20211021 aandachtspunten CDA begroting 2022

Begroting – aandachtspunten CDA Fractie: CDA Naam: Annemarie van Eenennaam Datum: 12-10-2021

Agendapunt Portefeuillehouder: Behandelend ambtenaar: Plaatsen op Notubox:

Andre Vonk

Koenraad van Eersel

Begroting Rene Jansen Joost van Boekel Ja

Het CDA heeft als speerpunt “kwaliteitsverbetering openbare ruimte”. Mensen in een groene omgeving voelen zich prettiger en veiliger. Het geeft hen vaak extra lucht, letterlijk en figuurlijk. Een mooi onderhouden en groene omgeving (horizontaal en verticaal) maakt het aantrekkelijk om in de gemeente Dongen te wonen. Daarnaast is openbaar groen belangrijk bij de voorkoming van hittestress en het afvoeren van water. 1. Herplantplicht voor bomen die de gemeente Dongen kapt Het CDA ziet bomen verdwijnen en vervangen worden door goedkopere struiken en grasperken, bloemen zien we zelfs bijna niet meer in het gemeentelijk straatbeeld. De gemeente Dongen kan zelf het beste voorbeeld geven als grootste bomenkapper binnen de gemeentegrenzen. Het CDA wil onze groene uitstraling uitbreiden en beter beschermen. Voor ons en voor onze kinderen. Verzoek 1: Voor bomen met een diameter van >30cm die de gemeente Dongen kapt, moet de Gemeente Dongen verplicht een boom herplanten. Antwoord: De verplichting opnemen om voor elke gekapte gemeentelijke boom met een diameter van >30 cm een herplantplicht op te nemen klinkt erg sympathiek, toch zijn daar wel een aantal kanttekeningen bij te plaatsen. In ons huidige beleid kiezen we nadrukkelijk voor kwaliteit van bomen. Het duurzaam behouden en optimaliseren van ons bomen bestand.

Dit houdt echter wel in dat we soms een boom moet kappen om de bomen daarom heen duurzaam te behouden en tot wasdom te laten komen. Met ruim 18.000 bomen onder ons beheer in Dongen, is het daarnaast qua ruimte ook niet Vraag nummer: Pagina 1 van 5

mogelijk alles 1 op 1 terug te plaatsen. Op sommige plaatsen, die nu wellicht kaal ogen, heeft dit te maken met de ondergrondse infrastructuur. Beter dan een automatische herplantplicht is om te bekijken of er gebieden in Dongen zijn waar de bomenstructuur versterkt zou kunnen worden. Het bomenbeleidsplan, dat nu geactualiseerd wordt en in 2022 aan de raad wordt aangeboden, heeft daar aandacht voor. Vanuit onze groenbeheerders zullen locaties aangedragen worden, waar uitbreiding van bomen gewenst is. Uiteraard kunt u dan ook uw suggesties over locaties meegegeven. De rode draad die door het bomenbeleidsplan loopt kan samengevat worden in de uitspraken: ‘De juiste boom op de juiste plek’ en ‘Kwaliteit voor kwantiteit’. 2. Investeren in openbare ruimte Ondanks dat er dit jaar geen onderzoek is geweest zien wij (door middel van observatie kwaliteitsniveaus en meerdere meldingen vanuit inwoners) dat in Dongen het onderhoudsniveau achterblijft bij het gewenste kwaliteitsniveau. Zo ervaren inwoners onder andere teveel onkruid tussen tegels en op stoepen. Verzoek 2: Er moet extra budget komen om het onderhoudsniveau in de openbare ruimte te kunnen garanderen. Antwoord: Het afgelopen jaar hadden we ten opzichte van de drie jaren ervoor weer een ‘ouderwetse Hollandse zomer’ met regelmatig een bui.

Voor onkruidgroei een ideaal jaar De beleving van de onderhoudsstaat van het groen is grofweg in drie delen te onderscheiden. a) De hoeveelheid onkruid in plantsoenen b) Het maaibeeld van de gazons c) De hoeveelheid onkruid op verhardingen Ad a) De hoeveelheid onkruid in plantsoenen De capaciteit in de buitendienst is zo ongeveer alle jaren gelijk. Door toename van de hoeveelheid openbaar groen (nieuwbouwwijken) en door de groeizame zomer is afgelopen zomer tot uiting gekomen dat de beschikbare capaciteit in uren niet overeenstemt met de inzet die nodig is om de vastgestelde kwaliteitsniveaus te kunnen halen. Naast het jaarlijks aanpassen van het onderhoudsbudget op basis van de areaaluitbreiding is het mogelijk extra budget ten behoeve van inhuur op te nemen voor het opvangen van piekmomenten, zoals zich die afgelopen zomer zich voordeden. Het is vanwege de zeer wisselende weersomstandigheden lastig hiervoor een normbedrag op te geven. Te Vraag nummer: Pagina 2 van 5

