20211216 Openbare besluitenlijst
Tekst van het document
Gemeente Dongen
Openbare besluitenlijst gemeenteraad Dongen raadsvergadering d.d. 16 december 2021 Aanwezig Volkspartij Dongen: mevrouw C.H.A.W. Blous- Verkooijen; mevrouw I.A.A. Jansen; de heer F.J.L. Klijs; mevrouw G.P. Kunst-van Suijlekom; de heer C.J. Zwaai; de heer G.J.F. van Broekhoven PvdA: de heer M.A.E. Montens; de heer F.A. Dijck; CDA: mevrouw A.M.L. van Eenennaam; de heer A.R.J. Vonk; de heer K.J.A. van Eersel Dongense VVD: de heer P. Brooijmans; mevrouw A.M.A Florsten. D66:
mevrouw M.E. Schouten; de heer J. de Jong; mevrouw FI.S.M. Jespers -van Dongen Ouderenpartij voor Dongen: de heer M.T.J.J. van der FHeijden; de heer J.A. Kennekens Voorzitter Griffier
mevrouw drs. M.C. Starmans-Gelijns de heer H.J. Dammingh
College
mevrouw P.W.A. Lepolder, de heer I.H.C. Jansen en de heer C.F. Zijlmans
Afwezig met bericht verhindering: de heer P.P.J.C.P. Wens en M. IJpelaar, de heer RJ. Biesheuvel
1.
Opening De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur
2.
Vaststelling van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
3.
Spreekrecht De heer J. Kooijmans spreekt in namens de Voedselbank.
4.
Vaststelling besluitenlijst d.d. 21 oktober 2021,11 november 2021, 02 december 2021 De besluitenlijsten worden overeenkomstig het concept vastgesteld.
5.
2021-017015 RV Water- en Rioleringsplan gemeente Dongen 2022 Om mee te kunnen bewegen met de ontwikkelingen op het gebied van Water- en Riolering is het belangrijk om het verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan te vervangen door een Water- en Rioleringsplan (WRP). Het WRP laat zien dat de gemeente Dongen verder bouwt aan een robuust en flexibel water- en rioleringssysteem dat rekening houdt met klimatologische veranderingen en de nieuwste wet- en regelgeving. Met dit plan betrekt u ook de inwoners, ondernemers, het
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 16-12-2021
Pagina 1 van 8
Gemeente Dongen
onderwijs, zorginstellingen, natuurinstanties en de landbouw. Samen met deze partners gaan wij op weg naar een klimaatbestendig Dongen. De raad besluit: het Water- en Rioleringsplan Dongen 2022 vast te stellen en in te stemmen met de volgende voorstellen: a.
het (afval)watersysteem in stand te houden door doelmatig rioolbeheer en ons daar jaarlijks over te rapporteren;
b.
aan te vangen met de opgave "een klimaatbestendig Dongen" door in 2022 de voorgestelde speerpunten:l. A, B, C en D;- 2. A, B, en C;- 3. A, B en E;- 4. A;- 5. A; en 7 A t/m E uit het programma van het Water -en Rioleringsplan tot uitvoering te brengen.
Voor: 6.
18
Tegen:
0
2021-015802 RV Gewijzigde GR 2022 Regio HvB Dongen is een van de negen gemeenten die deelneemt aan de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Regio Hart van Brabant (HvB). De deelnemende gemeenten zijn tevreden over de regionale samenwerking, maar er zijn ook nog verbetermogelijkheden. Deze kwamen aan het licht tijdens het opstellen van de Strategische Meerjarenagenda (SMA). Tijdens de Verenigde Vergadering HvB op 25 mei 2019 is een motie aanvaard met de oproep om de positie en rol van raden beter te verankeren binnen de regionale samenwerking. In opdracht van het Algemeen Bestuur HvB heeft Tilburg University vervolgens een onderzoek gedaan naar de toekomst van de samenwerking in de regio Hart van Brabant. Dit heeft geleid tot het onderzoeksrapport'Balanceren, verbinden en schakelen'. De regionale klankbordgroep raden, de klankbordgroep 'Governance' en de Kring Gemeentesecretarissen hebben op basis van dit rapport aanbevelingen geformuleerd. De consultatiefase heeft zo geleid tot een aantal adviezen en verbetervoorstellen voor de samenwerking in Hart van Brabant. Deze zijn verwerkt in de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling die nu ter besluitvorming voor ligt. De raad besluit: 1.
