20211104-05 TV VPD GJvBroekhoven ANTW- 2021-0015635 Voortgangsrapportage grondexploitatie 2022
Tekst van het document
Technische Vragen
Fractie:
Volkspartij Dongen
Naam:
Gert-Jan van Broekhoven
Datum:
1 november 2021
Voorstel tot
2021-0015635 Voortgangsrapportage grondexploitatie 2022
Portefeuillehouder:
P.W.A. Lepolder
Behandelend ambtenaar:
P. Verschoor
Plaatsten op Notubox:
Ja
Vraag/vragen & antwoord/antwoorden: In RV15-58 dd 10-12-2015 is de nota grondbeleid 2016-2021 vastgesteld. Deze nota loopt dit jaar af. 1) Wanneer kan de gemeenteraad de nieuwe nota grondbeleid verwachten? Antw.: Het grondbeleid is een van de onderwerpen die in het kader van de Omgevingswet integraal onderdeel uit gaat maken van de omgevingsvisie en het omgevingsplan. Daarom wordt nu niet vooruitlopend om deze producten een separate nieuwe nota grondbeleid voorbereid. Het grondbeleid wordt juist integraal nader uitgewerkt in de producten die ter hand worden genomen in het kader van de implementatie van de omgevingswet. Dit zal in de loop van 2022 zijn beslag krijgen. Ook in RV15-58 dd 10-12-2015 is vastgelegd dat de Grondprijzen jaarlijks door het college vastgesteld wordt. De afgelopen jaren heeft volgens onderstaand schema de prijsvaststelling plaatsgevonden Tabel 1: Grondprijzen Gehanteerde grondprijzen
2021 2020 2019 2018 201 7
2016 201 5
2014
Woningbouw goedkope sector
200
200
190
190
190
190
190
185
Woningbouw middeldure en dure sector
315
300
285
275
275
275
275
270
Particulier opdrachtgeverschap
365
340
310
300
300
330
330
325
Bedrijventerrein zichtlocatie
150
150
150
150
150
150
150
145
Bedrijventerrein normale ligging
130
130 130
130
130
130
130
125
Commerciële maatschappelijke doeleinden
150
150
150
150
150
150
150
145
Niet commerciële maatschappelijke doeleinden
85
85
85
85
85
85
85
80
We hebben hierover de volgende vragen 2a) Zowel de grondprijzen bedrijventerrein, maatschappelijke doeleinden en woningbouw goedkope sector zijn niet tot nauwelijks aangepast de afgelopen jaren. waarom worden deze niet jaarlijks geindexeerd/aangepast? 2b) Ze moeten marktconform zijn echter het lijkt me zeer onwaarschijnlijk dat de grondprijzen tenminste over de afgelopen 2 jaar niet gestegen zouden zijn. Graag een nadere onderbouwing en analyse waaruit deze marktconformiteit blijkt Antw.: Jaarlijks vindt er binnen het college een overweging plaats ten aanzien van de marktconforme prijzen. Telkens wordt daarbij de marktconformiteit beoordeeld en de grondprijzen, waar mogelijk en/of nodig, aangepast. Deze overweging wordt voor alle categorieën gedaan. Dus ook voor categorieën die de afgelopen jaren niet zijn gewijzigd is weldegelijk een overweging gemaakt. Dat bepaalde categorieën niet zijn aangepast heeft verschillende redenen. Daar waar in de vrije markt voor woningbouw de afgelopen jaren forse prijsstijgingen zijn opgetreden, is dit in andere vastgoedcategorieën in veel mindere mate van toepassing. Dat heeft zijn weerslag op de bijbehorende grondprijzen. Zo is bij woningbouw in de goedkope sector met name de maximale prijsgrens in combinatie met de toegenomen stichtingskosten een beperkende factor om de grondprijs te verhogen.
Het is vrijwel onhaalbaar om met hogere grondprijzen nog een exploitabel product te realiseren onder de vastgestelde maximale koop- of huurgrens. De grondprijs is in wezen het residu van de maximale prijs minus de stichtingskosten. Nu de maximale prijs slechts beperkt is toegenomen, maar de stichtingskosten fors zijn toegenomen blijft de grondwaardeontwikkeling achter. Ook in het bedrijfs onroerend goed zijn er niet zulke sterke prijsstijgingen als op de woningbouwmarkt. Dit komt omdat er in veel mindere mate krapte is op deze (sub)markt. Hierdoor is ook binnen deze grondcategorie geen sterkte waardeontwikkelieng waarneembaar. Dit geldt eveneens voor maatschappelijke doeleinden. Voor gronden en/of gebouwen met maatschappelijke doeleinden is überhaupt nauwelijks een vrije economische markt. Zeker niet voor de niet-commerciële maatschappelijke doeleinden, zoals bijvoorbeeld religieuze, sociaal-maatschappelijke, onderwijskundige en sportgebouwen en of -terreinen.