20211011-06 TV VVD PBrooijmans ANTW- Begroting 2022

Technische Vragen Fractie: Naam: Datum:

Dongense VVD Pieter Brooijmans 4 oktober 2021

Voorstel tot Portefeuillehouder: Behandelend ambtenaar: Plaatsten op Notubox:

Programmabegroting 2022 Wethouder Jansen Joost van Boekel ja

Vraag/vragen & antwoord/antwoorden: 1. P7/ De meerjarenbegroting laat in relatie tot de WMO uitgaven een reductie in uitgaven zien van €125K in 2023 en 2024. Hoe wordt dit gerealiseerd? Antwoord: We gaan hier uit van een autonome ontwikkeling waarbij we ons baseren op de modellen zoals die gehanteerd worden bij de inkoopstrategie sociaal domein. 2. P9/ Voor uitvoer onderzoek Jeugdzorg wordt €325K gereserveerd. Graag een toelichting hierover. Antwoord: Dit betreft de in de volksmond te noemen Hugo de Jonge-middelen. Dit betrof een impuls op de Rijksmiddelen Jeugdzorg, door ons verwerkt als een stelpost. Vanuit de afspraak VNG-Rijk is duidelijk geworden dat de arbitragemiddelen Jeugd structureel meegenomen mogen worden. Hierop moet de eerder genoemde stelpost in mindering worden gebracht om dubbele raming te voorkomen. 3. P9/ Het bedrag betrokken bij de arbitrage uitspraak Jeugdzorg is voor 75% opgenomen, 25% nog niet. Om welke bedragen gaat dit in de planperiode per jaar? Antwoord: Pagina 7 laat de middelen zien, berekend op 75% en na aftrek van de stelpost die reeds in de begroting 2021-2024 was verwerkt. De 25% die nog niet is verwerkt komt overeen met de volgende reeks: (bedragen x € 1.000)

Nog niet verwerkte Arbitragemiddelen Jeugd

2022

2023

2024

2025

454

427

393

Hierbij wordt opgemerkt dat door het nieuwe kabinet wordt besloten over de daadwerkelijke toekenning van extra middelen Jeugdzorg voor de jaren vanaf 2023. Het is niet de verwachting dat een nieuw kabinet exact de reeks uit de uitspraak van de arbitragecommissie aanhoudt. Zo zijn reeds verschillende maatregelen benoemd die het tekort voor gemeenten zouden moeten verlagen. Bij het doorvoeren van die maatregelen zal het kabinet de besparingen daarvan in mindering brengen op het toe te kennen bedrag. 4. P9/ De arbitrage uitspraak Jeugdzorg heeft een langere doorlooptijd van de planperiode. Welke bedragen zijn voor Dongen van toepassing na 2025? Antwoord: Voor zover nu bekend blijft deze gelijk op het niveau van 2025. 5. P22/ Er wordt voor beheerskosten Cammeleur €100K extra gereserveerd. Ook

Pagina 1 van 4

bestaat er een taakstelling oplopend tot €125 per jaar. Wij ontvangen graag een toelichting op beide facetten en de bijpassende jaarlijkse bedragen voor de begroting 2022 tot 2025. Antwoord: Hieronder is de onderverdeling van de taakstelling weergegeven.

De extra kosten voor beheerkosten staan los van de taakstelling. In de Bouwstenennotitie Cammeleur 3.0 is opgenomen dat we verwachten dat de aanvullende kosten voor beheer binnen een bandbreedte van €60.000 tot €150.000 zullen liggen. Het beheer is momenteel onderwerp van verdere uitwerking. Op basis van het externe onderzoek naar de verschillende beheervormen van afgelopen zomer is in de begroting voorlopig een extra bedrag van € 100.000 opgenomen. 6. P25/ Opgemerkt wordt onder meer: “Kernenergie is geen hernieuwbare energie’. Met welk doel is deze opmerking opgenomen in de programmabegroting? Antwoord: Binnen het thema Duurzaamheid wordt vanzelfsprekend bij voorkeur gesproken over hernieuwbare energie, ook wel duurzame of groene energie genoemd. Dat is energie afkomstig van natuurlijke bronnen die constant worden aangevuld. Dit is energie uit wind, waterkracht, zon, bodem, buitenluchtwarmte en biomassa. Fossiele energie en kernenergie vallen niet onder hernieuwbare energie, omdat deze afkomstig zijn uit bronnen die niet worden aangevuld. De energie uit kerncentrales is relatief duurzaam. De energie uit een kerncentrale ontstaat door uranium te splijten. Daarbij komt weinig CO2 vrij. In de toekomst kan kernenergie misschien helpen om de CO2-uitstoot te verminderen. Dat laten verschillende internationale onderzoeken zien.