2.
toe te treden tot de Gemeenschappelijke Regeling Regio Hart van Brabant 2022 en deze gewijzigde regeling vast te stellen als Gemeenschappelijke Regeling Hart van Brabant 2022. Met als belangrijkste wijzigingen: a.
het werken met een kernagenda;
b.
het instellen van een regionale adviescommissie waar raadsleden van alle deelnemende gemeenten aan de Gemeenschappelijke Regeling zitting in hebben;
c.
ruimte voor de colleges van B&W om haar eigen vertegenwoordiging in het Algemeen Bestuur van Hart van Brabant te bepalen;
d.
de toetreding van Alphen-Chaam en Baarle-Nassau als deelnemer in de Gemeenschappelijke Regeling Regio Hart van Brabant 2022;
e.
de Gemeenschappelijke Regeling Regio Hart van Brabant 2022 als een gecombineerde raads- en collegeregeling uit te voeren;
Dit besluit in werking te laten treden de dag na bekendmaking en publicatie. De gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Regio Hart van Brabant 2022 gaat in per 1 januari 2022, na vaststelling door alle deelnemende gemeenten.
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 16-12-2021
Pagina 2 van 8
Gemeente Dongen
Voor: 7.
18
Tegen:
0
2021-01582 RV Vaststellen BP 'Dongen Breedstraat 35' De Maatschap Loonen-Aarts heeft een akkerbouw- en veeteeltbedrijf op het adres Breedstraat 35 in Dongen. De maatschap heeft besloten deel te nemen aan de zogenaamde 'warme sanering'. Het Rijk stelt als voorwaarde dat het bestemmingsplan wordt aangepast opdat geen intensieve veehouderij meer kan plaatsvinden. Hiervoor is het bestemmingsplan "Dongen Breedstraat 35" opgesteld. Dit heeft in ontwerp ter inzage gelegen van vrijdag 8 oktober 2021 tot en met donderdag 18 november 2021. Uw raad dient nu te beslissen over de vaststelling van het bestemmingsplan. De raad besluit: 1.
De zienswijze van de in de 'Nota zienswijzen bestemmingsplan Dongen Breedstraat 35' genoemde reclamante gegrond te verklaren;
2.
het bestemmingsplan "Dongen Breedstraat 35" gewijzigd vast te stellen, zoals opgenomen in de digitale dataset met kenmerk NL.IMR0.0766.BP2022000081-VG01;
3.
het college van burgemeester en wethouders te machtigen om namens de raad beroepsprocedures af te wikkelen in het kader van het onder 2. genoemde besluit, dan wel daarvoor een ambtenaar aan te wijzen.
Voor:
18
Tegen:
0 Raadslid A. Horsten verlaat de vergadering.
8.
2021-016533 RV Aanvullend krediet IKC Beljaart In de besluitvormende vergadering van 11 april 2019 is door uw gemeenteraad een investeringskrediet ad. € 6.326.402 gevoteerd voor de realisatie van Integraal Kindcentrum (IKC) Beljaart. De ontwikkeling van IKC Beljaart is om meerdere redenen uitgesteld. Inmiddels zijn de investeringskosten per m2 gestegen en is er een nieuwe kinderopvangpartner in beeld. Hierdoor is er behoefte ontstaan aan een geactualiseerd programma van eisen, inclusief stichtingskostenraming, om de ontwikkeling goed ter hand te nemen. Dit leidt tot een door uw gemeenteraad aanvullend te voteren investeringsbudget ad. € 820.984, De raad besluit 1.
kennis te nemen van het herijkte technisch en functioneel- ruimtelijk programma van eisen inclusief stichtingskostenraming voor de realisatie van Integraal Kindcentrum Beljaart;
2.
kennis te nemen van de getekende intentieovereenkomst tussen het schoolbestuur INITIA en Stichting KID;
3.
vast te stellen dat het benodigde investeringskrediet voor Integraal Kindcentrum Beljaart € 7.147.386 bedraagt. Een investeringskrediet ad. € 6.326.402 is reeds gevoteerd door de gemeenteraad (april 2019) waarmee een aanvullend te voteren investeringskrediet ad. € 820.984, - benodigd is voor de realisatie van Integraal Kindcentrum Beljaart;
4.
het college opdracht te geven om een overeenkomst bouwheerschap op te stellen met het schoolbestuur INITIA en de gemeenteraad via de voortgangsmonitor onderwijshuisvesting te informeren over de inhoud van de overeenkomst bouwheerschap Integraal Kindcentrum Beljaart. Daarna kan de bevoorschotting in gang worden gezet.
