20210930 Openbare besluitenlijst
Tekst van het document
Openbare besluitenlijst gemeenteraad Dongen raadsvergadering d.d. 30 september 2021 Aanwezig Volkspartij Dongen: mevrouw C.H.A.W. Blous- Verkooijen; mevrouw I.A.A. Jansen; mevrouw G.P. Kunst-van Suijlekom; de heer C.J. Zwaal; de heer G.J.F. van Broekhoven PvdA: de heer F.A. Dijck; de heer M. IJpelaar CDA: mevrouw A.M.L. van Eenennaam; de heer A.R.J. Vonk; de heer K.J.A. van Eersel Dongense VVD: de heer P. Brooijmans; mevrouw A.M.A Horsten; de heer P.P.J.C.P. Wens D66: mevrouw M.E. Schouten; de heer J. de Jong; mevrouw H.S.M. Jespers -van Dongen Ouderenpartij voor Dongen: de heer M.T.J.J. van der Heijden; de heer J.A. Kennekens Voorzitter Griffier
mevrouw drs. M.C. Starmans-Gelijns de heer H.J. Dammingh
College
de heer I.H.C. Jansen en mevrouw P.W.A. Lepolder
Afwezig met bericht verhindering De heer R. Biesheuvel, de heer F.J.L. Klijs en de heer M.A.E. Montens; 1.
Opening De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur Mevrouw D. Kunst doet mededeling omtrent het proces van invulling van een derde wethouderspost.
2.
Vaststelling van de agenda De raad stelt de agenda ongewijzigd vast
3.
Spreekrecht Er hebben zich geen sprekers gemeld.
4.
Vaststellen besluitenlijsten openbare raadsvergaderingen d.d. 15 juli 2021 en 16 september 2021 De besluitenlijsten worden overeenkomstig het concept vastgesteld.
5.
Raadsvoorstel 2021-013148 Wegenbeheerplan 2022-2025 De looptijd van het huidige wegenbeleidsplan 2017-2021 is afgelopen. Om voor de lange termijn grip te houden op de kwaliteit en onderhoudsstaat van het wegennet is het van belang een nieuw wegenbeheerplan op- en vast te stellen. Tevens dient het nieuwe wegenbeheerplan ter ondersteuning van de begroting zodat de raad en Provincie de begroting kan toetsen of
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 30-09-2021
Pagina 1 van 7
voorgestelde opgaven realistisch haalbaar zijn. Voorgesteld wordt de kosten van de uitvoering van het wegenbeheerplan te betrekken bij de integrale afweging in het kader van de voorbereiding van de meerjarenbegroting 2022-2025.
De raad besluit 1. Kennis te nemen van het Wegenbeheerplan 2022-2025 inclusief de financiële uitwerking; 2. Verdere afwegingen te betrekken bij de begroting 2022; 3. Bij vaststelling van de begroting of na vaststelling van de begroting het beheerplan definitief vaststellen.
Voor: 18 6.
Tegen:
0
Raadsvoorstel 2021-0011676 Afvalstoffenverordening gemeente Dongen 2021 De VNG heeft in 2021 een nieuwe modelverordening gepubliceerd dat, ten opzichte van het huidige gebruikte VNG-model, betere mogelijkheden geeft om de VANG-ambities op rechtmatige wijze in de praktijk te brengen en anticipeert op de komst van de Omgevingswet. Het is strategisch belangrijk om het partnerschap met de gemeente Tilburg met een uitsluitend recht te bekrachtigen voor het borgen van een flexibele, bedrijfszekere inzamelservice en hoogwaardige dienstverlening naar onze inwoners. U heeft het Uitvoeringsplan “Van Afval Naar Grondstof” vorig jaar vastgesteld. Inmiddels zijn stapsgewijs een reeks van de voorgestelde maatregelen uitgevoerd. Eén van de maatregelen is het terugbrengen van het aantal inworpen voor inwoners die gebruik maken van een ondergrondse container. Uit reacties en praktijkervaring is gebleken dat de frequentie van 39 keer per jaar niet werkbaar is. Het college is voornemens om in het uitvoeringsbesluit deze frequentie te wijzigen naar 1 keer per week.
De raad besluit 1. De Afvalstoffenverordening gemeente Dongen 2021 vast te stellen. 2. De Afvalstoffenverordening van de gemeente Dongen 2020 in te trekken. 3. Kennisnemen van het bijbehorende concept-Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening gemeente Dongen 2021.
Voor: 18 7.
