart betekent. De komende periode worden de ontwikkelingen, mede a.d.h.v. andere aanbestedingen, nauwlettend gevolgd.

Gezien deze ontwikkeling is het aspect ‘geld’ oranje gekleurd. Het projectmanagementbureau geeft aan dat het project nog haalbaar is binnen het beschikbare budget. Maar gezien de fluctuaties in de markt is onzeker of dit de komende tijd haalbaar blijft (zie ook paragraaf ‘Programma met budget’, pagina 11 van deze monitor). De verwachte ingebruikname van IKC Beljaart staat nu gepland in Q1 2024.

Project IKC J.J. Anspach

Fase In ontwikkeling

Tijd

Geld Obv toegekend krediet € 5.564.000

Kwaliteit

Toelichting Op 16 december 2021 is door de gemeenteraad het investeringskrediet voor de nieuwbouw van het IKC Anspach beschikbaar gesteld. PCPO Midden-Brabant is bouwheer voor het IKC. De concept overeenkomst bouwheerschap is gereed en ligt ter toetsing voor bij het schoolbestuur. Daarna kan de definitieve overeenkomst ter besluitvorming worden voorgelegd aan het College van B&W en de gemeenteraad geïnformeerd over de inhoud van de overeenkomst. PCPO Midden-Brabant heeft als bouwheer een projectmanagementbureau in de arm genomen (QwinQ advies uit ’s-Hertogenbosch) om hen te ondersteunen in de ontwikkeling en realisatie van het IKC. Dit traject is in maart 2022 gestart en de architectenselectie loopt. De nieuwbouw van de J.J. Anspachschool is voorzien op de huidige locatie van de school. Omdat onderwijs gedurende de werkzaamheden door gaat, wordt tijdens de bouw(voorbereiding) uitgeweken naar de voormalige gebouwen van het Cambreur College aan de Bolkensteeg. De J.J. Anspachschool bewoont Bolkensteeg 9 (hoofdgebouw) sinds september 2021 met 3 groepen in verband met het structurele ruimtetekort op de huidige locatie van de J.J. Anspachschool (Kerkstraat 60). Alle inzet is erop gericht om de gehele school in de zomervakantie van 2022 te verhuizen naar de Bolkensteeg. De werkzaamheden om het gebouw daar geschikt voor te maken zijn in volle gang..

Met de komst van alle leerlingen van de J.J. Anspachschool wordt er opnieuw aandacht besteed aan het aspect verkeer en de veilige afwikkeling daarvan. Zolang de JJ Anspach gehuisvest is aan de Bolkensteeg zal de school voor haar bewegingsonderwijs gebruik maken van de gymzaal op hetzelfde perceel. Deze zaal was voornamelijk in gebruik door het Cambreur College. Het Cambreur College maakt nu gebruik van de eigen gymvoorziening in haar nieuwbouw en voor een beperkt aantal klokuren maakt zij ook nog gebruik van de gymzaal aan de Bolkensteeg. Om ruimte te maken voor het bewegingsonderwijs van de JJ Anspach zal het Cambreur voor een aantal klokuren uitwijken naar De Salamander. Schaarste van bouwmaterialen en personeel en de ontwikkelingen in Oost Europa zorgen op dit ogenblik in de markt voor diverse buitengewone en onvoorspelbare

prijsschommelingen. Ten tijde van deze voortgangsrapportage is nog onvoldoende zichtbaar wat deze onzekere situatie voor het project IKC Anspach betekent. De komende periode worden de ontwikkelingen, mede a.d.h.v. andere aanbestedingen, nauwlettend gevolgd. Gezien deze ontwikkeling is het aspect ‘geld’ oranje gekleurd. Het projectmanagementbureau geeft aan dat het project nog haalbaar is binnen het beschikbare budget. Maar gezien de fluctuaties in de markt is onzeker of dit de komende tijd haalbaar blijft (zie ook paragraaf ‘Programma met budget’, pagina 11 van deze monitor). De verwachte ingebruikname van IKC Anspach staat nu gepland in Q1 2024. Door schaarste van bouwmaterialen en personeel kan de planning uitlopen. Project IKC Biezen

