20211104 Algemene Beschouwing VVD Begroting 2022-2025

Begroting 2022 / 4 november 2021

Versterken van de verbinding Na een moeilijke periode zijn we op weg naar een houdbare financiële positie voor de gemeente Dongen. Er zijn heldere afspraken gemaakt over het schuldenplafond en de versterking van de solvabiliteit. Er ligt een basis voor een solide aanpak, we zullen het traject vele jaren moeten volgen. De Dongense VVD is hier positief over maar volgt dit punt wel kritisch. Algemeen integraal beleid Er is veel te doen in het nieuwe jaar. We staan voor grote investeringen onder meer in het verkeersplan in ’s Gravenmoer, voor de start van de aanleg van de N629 en nieuwe scholen, de IKC’s. Het is goed om deze ontwikkelingen kritisch te volgen. De woonlasten worden in 2022 getemperd, maar liggen relatief op een hoog niveau. We zullen eraan moeten werken om in de loop van de tijd op te schuiven naar gemiddeld. In 2022 verwachten wij echt verbetering in het krijgen van grip op het sociaal domein, zowel in uitvoering, de controle als op het budget. De Dongense VVD ziet in de visies een duidelijke rode draad, een samenhang tussen de programma’s in de begroting. Hier liggen grote kansen. Een integrale benadering van de ambities in onderwijs, het sociaal domein, sport, openbare ruimte en zeker ook ondernemerschap en participatie zijn voor ons hierbij enkele voorbeelden. Eenzelfde rode draad zien wij in de verduurzaming van de Dongense samenleving.

Het klimaat is geen onderwerp op zich, maar maakt integraal onderdeel uit van alle programma’s. Financieel degelijke gemeente Om deze verbindingen te versterken is het nu tijd om als gemeente een takendebat te organiseren. Wat vinden we waar de gemeente voor moet zijn? Wat verwachten wij van de partners? Wat verwachten wij van ieders eigen verantwoordelijkheid? Dat geldt wat ons betreft voor alle beleidsvelden: van organisatie tot sociaal domein, van sport tot economie, van groen tot klimaat. Hoe bereiden wij ons voor op uitvoering van alle investeringswensen en zorgen we voor een structurele aanpak van ons schuldenrisico? Allerlei afwegingen zullen moeten worden gemaakt om in totale samenhang de ambities en de financiële positie goed met elkaar in evenwicht te brengen. De Dongense VVD wil het college de opdracht geven hiertoe een voorbereiding te treffen en kondigen daartoe een motie aan. (opdracht tot het opstellen van een discussienotitie op basis lange termijn financiering, het erbij betrekken van stakeholders, hoe het proces door het college en raad wordt uitgevoerd, de financiële kaders en het tijdspad). De reservering voor opbouw solvabiliteit is voor 2022 met €1 miljoen ingevuld. Twee jaar geleden hebben we een forse ombuiging in de begroting gerealiseerd: Er is een kritische ingreep in de uitgaven gedaan en een lastenverzwaring doorgevoerd.

De Dongense VVD vindt het verstandig ook voor 2023 en later de beschikbare financiële ruimte hiervoor te oormerken. Daarvoor was de ombuiging ook bedoeld. Wij hebben de lastenverzwaring juist ingevoerd voor de noodzakelijke verbetering van de financiële positie. Dat is de balans. Als de raad nu toch weer extra uitgaven wil, zien wij de verbinding met een verlaging van de voorgestelde ozb.

1

Zorg op orde De aantallen die gebruik maken van WMO, de jeugdhulp en het leerlingenvervoer blijft stijgen. Alles in het sociaal domein zit in de groei en je vraagt je dan af: wat is er met Dongen aan de hand, waar houdt het op? De ontwikkeling van het dorpsteam en de normalisatie zijn naast de doorontwikkeling van monitoring op dit moment de juiste acties. Voor de Dongense VVD betekent dit meer focus op preventie, zorg voor wie dit echt nodig heeft en zorgvuldige inkoop van zorgdiensten. Het is daarbij goed het kwijtscheldingsbeleid van nu te evalueren. Wij vragen het college de doelmatigheid van de aanpak nader te bekijken. De sociale samenhang in de buurten mag wat ons betreft worden versterkt. Wij missen in de ambities extra aandacht voor vechtscheidingsproblematiek. De vraag is of de gemeente de urgentie hiervan ook onderkent? Inmiddels is door het werkveld het initiatief genomen te starten met een zogenaamd echtscheiding-adviesteam. Verschillende partners in het veld (onderwijs, IMW en GGD) treken hierin samen op. Wat kan de gemeente hierin betekenen? Woningbouw met inhaalslag De komende jaren zet de Dongense VVD zwaar in op het onderwerp woningbouw. Van hoog tot laag zijn er grote tekorten en er is grote behoefte aan doorstroming. Wij willen het tempo maximaal opschroeven.

Is hiervoor voldoende ontwikkelruimte beschikbaar? We willen voorrang geven aan bouwen in plaats van ellenlange procedures. Goede evenwichtige wijken zijn ons uitgangspunt. Dat geldt ook bij inbreiding gebieden. Ook voor gronden van derden willen wij rekening houden met een evenwichtige verdeling in woningen. Bij bouwen denken wij ook aan ondernemen in Dongen; Wij zien dat daarvoor de beschikbare ruimte bepekt is, er zijn op den duur geen kavels voor nieuwbouw meer beschikbaar. Wat gaan we doen om de noodzakelijke ontwikkelruimte te bevorderen? Samengevat vindt de Dongense VVD dat hiervoor een actieplan moet worden opgezet. Daartoe willen we het college een opdracht meegeven. Veiligheid als basis Inwoners voelen zich in een prettige woonomgeving veilig. Over het algemeen is het goed in Dongen, en dat willen wij vooral zo behouden. De toename van vernielingen in de openbare ruimte neemt jaarlijks met 10% toe. Zorgpunt voor ons is ook de toename van overlastveroorzakers in park Vredeoord. Wij vinden dat zorglijk en willen dit aanpakken. Hoe gaat het college dit aanpakken? Openbare verlichting speelt een belangrijke rol. Toezicht en handhaving zijn onvermijdelijk en zien dan ook een belangrijk positieve toevoeging van de uitbreiding van de BOA capaciteit. De Dongense VVD heeft ook aandacht voor de effectiviteit van de te besteden uren van onze Boa’s.

Omgeving in beeld De omgevingswet zal veel aandacht gaan vragen. Wij zien de spanning tussen zekerheden voor de een en het ontwikkelen van nieuwe wensen voor die ander. Het is belangrijk de effecten van het beleid steeds goed in beeld te hebben. We moeten de aandacht voor het onderhoud van de openbare ruimte niet uit het oog verliezen; De kwaliteit laat soms te wensen over. We zullen de aanpak moeten wijzigen. Wat is hiervoor nodig? 2

Tot slot Het mag duidelijk zijn dat bij de beoordeling van de begroting voor de Dongense VVD onze belangrijke uitgangspunten gelden: zoals financieel verantwoord, doelmatigheid in aanpak, preventie in het beleid en aanspreken op verantwoordelijkheid. We gaan met deze inzet graag met de raad en het college in debat.

3