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 16-12-2021
Pagina 3 van 8
Gemeente Dongen
Voor:
17
Tegen:
0
Stemverklaring van de heer P. Brooijmans en mevrouw D. Kunst Raadslid mevrouw A. Horsten neemt weer deel aan de vergadering. 9.
2021-016571 RV Voteren krediet IKC J.J. Anspach De realisatie van Integraal Kindcentrum J.J. Anspach (hierna IKC J.J. Anspach) maakt onderdeel uit van het Plan van Aanpak onderwijshuisvesting Dongen dat in september 2017 door de gemeenteraad is vastgesteld. Het huidige gebouw van de J.J. Anspachschool is sterk gedateerd (52 jaar) met alle technische en onderwijskundige knelpunten van dien. Daarnaast is er al jaren sprake van ruimtetekort op deze locatie. Het college heeft op 6 maart 2018 besloten om de herhuisvesting te realiseren in de vorm van nieuwbouw op de huidige locatie van de school aan de Kerkstraat 60 in Dongen. Het IKC J.J. Anspach biedt goede mogelijkheden voor een toekomstbestendig, duurzaam en op samenwerking gericht gebouw dat voldoet aan de eisen van een veilige, gezonde en frisse leeromgeving. De raad besluit 1.
kennis te nemen van het technisch en functioneel-ruimtelijk programma van eisen inclusief stichtingskostenraming voor de realisatie van Integraal Kindcentrum J.J. Anspach;
2.
kennis te nemen van de getekende intentieovereenkomst tussen het schoolbestuur PCPO Midden Brabant en kindercentrum Petito's;
3.
in te stemmen met het voteren van een investeringsbudget ad € 5.564.000 voor de realisatie van Integraal Kindcentrum J.J. Anspach;
4.
het college de opdracht te geven om een overeenkomst bouwheerschap op te stellen met het schoolbestuur PCPO Midden-Brabant die als juridisch eigenaar van het Integraal Kindcentrum J.J. Anspach optreedt en de gemeenteraad via de voortgangsmonitor onderwijshuisvesting te informeren over de inhoud van de overeenkomst bouwheerschap Integraal Kindcentrum J.J. Anspach.
Voor:
18
Tegen:
0
Stemverklaring van de heer P. Brooijmans 10.
2021-017349 RV Voteren krediet IKC 's Gravenmoer De nieuwbouw van Integraal Kindcentrum 's Gravenmoer (hierna IKC 's Gravenmoer) is voor de kern 's Gravenmoer de uitwerking van het Plan van Aanpak Onderwijshuisvesting 2018. Het IKC is de nieuwbouw voor basisscholen De Wegwijzer en De Springplank, die samen met kinderopvang de Toverdroom onder 1 dak gehuisvest worden. De huidige schoolgebouwen zijn sterk gedateerd (52 en 53 jaar), met alle technische en onderwijskundige knelpunten van dien. Het College heeft op 9 oktober 2018 besloten om de nieuwbouw van IKC 's Gravenmoer te realiseren op de locatie Sportpark 't Wiel. Aanvullend wordt geadviseerd in de nieuwbouw van het IKC ook gymzaal 't Wiel te integreren. Deze zaal ligt op dezelfde locatie, is 40 jaar oud. De raad besluit: 1.
Kennis te nemen van het technisch en functioneel- ruimtelijk programma van eisen inclusief stichtingskostenraming voorde realisatie van Integraal Kindcentrum 's Gravenmoer;
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 16-12-2021
Pagina 4 van 8
Gemeente Dongen
2.
In te stemmen met de integratie van vervangende nieuwbouw van gymzaal 't Wiel als onderdeel van het Integraal Kindcentrum 's Gravenmoer;
3.
Kennis te nemen van de getekende intentieovereenkomst tussen het schoolbestuur PCPO Midden-Brabant en Stichting De Toverdroom;
4.
In te stemmen met het voteren van een investeringsbudget ad. € 5.286.120,- voor de realisatie van Integraal Kindcentrum 's Gravenmoer;
5.