Fase Voorbereiding

Tijd

Geld

Kwaliteit

Toelichting Gepland was om het programma van eisen voor IKC Biezen op te starten in Q1 2022. Dit is uitgesteld naar Q2 2022 als gevolg van de definitieve sluiting van basisschool De Noorderpoort. Stichting Initia heeft besloten basisschool Noorderpoort met ingang van 1 augustus 2022 te sluiten. Het gebouw wordt daarna teruggegeven aan de gemeente. De leerlingen van De Noorderpoort worden op dit moment ingeschreven in omliggende scholen (ouders hebben daar een vrije keuze in). Zichtbaar is nu al dat het merendeel van de leerlingen een plek zoekt in basisschool De Biezenkring. De sluiting van basisschool Noorderpoort heeft consequenties voor het op te stellen Programma van Eisen voor IKC Biezen en de te verwachte leerlingenaantallen in de wijk Biezen. De gemeente is hierover in overleg met de schoolbesturen en inmiddels is duidelijk geworden dat stichting Initia niet gaat participeren in IKC Biezen. Stichting Bravoo gaat op zoek naar een kinderopvang-partner om het IKC nader vorm te geven. Omdat de kinderopvangpartner nog niet bekend is, is het aspect ‘kwaliteit’ oranje gekleurd. Stichting Bravoo en gemeente streven er naar om voor de zomervakantie 2022 een partij te contracteren die het programma van eisen voor IKC Biezen gaat opstellen. De verwachte ingebruikname van IKC Biezen is afhankelijk van de snelheid waarmee

het programma van eisen voor IKC Biezen kan worden opgesteld, maar wordt vooralsnog beoogd in het tweede kwartaal van 2025. Het aspect ‘geld’ is voor IKC Biezen groen gekleurd. Nu het IKC voor de Biezenkring (en kinderopvang) gebouwd wordt (zonder Noorderpoort) zijn er minder vierkante meters nodig, wat een gunstig effect heeft op het investeringsvolume. NB: De Biezenkring groeit door de sluiting van De Noorderpoort wel aanzienlijk in leerlingenaantal, maar de totaal verwachte gebouwomvang ligt lager dan in de oorspronkelijke situatie met 2 scholen (en kinderopvang) onder 1 dak. Effecten van de sluiting Noorderpoort voor andere IKC’s zijn beperkt: met IKC’s Anspach en IKC Beljaart zijn omvangsafspraken gemaakt waarin vastligt dat het leerlingenaantal van de school niet hoger mag zijn dan het leerlingenaantal waar de omvang van het nieuwe gebouw op gebaseerd is. Bij een eventuele toeloop van leerlingen vanuit basisschool Noorderpoort naar een van de nieuw te bouwen IKC’s, dient de betreffende school vast te houden aan dit maximumaantal en waar nodig via regulering van het leerlingenaantal in het aannamebeleid te zorgen dat het maximumaantal niet overschreden wordt. De schoolbesturen zijn daar van op de hoogte.

Bewegingsonderwijs IKC Biezen / Otterdonk Bij de vaststelling van de kadernota in november 2021 is door de gemeenteraad een motie aangenomen waarin het college verzocht wordt om: ‘Een verantwoorde oplossing voor het bewegingsonderwijs voor de leerlingen van De Noorderpoort en Biezenkring te onderzoeken alvorens de sloophamer te hanteren” en “de raad hierover te informeren”. Stand van zaken uitvoering motie: in het bepalen van een definitieve oplossing is het effect van de recent gecommuniceerde sluiting van De Noorderpoort relevant. De inzichten die momenteel verzameld worden over de voorgenomen sluiting van de Noorderpoort dienen betrokken te worden in de oplossing. Wij verwachten de verkenning in Q2 2022 te kunnen starten.

Project IKC 's Gravenmoer

Fase In ontwikkeling

Tijd

Geld Obv toegekend krediet € 5.286.120

Kwaliteit

Toelichting Op 16 december 2021 is door de gemeenteraad het investeringskrediet voor de nieuwbouw van het IKC ‘s Gravenmoer beschikbaar gesteld. De gemeente treedt voor dit IKC op als bouwheer en heeft inmiddels een projectmanagementbureau geselecteerd (ICS Adviseurs) om te ondersteunen in de ontwikkeling en realisatie van het IKC. Het eigendom van het IKC wordt gesplitst in een deel van de gemeente (gymzaal) en een deel in eigendom van PCPO Midden Brabant (onderwijsmeters en kinderopvang). De afspraken over rollen en verantwoordelijkheden van gemeente en IKC-partners worden de komende tijd opgesteld. De inhoud hiervan is vast te stellen door het College B&W. De gemeenteraad wordt daarna geïnformeerd over de inhoud van de afspraken. Onder begeleiding van ICS Adviseurs wordt de komende weken de selectie van een architect en technische adviseurs gestart. De ingebruikname van het IKC 's Gravenmoer is gepland in Q3 2024. Schaarste van bouwmaterialen en personeel en de ontwikkelingen in Oost Europa zorgen op dit ogenblik in de markt voor diverse buitengewone en onvoorspelbare prijsschommelingen. Ten tijde van deze voortgangsrapportage is nog onvoldoende zichtbaar wat deze onzekere situatie voor het project IKC ‘s Gravenmoer betekent. De komende periode worden de ontwikkelingen, mede a.d.h.v. andere aanbestedingen, nauwlettend gevolgd.

