20211202 Opinieweergaven- 2021-017349 Raadsvoorstel Voteren krediet IKC ’s Gravenmoer
Tekst van het document
Opinieweergaven gemeenteraad Dongen Opiniërende raadsvergadering d.d. 02 december 2021 Agendapunt Raadsvoorstel 2021-017349 Raadsvoorstel Voteren krediet IKC ’s Gravenmoer Korte weergave discussie VVD: Blij dat de gymzaal is meegenomen in de plannen. VPD: Akkoord met het voorstel. CDA: Belangrijk voor leefbaarheid van het dorp. In voorstel staat niet dat Toverdroom 84 / m2 betaalt. PvdA: Wat is huidige stand ten aanzien van de sommunicatie met omwonenden. Belangrijk dat de vrijkomende grond goed wordt bebouwd (met gemeente als bouwheer). Goed toezicht op de bouw door de gemeente. Wethouder Zijlmans: Goed Bouw en woningtoezicht is belangrijk. We moeten als gemeente sowieso regie in eigen hand houden. Ook in dit voorstel wordt € 84 / m2 gehanteerd. In goed overleg met de omgeving wordt gekeken naar de nieuwe ontwikkelingen op het vrijkomende terrein. Gereed voor besluitvorming: JA Agenderen als:
BESPREEKSTUK
De griffier,
H.J. Dammingh
Aanvullende toelichting bij opinieweergaven IKC Beljaart, IKC ’s Gravenmoer en IKC Anspach “Wat gebeurt er bij stijgende leerlingenaantallen” In de opiniërende raadsvergadering van 2 december zijn voor de drie IKC’s vragen gesteld over ‘wat er gebeurt als de nieuwbouwscholen in leerlingenaantal stijgen en er daarmee een aanvullende ruimtebehoefte ontstaat’. De gemeenteraad wil zekerheid dat er dan geen aanvullende vierkante meters gebouwd gaan worden, bovenop het gebouwvolume waar nu via de 3 kredietaanvragen budget voor gevraagd wordt. Wethouder Zijlmans heeft hier ter vergadering al een antwoord op gegeven. Graag vullen we dit verder aan met een toelichting op de zaken die al met de schoolbesturen vastgelegd zijn over een dergelijke mogelijkheid. Aanvullende toelichting De betreffende schoolbesturen, (nieuwbouw)scholen en gemeente zijn reeds overeengekomen dat de leerlingenaantallen van de nieuwbouwscholen JJ Anspach en Heilig Hart (IKC Beljaart) gemaximeerd worden op het leerlingenaantal waar de vierkante meters van het nieuwe gebouw op gebaseerd zijn. De scholen betrekken dat in hun aannamebeleid. Een aanvullende ruimtevraag is daarmee niet aan de orde. Voor IKC ’s Gravenmoer geldt een dergelijke afspraak niet omdat de twee scholen in de kern daar onderling fluctuaties binnen het IKC kunnen opvangen.
En daarnaast biedt de Verordening Voorzieningen Onderwijshuisvesting van de gemeente voldoende vangnet om een dergelijke vraag wettelijk correct op te vangen. Afspraken met scholen en besturen vastgelegd in programma’s van eisen van de nieuwbouwscholen Opinieweergaven Opiniërende Raadsvergadering d.d. [datum] Behorend bij agendapunt
Pagina 1 van 2
Met de nieuwbouwscholen en hun bestuurders is vastgelegd dat de omvang van JJ Anspach en Heilig Hart niet zal groeien boven de omvang die nu in de kredietaanvraag is opgenomen. Dit betekent dat de scholen hun aannamebeleid hier op inrichten. De JJ Anspach heeft om die reden al een leerlingenstop geeft de schoolbestuurder van PCPO Midden-Brabant aan. En ook Heilig Hart bereidt op dit moment aannamebeleid voor, passend bij deze afspraak. In de programma van eisen- fase van beide scholen is hier uitvoerig over gesproken met de scholen en bestuurders. De afspraken zijn vastgelegd in de programma’s van eisen (IKC Beljaart, functioneel-ruimtelijk PvE pagina 7, IKC Anspach, functioneel-ruimtelijk PvE pagina 6). Voor IKC ’s Gravenmoer geldt een dergelijke afspraak niet omdat de twee aanwezige scholen in het IKC in eerste instantie onderling vraagveranderingen op kunnen lossen. Daarbij is in de kern ’s Gravenmoer al jaren een stabiele leerlingenpopulatie van 150-160 leerlingen aanwezig. De prognoses laten daar voor de komende 15 jaren ook een stabiel beeld zien in diezelfde bandbreedte. Het IKC wordt er op gebouwd dat goed te kunnen huisvesten.
Verordening onderwijshuisvesting geldt als wettelijk kader voor huisvestingsaanvragen Bij huisvestingsaanvragen geldt in de basis altijd hetgeen in onze Verordening Voorzieningen Onderwijshuisvesting opgenomen is: - De omvang van een nieuw te bouwen school wordt gebaseerd op de structurele ruimtebehoefte voor de komende 15 jaren, zoals die door een onafhankelijk en gespecialiseerd bureau is geprognotiseerd. - Dit is voor de 3 IKC’s toegepast op basis van de leerlingenprognoses die Pronexus in november 2020 in opdracht van de gemeente Dongen heeft opgesteld. Er is draagvlak over deze prognoses en de daarin opgenomen leerlingenaantallen met de schoolbesturen. - De verordening biedt duidelijke regels over de gevallen waarin uitbreiding van een gebouw al dan niet toegekend wordt. In een notendop: als een school voor korter dan 4 jaar een aanvullende ruimtebehoefte heeft wordt de school geacht dit binnen het eigen gebouw op te lossen. Is de ruimtebehoefte van een langere duur (tussen de 4 en 15 jaar) dan wordt in eerste instantie gekeken of er een bestaand gebouw beschikbaar is of geschikt te maken is en of er medegebruik in een ander schoolgebouw mogelijk is (verwijzen naar leegstand). Is dit niet mogelijk, dan heeft een school recht op semi-permante uitbreiding (bijvoorbeeld tijdelijke units).
Pas als de ruimtebehoefte aantoonbaar voor een periode van minimaal 15 jaren geldt, is uitbreiding in permante bouw aan de orde en kan de school daar een aanvraag voor indienen. Wettelijk is de reactie op eventuele uitbreidingsvragen dus al goed geregeld via onze verordening. Daarboven gelden voor IKC Anspach en IKC Beljaart de afspraken over maximale leerlingenaantallen, die ook vastgelegd zijn in de programma’s van eisen van de nieuwbouwscholen.
Opinieweergaven Opiniërende Raadsvergadering d.d. [datum] Behorend bij agendapunt
Pagina 2 van 2