Als gemeente het bouwheerschap van IKC 's Gravenmoer ter hand te nemen, op basis van gesplitst eigendom, en daarover afspraken vast te leggen met schoolbestuur PCPO MiddenBrabant. En de gemeenteraad te informeren over de inhoud van de overeenkomst bouwheerschap IKC 's Gravenmoer.
Voor:
18
Tegen:
0
Stemverklaring van de heer P. Brooijmans 11.
2021-017966 RV Bestuursrapportage 2021-3 De derde Bestuursrapportage van dit jaar (Berap 2021-3) is u aangeboden. Op basis van Berap 3 wordt het gewijzigde begrotingsaldo 2021 (Berap 2021-2) naar boven bijgesteld met € 317.000, inclusief de mutaties op de reserves. De gewijzigde begroting na Berap 2021-2 sloot op € 748.000, na Berap 2021-3 bedraagt het gewijzigde begrotingssaldo € 1.065.000. De raad besluit: 1.
Kennis te nemen van de Bestuursrapportage 2021-3;
2.
In te stemmen met de mutaties van de reserves;
3.
De begroting 2021 dienovereenkomstig te wijzigen en de begrotingswijziging vast te stellen;
4.
Een Reserve Coronagelden in te stellen ten behoeve van het beschikbaar en inzetbaar houden van de ontvangen rijksmiddelen Coronasteun;
5.
De Reserve Coronagelden in te zetten tot uiterlijk 31-12-2022 en het resterende saldo bij het opstellen van de jaarrekening 2022 over te hevelen naar de algemene reserve;
6.
Mandaat voor de inzet van de Reserve Coronagelden toe te kennen aan het College van Burgemeester en Wethouders;
7.
Conform de bij de behandeling van Berap 2021-2 gedane toezegging worden de meerkosten ad € 5.500 van het woonbehoefteonderzoek niet ten laste van de bestemmingsreserve raadsinitiatieven, maarten laste van reguliere budgetten gebracht (verwerking vindt plaats in de jaarrekening 2021).
Voor: 12.
18
Tegen:
0
2021-016831 RV Vaststellen beleidskader nieuwe Wet inburgering Per 1 januari 2022 worden gemeenten verantwoordelijk voor de uitvoering van de nieuwe Wet inburgering: de nWi. Met de nWi worden taken op het gebied van inburgering gedecentraliseerd. De regiefunctie wordt bij gemeenten belegd en gemeenten gaan zorgdragen voor een passend inburgeringsaanbod.
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 16-12-2021
Pagina 5 van 8
Gemeente Dongen
■ ■
Op basis van de gewijzigde wet- en regelgeving wordt in het lokaal beleidskader nieuwe Wet Inburgering beschreven op welke wijze de gemeente Dongen hier invulling aan wil geven. Dit beleidskader is een verdieping op de eerder vastgestelde (regionale) startnotitie 'Verander-opgave Inburgering' en vormt de basis voor de nog op te stellen beleidsregels (en verordening) in 2022. De raad besluit Het lokaal beleidskader nieuwe Wet Inburgering vast te stellen. Voor: 18 Tegen: 0 13.
2021-014376 RV Transitievisie warmte Nederland moet een bijdrage leveren aan het tegengaan van de opwarming van de aarde door de uitstoot van broeikasgassen te reduceren. In het Klimaatakkoord heeft de Rijksoverheid met allerlei partijen afspraken gemaakt over het tegengaan van de opwarming van de aarde. Eén van de afspraken in het Klimaatakkoord is om alle woningen en gebouwen voor 2050 aardgasloos te maken. Deze omschakeling noemen we de warmtetransitie. De visie hierop, de Transitievisie warmte, dient elke gemeente in 2021 te hebben opgesteld en vastgesteld. De Transitievisie warmte richt zich op het verduurzamen van woningen en gebouwen en beschrijft de mogelijkheden voor de gemeente om isolatie, energiebesparing en het aardgasvrij maken te realiseren. Onze Transitievisie warmte is in samenwerking met inwoners en stakeholders vormgegeven. De opgestelde Transitievisie warmte zal aansluiten bij de uitgangspunten van de Regionale Energie- en Klimaat Strategie (REKS) én de Omgevingsvisie. De raad besluit: 1.
De Transitievisie warmte (TVW) vast te stellen
2.