denken valt al snel aan een post in de orde van grootte van zo’n € 90.000 (gemiddeld inzet van 2 fte gedurende april-september) per jaar. Omdat niet op voorhand te zeggen is wat de weersomstandigheden gaan zijn, zal dit bedrag jaarlijks geraamd moeten worden, waarbij het budget in normale zomers onaangeroerd blijft. Dit past niet in ons uitgangspunt van realistisch begroten, waarbij geen middelen worden begroot waar geen uitgaven tegenover staan. Op dit moment wordt het groenbeleids- en beheersplan geactualiseerd. Ten behoeve van dat plan worden momenteel meerdere scenario’s uitgewerkt, waarbij er varianten van de kwaliteitsniveaus worden opgesteld met daaraan de financiële consequenties gekoppeld. De gemeenteraad wordt hierover nog benaderd om keuzes te maken. Ook de capaciteitsbehoefte in relatie tot de beschikbare capaciteit komt aan de orde. Dergelijke berekeningen zijn vrij complex en niet met een druk op de knop te genereren. Ad b) Het maaibeeld van de gazons Het onderhoudsniveau van de gazons geeft op dit moment geen aanleiding tot aanpassing. Ad c) De hoeveelheid onkruid op verhardingen Na het verbod op chemische middelen is de gemeente Dongen overgegaan op alternatieve onkruidbestrijding op verharding door borstelen en hete luchtbehandeling.

Op dit moment wordt ingezet op 1 borstelronde en 4 behandelingen met hete lucht in de A-gebieden en in de B-gebieden 1 borstelronde en 3 behandelingen met hete lucht. Door meer hete luchtbehandelingen per jaar uit te voeren, neemt het beeld van een onkruidvrije verharding toe. Daarbij dient wel de kanttekening gemaakt te worden dat borstelen of een hete luchtbehandeling veel minder flexibel is dan chemische bestrijding. Dat is met name waar te nemen bij geparkeerde auto’s, rond obstakels en naast muren. Op die plekken zal de kwaliteit achterblijven ten opzichte van de periode dat chemische middelen werden ingezet. Op dit moment wordt een nieuw bestek voor de onkruidbestrijding op verharding voorbereid. Een aantal zaken in dit bestek worden anders opgenomen dan in het huidige bestek. Dit kunnen verschuivingen zijn in aandachtspunten, zoals meer aandacht voor obstakels en de goten, waardoor we verwachten dat er een beter beeld ontstaat. Dit kan betekenen dat de aanbesteding hoger uit gaat vallen dan het lopende contract.

Vraag nummer: Pagina 3 van 5

Met name het onkruid rond obstakels en langs muren is op dit moment een doorn in het oog. Extra inzet hierop verbetert het beeld. In het huidige budget is ruimte voor 1 ronde onkruidverwijdering rondom obstakels. Een extra ronde in de hele gemeente kost € 20.000 Een extra hete luchtbehandeling voor oppervlakteverhardingen (voetpaden etc.) in de gehele gemeente Dongen (exclusief Tichelrijt) kost € 19.000. Genoemde bedragen zijn gebaseerd op het huidige contract. 3. Wekelijks ophalen van GFT container Vanwege het klimaat wil de Gemeente Dongen dat inwoners hun tuin vergroenen, terwijl de ophaalweken gehalveerd zijn. De inwoners komen in de knoei met hun tuinafval en ervaren “overlast met ongedierte”. Verzoek 3: In de maanden zonder r + september moet het GFT afval wekelijks worden opgehaald.

Antwoord: In de maanden zonder r + september gaat het om 22 weken. In die periode wordt in het voorstel 11 keer aanvullend aan de huidige situatie GFT opgehaald. Indien de huidige kosten voor de inzameling (26 weken per jaar) als uitgangspunt worden genomen, dan bedragen de kosten voor deze 11 keer extra ca. € 60.000. Hierbij wordt opgemerkt dat in de berekening is uitgegaan van een vast jaartarief. Deze uitbreiding is echter geen onderdeel van het huidige contract. Dat kan betekenen dat voor deze 11 keer extra inzamelen incidenteel ingehuurd moet worden, waardoor de kosten hoger uitkomen dan de gemiddelde kosten uit het huidige contract. Daarnaast dient te worden opgemerkt dat uit ervaring bij andere gemeenten is gebleken dat slechts een kleine groep gebruik maakt van deze service en dus de meeste mensen de container niet wekelijks aan straat gaan zetten. Veel gemeenten zijn inmiddels weer gestopt met het wekelijks ophalen van GFT. Er wordt ook nauwelijks extra GFT opgehaald wat betekent dat de vuilnisauto voor een kleiner deel gevuld is, wat het een inefficiënte maatregel maakt. Wat daarin meespeelt is een vakantieperiode van ca. 6 weken waarin veel mensen van huis zijn en er ook geen gebruik van wordt gemaakt. De verordening afvalstoffenheffing biedt bewoners de mogelijkheid een extra Gft-container aan te schaffen.

Daarnaast kan snoeiafval gratis worden aangeboden aan de milieustraat.

Vraag nummer: Pagina 4 van 5

Nadat er een berekening is gemaakt over de te verwachten kosten voor deze 3 punten, kunnen we aangeven van welk budget dit benodigde geld zou moeten komen.

Vraag nummer: Pagina 5 van 5