20210715-01 TV VVD PBrooijmans VPD DKunst AANVULLENDE VRAGEN ANTW- Kadernota 2022

Technische Vragen Fractie: Volkspartij Dongen en Dongense VVD Naam: Pieter Brooijmans / Denise Kunst Datum: 13 juli 2021

Voorstel tot Portefeuillehouder: Behandelend ambtenaar: Plaatsten op Notubox:

Kadernota 2022 René Jansen Joost van Boekel Ja

Vraag/vragen& antwoord/antwoorden: 1. Welk bedrag stond in 2015 in de begroting voor Jeugdzorg? Antwoord: In 2015 stond een bedrag van € 4.730.000 voor jeugdzorg in de begroting opgenomen. 2. Welk bedrag is in de jaarrekening 2020 voor jeugdzorg verantwoord? Antwoord: In 2020 is een bedrag van € 6.193.000 uitgegeven aan jeugdzorg. 3. Het kabinet besluit vooralsnog niet definitief over de jeugdzorg vergoedingen aan gemeenten vanaf 2022. De uitspraak geeft wel een reële indicatie voor de verwachtingen. Kan deze verwachting voor de komende jaren worden geschetst? Antwoord: Op 18 mei 2021 heeft de arbitragecommissie uitspraak gedaan en advies gegeven over het geschil tussen het Rijk en de gemeenten over de structurele financiering van de jeugdzorg. Op basis van de uitspraak dient het Rijk jaarlijks het feitelijke tekort van € 1,8 miljard te compenseren aan gemeenten. Op dit bedrag wordt de accresontwikkeling (neerwaarts) en de indexering (opwaarts) gecorrigeerd. Daarnaast wordt de reeds toegezegde incidentele toekenning voor 2022 van € 300 miljoen in mindering gebracht. Ook worden de opbrengsten van de maatregelen waarover het Rijk en VNG overeenstemming hebben bereikt in mindering gebracht. Dit zijn maatregelen die een kostendempend effect beogen. Voor 2022 gaat het om een bedrag van € 214 miljoen. In latere jaren loopt dit bedrag verder op.

Voor een volledig overzicht wordt verwezen naar de tabel in de bijlage in dit bestand. De Kamerbrief en de afspraken tussen het Rijk en VNG zijn als bijlage 1 en 2 met deze beantwoording meegezonden. Ten aanzien van de verwachtingen voor de komende jaren zijn twee zaken van belang. Ten eerste is de incidentele toekenning van € 300 miljoen in 2022 in de begroting van Dongen structureel verwerkt. Dit is conform begrotingsrichtlijn van de Provincie. Deze post (omvang € 325.000 voor Dongen) zal eerst in mindering gebracht moeten worden op het te ontvangen bedrag. Daarnaast is er een groot aantal kostenbesparende maatregelen waarover nog geen overeenstemming bestaat tussen het Rijk en de VNG. In de samenvattende tabel (zie bijlage) zijn deze weergegeven met een PM-bedrag. Het is aan een nieuw kabinet om te besluiten over deze maatregelen. De opbrengsten van deze maatregelen zullen (vanaf 2023) in mindering worden gebracht op het te ontvangen bedrag. Dit zorgt voor een grote onzekerheid voor gemeenten over de uiteindelijke toekenning. Inmiddels lijkt er overeenstemming te zijn tussen het Rijk en het IPO (Inter Provinciaal Overleg) over de verwerking van de jeugdzorgreeks in de begrotingen van de gemeenten. De in de beantwoording van maandag 12 juli genoemde 75% van het macrobedrag is daarbij overeind gebleven.

Wel wordt het voorbehoud gemaakt dat iedere individuele gemeente hierover afspraken dient te maken met de provincie als toezichthouder. Voor Dongen zou deze afspraak neerkomen op een bedrag van ca. 1 miljoen euro (aflopend Vraag nummer:

Pagina 1 van 3

naar 850.000 euro in 2025). Deze 1 miljoen euro moet echter worden afgewogen in het geheel van begrotingsmutaties. Uiteindelijk is en blijft het uitgangspunt een sluitende begroting. Om daartoe te komen is een integrale afweging van ruimtevragers en ruimtebieders noodzakelijk. Het college acht het daarom onverstandig het genoemde bedrag nu reeds te oormerken voor verbetering van de solvabiliteit. 4. Aangegeven is dat mogelijk de bestedingen van de extra gelden aan voorwaarden zijn gebonden. Welke voorwaarden zijn dit mogelijk voor Dongen, en wat is het effect op de bestedingsruimte? Antwoord: De uiteindelijk toe te kennen reeks wordt met het label Jeugdzorg toegevoegd aan de Algemene Uitkering. De Algemene Uitkering is echter vrij besteedbaar. Zoals aangegeven in antwoord 3 verbindt het Rijk wel de voorwaarde van kostenbeheersing aan de structurele toekenning. Die voorwaarde is zo stevig dat de verwachte opbrengsten van de maatregelen reeds op voorhand op het te ontvangen bedrag in mindering worden gebracht.

Vraag nummer:

Pagina 2 van 3

Bijlage – Samenvattende tabel uitspraak arbitragecommissie (bron: Ministerie van BZK, bedragen op Rijksniveau)

Vraag nummer:

Pagina 3 van 3