Akkoord te gaan met het voornemen om uitvoering te geven aan de Transitievisie warmte, het opstellen van wijk-/buurtuitvoeringsplannen voor onze gemeente
Voor:
18
Tegen:
0
De fracties van OVD en CDA dienen de volgende motie in (M2021-32) De raad verzoekt het college Namens de gemeenteraad van Dongen nadrukkelijk bij de VNG te verzoeken om bij het Kabinet er op aan te dringen, dat op korte termijn besloten wordt welk bedrag voor gemeente daadwerkelijk beschikbaar komt voor de uitvoering van de transitievisie warmte, in relatie met het Klimaatakkoord, zodat snel tot uitvoering worden overgegaan; De raad verzoekt de griffier •
deze motie te sturen naar Raden in Verzet, zodat deze motie ook de aandacht krijgt van Raden in Verzet;
•
deze motie onder aandacht te brengen bij de gemeenteraden in Nederland.
De raad stemt in met de motie Voor: 14.
13
Tegen:
5
2021-017500 RV Belastingverordeningen 2022
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 16-12-2021
Pagina 6 van 8
Gemeente Dongen
Op basis van de programmabegroting 2022 en de gewijzigde wetgeving/jurisprudentie, alsmede conform het tussen de gemeente en de Belastingsamenwerking West-Brabant overeengekomen uitvoeringsconvenant zijn de belastingverordeningen voor het belastingjaar 2022 in conceptbelastingverordeningen 2022 opgesteld. De raad besluit 1. 2.
In te stemmen met de verordening op de heffing en invordering van onroerendezaakbelasting 2022; In te stemmen met de verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2022;
3.
In te stemmen met de verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2022;
4.
In te stemmen met de verordening op de heffing en invordering van leges 2022;
5.
In te stemmen met de verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2022;
6.
In te stemmen met de verordening op de heffing en invordering van marktgeld 2022;
7.
In te stemmen met de verordening op de heffing en invordering van retributies 2022;
8.
In te stemmen met de verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting 2022;
9. Voor: 15.
In te stemmen met het toepassen van de vast te stellen verruiming van de vermogensnorm kwijtschelding met € 2.000 voor de groep AOW-gerechtigden en volledig gehandicapten. 18
Tegen:
0
Ingekomen Stukken De fractie van VPD dient de volgende motie in (M2021-34) bij Ingekomen Stuk 2021-190 De raad verzoekt het college Om in 2022 € 12.000,- aan de Werkgroep Samenwerkplaats Dongen ter beschikking te stellen vanuit de resterende middelen van het raadspotje 2021 (bestemmingsreserve) De fractie van VPD trekt de motie in. De fracties van CDA, Ouderenpartij voor Dongen en D66 dienen de volgende motie in (M2021-35) bij Ingekomen Stuk 2021-190 De raad verzoekt het college •
Om verschillende scenario's uit te werken om te komen tot een permanente oplossing voor de verenigingshal
•
De uitkomst te delen met de raad in Q1 2022
De raad stemt unaniem in met de motie Voor:
18
Tegen:
0
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 16-12-2021
Pagina 7 van 8
Gemeente Dongen
De raad besluit de lijst van ingekomen stukken en de daarbij behorende behandelwijze met nummer 2022-180 tot en met nummer 2022-201 en de raadsinformatiebrieven met nummer 67 tot en met 78 conform voorstel aan te nemen. Voor: 16.
18
Tegen:
0
Toezeggingenlijst, opinieweergaven, aangenomen moties, ingekomen stukken Besloten wordt: a.
De actuele toezeggingenlijst d.d. 16 december 2021 voor kennisgeving aan te nemen.
b.
De lijst aangenomen moties d.d. 16 december 2021 voor kennisgeving aan te nemen.
De raad besluit unaniem overeenkomstig de voorstellen Voor: 17.
18
Tegen:
0
Motie vreemd aan de Orde - Cinemaclub Dongen De fracties van D66, VPD, PvdA, Ouderenpartij voor Dongen en CDA dienen de volgende motie in (M2021-33) De raad verzoekt het college Te besluiten € 5.000,- aan de Cinemaclub ter beschikking te stellen voor (een deel van) de aanschaf van een Digitale Cinema Package projector en dit bedrag ten laste te brengen van het 'Potje van de raad'. De raad stemt in met de motie Voor:
18.
18
Tegen:
0
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.31 uur.
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 16-12-2021
Pagina 8 van 8