Tegen:
0
Raadsvoorstel 2021-013070 1e Begrotingswijziging BWB 2021 De BWB heeft een 1e begrotingswijziging opgemaakt met daarin de resultaten over de eerste vier maanden van het begrotingsjaar 2021. De voorliggende begrotingswijziging leidt tot een verhoging van de begroting van de BWB en daarmee tot een verhoging van de deelnemersbijdrage voor Dongen van € 73.000. Op grond van de bepalingen in de Gemeenschappelijke regeling BWB dient alsdan een zienswijze procedure te worden toegepast.
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 30-09-2021
Pagina 2 van 7
De raad besluit Kennis te nemen van de 1e begrotingswijziging 2021 van de BWB en hierover geen zienswijze in te dienen
Voor: 18 8.
Tegen:
0
Raadsvoorstel 2021-006194 Uitstel vaststelling verordeningen gemeentelijke begraafplaatsen In de besluitvormende raadsvergadering van 27 mei 2021 heeft de gemeenteraad een nieuwe beheersverordening en een nieuwe legesverordening voor de gemeentelijke begraafplaatsen in Dongen en ’s Gravenmoer vastgesteld. Bij het ten uitvoer brengen van deze opdracht is een aantal onvoorziene problemen van technische aard aan het licht gekomen.
De wijzigingen in de beheersverordening en legesverordening hebben op een aantal punten ingrijpende gevolgen voor de inrichting van de applicatie die gebruikt wordt voor de begraafplaats administratie. Simpel gezegd komen er mogelijkheden op het gebied van begraven bij, die niet als optie in het registratie- en beheerssysteem (ICT) zitten. Aanvankelijk is de aanname gedaan dat dit eenvoudig toe te voegen is. In praktijk blijkt dat lastiger. Eigen medewerkers kunnen niet alle benodigde aanpassingen maken. Voor een aantal aanpassingen is ook de aanpassing van het onderliggende systeem nodig. De leverancier van het systeem geeft aan dat het aanpassen van het systeem voeten in de aarde heeft. Daarmee is de ingangsdatum van 1 juli 2021 niet haalbaar gebleken. Voorgesteld wordt om de ingangsdatum op te schuiven tot 1 januari 2022.
De raad besluit 1. Het raadsbesluit d.d. 27 mei 2021 in te trekken en de beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen niet op 1 juli 2021 maar op 1 januari 2022 in te laten gaan. 2. Het raadsbesluit d.d. 27 mei 2021 in te trekken en de verordening op de heffing van lijkbezorgingsrechten niet op 1 juli 2021 in te laten gaan maar in december opnieuw in te brengen ter vaststelling door de gemeenteraad, waarmee de ingangsdatum 1 januari 2022 wordt. 3. Kennis te nemen van het voorgenomen collegebesluit om de uitvoeringsbesluiten van de gemeentelijke begraafplaatsen Dongen en ’s Gravenmoer 2021 niet per 1 juli 2021 maar per 1 januari 2022 in te laten gaan.
Voor: 18 9.
Tegen:
0
Raadsvoorstel 2021-012312 Vaststellen bestemmingsplan Hoge Ham 138-142 De Bunte Vastgoed Zuid B.V. heeft een verzoek tot wijziging van het bestemmingsplan ingediend ten behoeve van het realiseren van 20 appartementen op en achter de locatie Hoge Ham 138-142. Het betreft de locatie van het voormalige postkantoor, de winkel Scapino en het achterliggende gebied, dat wordt ontsloten via de Dr. Willem Dreeslaan. Ten behoeve van de nieuwe ontwikkeling is aanpassing van het bestemmingsplan nodig. Door het vaststellen van het bestemmingsplan Hoge Ham 138-142 wordt de beoogde ontwikkeling juridisch-planologisch mogelijk gemaakt. Het ontwerpbestemmingsplan heeft in het kader van de wettelijke procedure gedurende zes weken ter inzage gelegen. In deze periode zijn twee zienswijzen ontvangen. Voor de inhoud van en de reactie op de zienswijzen wordt verwezen naar de bij dit voorstel behorende 'Nota van zienswijzen'. De zienswijzen geven geen aanleiding om uw raad voor te stellen het bestemmingsplan gewijzigd vast
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 30-09-2021
Pagina 3 van 7
te stellen.
De raad besluit 1.
De zienswijzen van de in de ‘Nota zienswijzen bestemmingsplan Hoge Ham 138-142' genoemde reclamanten ongegrond te verklaren;
2.