In de keuze van een aanbestedingsvorm voor de bouw sorteert de gemeente als bouwheer voor op de vorm die in de huidige markt de beste kans biedt op een gunstige aanbesteding binnen het beschikbare budget (zijnde in dit geval: traditioneel bouwen). Gezien deze ontwikkeling is het aspect ‘geld’ oranje gekleurd. Het projectmanagementbureau geeft aan dat het project nog haalbaar is binnen het beschikbare budget. Maar gezien de fluctuaties in de markt is onzeker of dit de komende tijd haalbaar blijft (zie ook paragraaf ‘Programma met budget’, pagina 11 van deze monitor).

Project IKC West

Toelichting Voorbereidingen voor de IKC ontwikkeling zijn nog niet gestart. De recente ontwikkeling van de sluiting van De Noorderpoort raakt ook de ontwikkeling van IKC West: een beperkte toename van leerlingenaantallen op De Vlinderboom en De Westerkim is verwacht. NB: de eerdere verkenning van Initia omtrent een fusie tussen Noorderpoort en Vlinderboom heeft voor het schoolbestuur uitgewezen dat een fusie tussen deze scholen niet haalbaar is.

Programma met budget In de in november 2021 vastgestelde begroting en het investeringsplan zijn de onderstaande investeringsbedragen opgenomen voor onderwijshuisvesting. In onderstaande tabel is de meest actuele planning verwerkt. De investeringsbedragen worden, conform begroting, zichtbaar in het jaar van start bouwwerkzaamheden. Begroting

Lopend krediet

2022

2023

2024

Uitgesteld (tot na 2028)

IKC Dongen Vaart Cambreur college IKC Beljaart*

€ 7.146.000

IKC J.J. Anspach

€ 5.564.000

IKC Biezen IKC 's Gravenmoer

€ 5.368.000 € 5.286.000

IKC West Totaal

€ 8.519.000 € 17.996.000

€ 5.368.000

€ 8.519.000

* Het krediet voor IKC Beljaart is in 2019 gevoteerd. Eind 2021 is het krediet verhoogd tot € 7,1 mln Uitgangspunten De stichtingskosten zijn inclusief btw en gaan uit van kwaliteitsniveau Frisse Scholen B en BENG. De ramingen omvatten nog geen indicatie van eventuele kosten voor tijdelijke huisvesting, asbestsanering, afboeken van boekwaardes, mogelijke aanpassingen aan de openbare ruimte en eventuele opbrengsten uit herontwikkeling van vertreklocaties. Actuele boekwaarden van af te stoten locaties zijn opgenomen in bijlage 1. De gemeente laat de leerlingenprognoses actualiseren in het najaar van 2022, gebruikmakend van de 1 oktobertelling 2022.

Toelichting op bedragen in tabel Voor IKC Beljaart, IKC ’s Gravenmoer en IKC Anspach zijn de investeringen gebaseerd op stichtingskostenramingen die ten behoeve van de – inmiddels vastgestelde kredieten – zijn opgesteld. Voor IKC Biezen en IKC West zijn in 2021 ramingen gemaakt op basis van een verwachte stichtingskostenprijs (IKC West € 3.050 per m2, IKC Biezen € 2440 ivm bouw voor 25 jaar), en op basis van aannames over de verwachte omvang van de betreffende basisscholen en hun kinderopvangpartners, d.d. augustus 2021. Bij het opstellen van de programma’s van eisen zijn deze aannames betrouwbaar te actualiseren. Gezien de huidige marktontwikkelingen en schommelingen in bouwkosten in combinatie met leerlingenaantallen die nog in beweging zijn als gevolg van het sluiten van basisschool Noorderpoort, is het voor deze voortgangsmonitor te vroeg om al een indicatie van bijstelling te geven voor IKC Biezen en IKC West. Voor IKC Biezen is de kredietaanvraag het meest geëigende moment voor actualisatie van de raming. Voor IKC West geldt dat jaarlijks (in de ‘najaars voortgangsmonitor’) beschouwd wordt of het geraamde budget nog toereikend is voor de verwachte ontwikkeling. Jaarlijks wordt bij de begroting de afweging gemaakt in hoeverre er in het meerjaren beeld ruimte ontstaat voor de realisatie van IKC West.

