20210708-04 TV D66 CDA OvD Bijlage 2- verslag LEA 25-06-2020

Notulen LEA overleg Dongen Donderdag 25 juni 2020 Raadszaal Gemeentehuis Dongen

Aanwezig: R. Venema (Bravoo), N. van Beurden (Initia), A. Wever (PCPO Midden-Brabant), R. Hermans (Cambreur College), M. van Ruth (Tovertuin) , J. Daver (Petito's), C. Verhoeven (de Toverdroom), D. van Gorp (Theek5), J. Schreurs (GGD), W. Hendrix (KID), wethouder Van Boxtel, S. van der Westen, V. Buteijn, N. Verdult, M. van Meeuwen, M. de Beer (notulen) 1. Afwezig: - Opening en kennismaking De wethouder heet een ieder welkom en stelt voor om eerst een kennismakingsrondje te doen. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. Notulen 27.06.2019 (bijgevoegd) De notulen worden ongewijzigd vastgesteld. 3. Uitvoeringsagenda onderwijsvisie (2 bijlagen bijgevoegd) Sylvia vertelt dat een interactief traject heeft geleid tot de onderwijsvisie. Op deze manier is een gezamenlijke visie ontstaan die breed wordt gedragen. Kinderen en jongeren in de leeftijd van 0 – 18 jaar willen we alle kansen bieden om zich dichtbij huis optimaal te ontwikkelen. Deze onderwijsvisie is vertaald in 6 speerpunten. -

toelichting op de 6 speerpunten:

1. Realisatie van Kindcentra met een doorgaande leerlijn. - Uitvoering geven aan Plan van Aanpak onderwijshuisvesting - Multifunctioneel gebruik van ruimten (school als ontmoetingsplek in de wijk) - Versterken van overgangen voorschool-primair onderwijs en primair onderwijs-voortgezet onderwijs - Verbreden onderwijs-en opvangaanbod Vivianne licht de uitvoeringsplanning van de IKC’s toe. De situatie Q1 en Q2 wordt daarbij vergeleken aangezien in deze periode een verschuiving van de planning is ontstaan als gevolg van verdiepend onderzoek naar alternatieven voor de financiering van IKC’s en als gevolg van Corona. Ingegeven door de financiële situatie van de gemeente is gekeken of er alternatieve manieren zijn voor de financiering van onderwijshuisvesting. Dit is diepgaand onderzocht door de gemeente, in nauwe samenspraak met de schoolbesturen. Tijdens het overleg worden de conclusies uit die verkenning geschetst. De financierings-alternatieven kennen kansen, maar er blijken ook risico’s voor alle partijen. Risico’s die in de ogen van gemeente en schoolbesturen niet opwegen tegen de kansen. Daarom is ervoor gekozen de financiering in handen van de gemeente te houden. Het onderzoekstraject heeft tijd gekost en zorgt voor 2 kwartalen extra doorlooptijd in de uitvoeringsplanning. Daarna volgde het ‘coronakwartaal’.

Doordat het college B&W heeft besloten, vanwege de onzekerheden van de Coronacrisis, geen majeure besluiten (zoals een investeringskrediet) te nemen tot het zomerreces verschuift de planning voor IKC’s Anspach en ’s Gravenmoer nog een kwartaal verder. De geplande ingebruikname van deze twee IKC’s verschuift daardoor naar Q1 2023. Voor IKC Beljaart was het bouwkrediet al vastgesteld. Door de verkenning naar alternatieve financiering is hier de planning verschoven naar beoogde ingebruikname in Q3 2022. Arnoud Wever en Robert Venema geven aan zich zorgen te maken over de IKC's Anspach en 's Gravenmoer en houden graag zo veel mogelijk voortgang in deze trajecten.

Arnoud Wever vraagt naar de stand van zaken omtrent besluitvorming gymzaal ’t Wiel in ’s Gravenmoer (al dan niet nieuwbouwen samen met het geplande IKC). Wethouder Van Boxtel laat weten dat voor de Kadernota is besloten om geen besluiten te nemen over nieuw beleid. Om die reden wordt een besluit over gymzaal ’t Wiel geïntegreerd in de IKC-ontwikkeling ‘s Gravenmoer (dit vergroot de kans op succesvolle behandeling). De schoolbesturen geven hun procesbegeleider de opdracht met twee scenario’s te werken: een IKC mét gymzaal in nieuwbouw geïntegreerd en een IKC waarbij de gymzaal op de huidige plek behouden blijft, naast de nieuwbouw. Mogelijk leidt dat tot hogere proceskosten in de initiatieffase. Nol van Beurden heeft een aantal opmerkingen over de notitie: In verband met zijn vertrek wordt een zeer ervaren interimmer aangesteld. Wat betreft de kostenaspecten in de monitor stelt hij voor om gezamenlijk te kijken naar de stichtingskosten zodra alle aspecten van de casus duidelijk zijn en het programma van eisen bekend is. Daarna kan het benodigde krediet worden bepaald voordat het voorstel aan de gemeenteraad wordt aangeboden. Arnoud Wever en Robert Venema betreuren het vertrek van Nol en hopen dat wat opgebouwd is niet verloren zal gaan. Sylvia en Vivianne willen met de besturen liefst voor de zomervakantie alle IKC ontwikkelingen doornemen.