Echter om het gewenste uranium-235 te winnen moeten grote hoeveelheden erts gedolven worden, want in 1.000 kg erts zit slechts 1 kg van dit uraniumisotoop. Bij de mijn blijven in veel gevallen grote hoeveelheden radioactief afval en verzuurde modder achter. Het delven van uranium(erts) is zeer volume-intensief. Dat kernenergie wordt genoemd, heeft te maken met het feit dat in de gesprekken over duurzame energiebronnen vaak kernenergie betrokken wordt. Bovendien is de genoemde passage overgenomen uit de Klimaatmonitor en is dit een verplichte beleidsindicator. 7. P29/ het aantal clienten jeugdhulp stijgt fors (naar 800), zo ook de WMO voorzieningen (>600) en het leerlingenvervoer (>200). Wat is de reden dat deze KPI’s in Dongen zo exceptioneel stijgen? Antwoord: Stijging Wmo voorzieningen Sinds de invoering van het Wmo-abonnementstarief stijgt het aantal aanvragen Wmo, met name voor hulp bij het huishouden. Met het abonnementstarief is het aantrekkelijker om via de Wmo Hulp bij het huishouden aan te vragen dan zelf te organiseren en te betalen, zoals veel inwoners voorheen deden. Deze stijging doet

Pagina 2 van 4

zich in alle gemeenten voor. Stijging leerlingenvervoer De groei van het leerlingenvervoer is te verklaren door een groei van zowel het absoluut aantal leerlingen in het speciaal onderwijs als het aandeel van deze leerlingen dat naar passend onderwijs moet worden vervoerd. Met de komst van scholen voor hoogbegaafde leerlingen enkele jaren geleden, zien we ook dat deze groep vaker een beroep doet op vervoer. Daarnaast komen Dongense leerlingen eerder in aanmerking voor leerlingenvervoer vanwege het ontbreken van scholen voor speciaal onderwijs in de gemeente. Samen met het onderwijs zetten we wel in op thuis nabij onderwijs. Resultaat hiervan zou moeten zijn, dat meer kinderen in Dongen hun onderwijs volgen en niet meer afhankelijk zijn van leerlingenvervoer. Stijging aantal cliënten Jeugdhulp De stijging van het aantal jeugdigen met een jeugdhulpvoorziening speelt in alle gemeenten en speelt al jaren. Ook vóór de decentralisatie. Er is niet één oorzaak aan te wijzen voor de stijging.

Uit studies komt naar voren dat er meerdere factoren een rol kunnen spelen, zoals: - toename van het aantal (vecht)scheidingen; - toenemende prestatiedruk op kinderen en jongeren; - de invloed van sociale media bij het nastreven van ‘het perfecte plaatje’ (terwijl tegenslag er ook bij hoort); - medicalisering en problematisering (verschillende problemen horen bij het opgroeien of opvoeden, maar in plaats daarvan zijn we het ‘labels’ gaan geven). In ons beleid hebben we expliciet aandacht voor deze factoren. Zo zetten we regionaal in op het voorkómen van vechtscheidingen en willen we met onze lokale visie op normaliseren – samen met onze partners – het onnodig medicaliseren tegengaan. Verder kan corona ook invloed hebben op de aantallen omdat we zien dat verschillende jongeren kampen met bijvoorbeeld eenzaamheid. Met de coronamiddelen die we van het Rijk krijgen zijn we bezig een aanpak te ontwikkelen om dit soort signalen in een vroegtijdig stadium op te pikken (vóórdat het jeugdhulp wordt) en met de jeugdige aan te pakken. 8. P32/ De rapportage deelname VVE komt in 2022 een nieuwe rapportage. Wordt dit in 2022 met terugwerkende kracht gerapporteerd? En wat kan wel over de achterliggende periode worden gerapporteerd? Antwoord: Er zijn gegevens over de deelname aan VVE van voor 2022 beschikbaar.

Hierover zal in het eerstvolgende P&C-product (de jaarrekening 2021) met terugwerkende kracht worden gerapporteerd. 9. P32/ Wij hebben dezelfde vraag als onder 8 met betrekking tot de kunst- en cultuureducatie Antwoord: schooljaar 2022 - 2023 geldt als nulmeting voor het rapporteren over het aantal deelnemers. Er wordt niet gerapporteerd over de achterliggende periode omdat het Kunstpodium met ingang van 2022 de opdracht krijgt om kunst en cultuureducatie aan te bieden via de scholen. Dit is een wijziging van de subsidieopdracht die eerder dit jaar door het college is vastgesteld. 10. P39/ Welke effect is in de begroting ingeboekt voor de nieuwe inkoop sociaal domein? Graag daarbij een toelichtende uitleg. Antwoord: Vooralsnog is er geen becijfering gemaakt van de effecten van de inkoopstrategie. Daarvoor is het nog te vroeg. De nieuwe werkwijze gaat, zoals het er nu uitziet, in op 1 juli 2022. Voor 2022 worden sowieso geen effecten verwacht. Voor het eerst in de Begroting 2024 hopen we een goede becijfering te kunnen maken. Op onderdelen is al wel meer beeld, zoals bijvoorbeeld Wmo begeleiding,

Pagina 3 van 4

zie vraag 1. 11. P48/ Het aantal personen in de bijstand is in 2020 plots met 25% gestegen. Wat is de bron voor deze toename? Antwoord: De stijging van het aantal personen in de bijstand wordt voornamelijk veroorzaakt door de uitkeringen in het kader van de coronacrisis, zoals de tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig onderneming (Tozo). De deelnemers aan deze regelingen zijn opgeteld bij de personen die een reguliere uitkering op basis van de Participatiewet ontvangen. Wanneer wij het aantal personen dat nu een uitkering ontvangt vergelijken met het aantal in januari 2020 zien we een lichte stijging (11 personen). Gezien de huidige druk op de arbeidsmarkt verwachten we dat het aantal uitkeringsgerechtigden verder zal dalen.

Pagina 4 van 4