Actuele stichtingskosten in relatie tot budgetten IKC’s Anspach, Beljaart en ‘s Gravenmoer Landelijk lagen de stichtingskosten voor onderwijshuisvesting op niveau BENG + Frisse Scholen B begin 2022 tussen de € 2.800 en € 3.350 per m2, op basis van de ‘nieuwbouwkostenconfigurator Primair Onderwijs 2022’ van HEVO. Deze kostenconfigurator wordt landelijk gehanteerd als toonaangevende en actuele benchmark van nieuwbouwkosten in het onderwijs. De kosten zijn afhankelijk van de omvang van het project. Hoe groter de school, hoe lager de kosten per m2. Volgens de bandbreedte van deze nieuwbouwkostenconfigurator waren de vastgestelde budgetten voor de 3 IKC’s die nu in ontwikkeling zijn (IKC Anspach, IKC Beljaart, IKC ’s Gravenmoer) marktconform. Aandacht voor kostenontwikkeling als gevolg van oorlog Oekraïne In de IKC budgetten is de kostenontwikkeling als gevolg van de Coronacrisis opgenomen. De marktontwikkelingen als gevolg van de oorlog in Oekraïne zijn later begonnen en geen onderdeel van de budgetten. De kosten zijn nu continu in ontwikkeling en er gelden op onderdelen dagprijzen als gevolg van schaarste van materiaal en personeel en stijgende prijzen voor energie en grondstoffen. Daardoor is moeilijk te voorspellen of de budgetten die dit voorjaar (2022) haalbaar geacht worden, ook nog haalbaar zullen blijken op het moment dat de bouw gestart wordt.

Er bestaat een kans dat op dat moment aanvullend budget nodig is. Of en in welke mate dat aan de orde is, is nu nog niet bekend. Hét moment waarop daarover zekerheid ontstaat, is het moment waarop een aannemer geselecteerd wordt. Voor de drie aankomende IKC’s geldt dat de aannemer in 2023 aanbesteed wordt. Als gemeente houden we de ontwikkelingen daarvan continu in de gaten, en specifiek voor de IKC-budgetten zijn we daarover steeds in gesprek met de 3 bureaus die het projectmanagement verzorgen voor de nieuwe IKC-gebouwen. Deze bureaus bouwen op dit moment op meerdere plekken in het land scholen/IKC’s. Zij informeren ons over de aanbestedingsresultaten aldaar en kunnen daarmee een indicatie afgeven over wat we kunnen verwachten bij de aanbesteding van onze 3 IKC’s (Beljaart, Anspach en ’s Gravenmoer). Op dit moment (mei 2022) geven de bureaus het volgende aan: aanbestedingen die op dit moment in de markt afgerond worden voor nieuwbouw scholen / IKC’s elders in het land, worden op een deel van de plekken nog succesvol aanbesteed binnen budgetten die vergelijkbaar zijn met de Dongense budgetten. Er zijn ook plekken waar budgetten niet meer haalbaar blijken omdat partijen in het bouwproces de onzekerheid van de huidige markt vertalen in hoge risico-opslagen in de prijs.

Parallel daaraan is ook zichtbaar dat projectontwikkelaars als gevolg van de ontwikkelingen opdrachten uit de markt halen (uitstellen of annuleren). Daarmee ontstaat ruimte voor een mogelijk ‘ontspannend’ effect in de nu nog overspannen markt, wat op termijn kan bijdragen aan verlaging van prijzen. Dat geeft een gemengd beeld, dat op dit moment nog niet eenduidig genoeg is om er conclusies voor de Dongense IKC’s op te kunnen baseren. Wij hopen hierover in de volgende voortgangsmonitor meer inzicht te hebben.

Bijlage 1: Actuele boekwaarden van schoollocaties In onderstaand overzicht zijn de boekwaarden van de scholen per 31 december 2021 opgenomen.

Aanschafwaarde

Cum. afschrijvingen

Boekwaarde 31-12-2021

Heilig Hart

1.109.733

577.958

531.776

Achterberg

1.936.903

1.230.948

705.955

Sint Jan

417.047

235.215

181.832

Noorderpoort

231.620

169.968

61.652

Wegwijzer

747.947

520.402

227.545

JJ Anspach

666.872

470.555

196.317

Vlinderboom

1.464.505

994.806

469.698

Agnes

1.619.448

79.514

1.539.934

Biezenkring

845.002

447.414

397.588

Westerkim

1.271.773

1.007.108

264.665

Springplank

375.722

293.117

82.605

Cambreur

13.200.000

0

13.200.000

23.886.573

6.027.005

17.859.567