Digitaal vast te stellen het bestemmingsplan Hoge Ham 138-142 overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0766.BP2021000073-VG01.gml met bijbehorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planbestanden gebruik is gemaakt van de ondergrond met de bestandsnaam o_NL.IMRO.0766.BP2021000073-VG01.dwg; Geen exploitatieplan zoals bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen voor de gronden van het onder 2. genoemde plan, omdat het kostenverhaal op een andere wijze is verzekerd, namelijk via het afsluiten van een anterieure grondexploitatieovereenkomst; Het college van burgemeester en wethouders dan wel een door haar aan te wijzen ambtenaar te machtigen tot afwikkeling namens de gemeenteraad van eventuele beroepsprocedures tegen het bestemmingsplan en/of het instellen van beroep tegen een eventuele reactieve aanwijzing van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant.
3.
4.
Voor: 16
Tegen:
2
Stemverklaringen van de heren J. Kennekens en C. Zwaal en mevrouw M. Schouten 10. Raadsvoorstel 2021-012308 Uitgangspuntennotitie Noorderlaan De uitbreidingswijk ‘De Beljaart’ is voor een heel groot deel gereed. Er is behoefte aan een nieuwe grootschalige uitbreidingslocatie. De locatie aan de Noorderlaan biedt kansen: de locatie is gelegen direct tegen de bestaande wijk West II aan, de locatie is in provinciaal beleid aangewezen als ‘zoekgebied voor verstedelijking’ en de locatie is in eigendom bij de gemeente. Het ontwikkelingsgebied is circa 9,5 hectare groot en biedt ruime mogelijkheden voor wonen in een landschappelijke context en woningen voor specifieke doelgroepen. Voor de ontwikkeling van de wijk zijn uitgangspunten geformuleerd welke aan uw raad worden voorgelegd.
De fracties van VVD, VPD, CDA, D66 en Ouderenpartij voor Dongen dienen het volgende amendement in (A2021-16): De raad besluit om Huidge tekst In te stemmen met de uitgangspunten voor de ontwikkeling van de Noorderlaan, zoals verwoord in de notitie ‘Uitgangspunten ontwikkeling Noorderlaan’, d.d. 5 augustus 2021. Te wijzigen in: In te stemmen met de uitgangspunten voor de ontwikkeling van de Noorderlaan, zoals verwoord in de notitie ‘Uitgangspunten ontwikkeling Noorderlaan’, d.d. 5 augustus 2021, waarbij 1. In tegenstelling tot het besluit, genomen op 6 juni 2019, dat bij de global goals de nadruk Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 30-09-2021
Pagina 4 van 7
wordt gelegd op de doelen 1 (geen armoede), 11 (leefbaar dorp), en 13 (tegengaan van klimaatsverandering), alle global goals worden meegenomen die passen binnen deze uitgangspuntennotitie. 2. Géén onderzoek wordt gedaan naar een mogelijke investering in een gemeenschapshuis, maar de ontmoeting in de wijk op een andere wijze wordt gestimuleerd. 3. In de nieuwbouwwijk Noorderlaan flexibiliteit in bouw wordt toegepast om: -
snelheid te creëren in het bouwen van woningen;
-
het meegroeien in de levensbehoeften van onze inwoners mogelijk te maken, bijvoorbeeld de mogelijkheid tot splitsen van woningen;
-
tijdens de planperiode in te kunnen spelen op de actuele woningbehoeften;
-
ruimte te bieden voor modulair en prefab bouwen.
4. Aan het begrip natuur-inclusieve wijk een bredere invulling wordt gegeven dan alleen toepassing in de openbare ruimte. Denk hierbij aan het inbouwen van voorzieningen voor specifieke plant- en diersoorten (bv nestkasten, insectenstenen) en gebouw gebonden ingrepen (bv groene daken en gevels). De raad stemt unaniem in met het amendement Voor: 18
Tegen:
0
De fracties van de Ouderenpartij voor Dongen dient het volgende amendement in (A2021-17): De raad besluit om Huidge tekst In te stemmen met de uitgangspunten voor de ontwikkeling van de Noorderlaan, zoals verwoord in de notitie ‘Uitgangspunten ontwikkeling Noorderlaan’, d.d. 5 augustus 2021. Te wijzigen in: In te stemmen met de uitgangspunten voor de ontwikkeling van de Noorderlaan, zoals verwoord in de notitie ‘Uitgangspunten ontwikkeling Noorderlaan’, d.d. 5 augustus 2021, waarbij 1. De uitkomsten van het woonbehoeftenonderzoek worden gebruikt bij de definitieve programmering van woningtypen en -klassen 2. De afspraak 35% - 35% - 30% voor nieuwbouw in de gehele gemeente Dongen, te vertalen naar de Noorderlaan, waardoor er dus op de locatie Noorderlaan meer goedkope en middeldure woningen worden gebouwd om de balans te behouden. De fractie van de Ouderenpartij voor Dongen trekt het ingediende amendement in.
De raad besluit: Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 30-09-2021
Pagina 5 van 7
In te stemmen met de uitgangspunten voor de ontwikkeling van de Noorderlaan, zoals verwoord in de notitie ‘Uitgangspunten ontwikkeling Noorderlaan’, d.d. 5 augustus 2021, waarbij 1. In tegenstelling tot het besluit, genomen op 6 juni 2019, dat bij de global goals de nadruk wordt gelegd op de doelen 1 (geen armoede), 11 (leefbaar dorp), en 13 (tegengaan van klimaatsverandering), alle global goals worden meegenomen die passen binnen deze uitgangspuntennotitie. 2. Géén onderzoek wordt gedaan naar een mogelijke investering in een gemeenschapshuis, maar de ontmoeting in de wijk op een andere wijze wordt gestimuleerd. 3. In de nieuwbouwwijk Noorderlaan flexibiliteit in bouw wordt toegepast om:
snelheid te creëren in het bouwen van woningen;
het meegroeien in de levensbehoeften van onze inwoners mogelijk te maken, bijvoorbeeld de mogelijkheid tot splitsen van woningen;
tijdens de planperiode in te kunnen spelen op de actuele woningbehoeften;
ruimte te bieden voor modulair en prefab bouwen.
4. Aan het begrip natuur-inclusieve wijk een bredere invulling wordt gegeven dan alleen
toepassing in de openbare ruimte. Denk hierbij aan het inbouwen van voorzieningen voor specifieke plant- en diersoorten (bv nestkasten, insectenstenen) en gebouw gebonden ingrepen (bv groene daken en gevels). Voor: 18
Tegen:
0
Stemverklaringen van de heer T. Dijck en mevrouw I. Jansen 11. Raadsvoorstel 2021-013272 Beheerplan Civiel Technische Kunstwerken 2022-2025 Momenteel beschikt ge gemeente Dongen niet over een beheerplan voor de Civiel Technische Kunstwerken. Om inzicht te krijgen over het areaal en om in de toekomst grip te houden over de kwaliteit, onderhoud en vervangingen is wenselijk dit periodiek in een beheerplan weer te geven. Het doel van dit beheerplan is dan ook om het Bestuur en de Raad te informeren over de huidige situatie van het areaal Civiel Technische Kunstwerken en de bijbehorende onderhouds- en investeringskosten voor de periode 2022-2025. Om voor de lange termijn grip te houden op de kwaliteit en onderhoudsstaat van het bruggen en duikers is het van belang dit Beheerplan Civiel Technische Kunstwerken 2022-2025 op- en vast te stellen. Aan de Raad wordt gevraagd kennis te nemen van het beheerplan inclusief de financiële uitwerking , verdere uitwerking te betrekken bij de begroting 2022 en na vaststelling van de begroting het beheerplan definitief vast te stellen.
De raad besluit 1. Kennis te nemen van Beheerplan Civiel Technische Kunstwerken 2022-2025 inclusief de financiële uitwerking; 2. Verdere afwegingen te betrekken bij de begroting 2022; 3. Bij vaststelling van de begroting of na vaststelling van de begroting het beheerplan definitief Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 30-09-2021
Pagina 6 van 7
vaststellen
Voor: 18
Tegen:
0
12. Ingekomen Stukken - Raadsbesluit 2021-013714 Lijst Ingekomen Stukken 30-09-2021 De raad besluit de lijst van ingekomen stukken en de daarbij behorende behandelwijze met nummer 2021-120 tot en met nummer 2021-157 aan te nemen. Voor: 18
Tegen:
0
13. Toezeggingenlijst, opinieweergaven, aangenomen moties, ingekomen stukken Besloten wordt: a.
De actuele toezeggingenlijst d.d. 23 september 2021 voor kennisgeving aan te nemen.
b.
De lijst aangenomen moties d.d. 23 september voor kennisgeving aan te nemen.
De raad besluit unaniem overeenkomstig de voorstellen Voor: 18
Tegen:
0
14. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.45 uur. Dongen, 21 oktober 2021 Voorzitter,
griffier,
drs. M.C. Starmans-Gelijns
H.J. Dammingh
Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 30-09-2021
Pagina 7 van 7