Hiertoe wordt een afspraak gemaakt, eventueel in de avond. Verder vraagt Sylvia aandacht voor de scholing van het kindvolgsysteem KIJK! Van Initia is een aanmelding ontvangen. Van Bravoo en PCPO niet. Wellicht goed om nogmaals na te gaan of er een scholingsvraag ligt bij de scholen. Bij de ontwikkeling van de Onderwijsvisie is verder gesproken over de realisatie van een Tienerschool. De schoolbesturen geven aan hier op dit moment geen behoefte aan te hebben. Eerder is Nol betrokken geweest bij een tiener school in een andere gemeente. De pilot op dat vlak wordt momenteel geëvalueerd. Wellicht zijn de uitkomsten van dat traject bruikbaar voor de eventuele initiatieven in Dongen. Ook is gesproken over de mogelijkheden voor een Mbo techniek en verzorging. Met o.a. de ondernemers uit Dongen wordt momenteel onderzocht of hier behoefte aan is. René Hermans geeft een toelichting op de bouw van het Cambreur College. De tweede verdieping is inmiddels gerealiseerd en de vloer voor de derde verdieping is gestort. De aula en het gedeelte van de kantoren worden gesloopt vanaf 13 juli, dit is fase twee. De Corona-crisis heeft geen negatieve invloed op het proces gehad. Alle contractors hebben samen bekeken wat ze voor elkaar kunnen betekenen en daarmee blijkt het lean-proces fantastisch te werken. 2. Onze leerlingen zijn gezond en bewegen.

- kinderen komen meer in aanraking met sport en kunnen beter gebruik maken van het aanbod Om deze doelstelling te realiseren is in oktober gestart met de opzet van het lokaal sportakkoord. Nathalie geeft een toelichting. Het lokaal sportakkoord is een lokale vertaling van het nationaal sportakkoord. Elke gemeente is opgeroepen zijn eigen invulling hieraan te geven. Het lokaal sportakkoord is in gezamenlijkheid met de partners tot stand gekomen. Per ambitie zijn een aantal aanvoerders aangesteld die samen de stuurgroep vormen. Dit jaar start de stuurgroep met voorbereidingen van de activiteiten, en in 2021 en 2022 zal hier uitvoering aan gegeven worden. Via gezamenlijke sessies hebben sportverenigingen, scholen en maatschappelijke partners hun ambities kunnen doorgeven. Vanuit het rijk is daar ook uitvoeringsbudget voor beschikbaar. Deze ambities liggen in lijn met de onderwijs- en sportvisie. Zo willen we kinderen stimuleren om vanaf jonge leeftijd te bewegen. Het opnieuw leven inblazen van sportkennismakingsprojecten staat hierbij op één.

Ook wordt gewerkt aan een gezamenlijk manifest ter bevordering van een positieve sportcultuur met aandacht voor gezamenlijk beleid rondom roken/alcohol, pesten, en sportief coachen. Er is veel beweegaanbod in Dongen, maar dit bereikt nog niet altijd de juiste doelgroepen. Daarom wordt gekeken hoe we jongeren, senioren en statushouders kunnen stimuleren meer te bewegen. Het onderwijs wordt gevraagd om te zien welke punten uit het sportakkoord goed aansluiten bij hun ideeën en zich als supporter op te geven voor de betreffende ambities. Zo kan het sportakkoord de komende 3 jaar bijdragen aan het gezonder maken van onze kinderen. Het volledige sportakkoord is te vinden op: https://ssnb.nl/sportakkoord-dongen Nol spreekt zijn waardering uit voor het feit dat bij alle speerpunten ook actiepunten voor de uitvoering zijn geformuleerd. Hij hoort graag waar nog beschikbare ruimte is waar het onderwijs gebruik van kan maken. Nathalie licht toe dat de combinatiefunctionarissen hier een rol in hebben. Doordat verenigingen worden betrokken bij de scholen worden kinderen gestimuleerd om lid te worden van een vereniging. Gezondheidsbeleid Gemeenten zijn wettelijk verplicht om elke 4 jaar een nieuwe nota publieke gezondheid vast te stellen. Net als vorige keer hebben we dat samen gedaan met de negen gemeenten in Midden-Brabant.

Eind vorig jaar is de nieuwe gezondheidsnota ‘Met gezond verstand’ vastgesteld. Marlou licht de 4 ambities van de nota toe: Gezonde start: Kinderen moeten gezond en veilig opgroeien. We richten ons op de eerste 1000 dagen van een kind: voor, tijdens en na de bevalling, tot het kind een jaar of 2-3 is. We sluiten met de regio aan bij de landelijke ambities van het actieprogramma Kansrijke Start. Voor de vertaling van de landelijke ambities uit het programma Kansrijke Start naar Dongen hebben we subsidie aangevraagd bij het rijk. Inmiddels weten we dat we voor drie jaar een (beperkt) uitvoeringsbudget gaan ontvangen van het rijk. Het onderwijs, de kinderopvang, de GGD en andere maatschappelijke - en zorgpartners zullen na de zomer betrokken worden bij deze ontwikkeling. Gezonde leefstijl: We gaan voor verbetering van de leefstijl van onze inwoners . De ambities uit Het Nationaal Preventieakkoord komen hierin terug. We richten ons niet alleen op preventie in het kader van roken, alcohol en overgewicht, maar ook op drugspreventie. Vanuit het rijk komen middelen beschikbaar om te komen tot een lokaal of regionaal preventieakkoord. Dit sluit ook goed aan bij het lokaal sportakkoord: op dit moment wordt bekeken of we een lokaal dan wel een regionaal beleid hiervoor kunnen opzetten.

Gezonde geest: De jongerenmonitor laat zien dat het met de mentale gesteldheid van jongeren minder goed gaat. Eenzaamheid in het algemeen en weerbaarheid onder jongeren hebben wat ons betreft aandacht nodig. Gezonde omgeving: Een gezonde omgeving nodigt uit om te bewegen. Een groene omgeving draagt bij aan de mentale gezondheid. Naast de reguliere accommodaties voor sporten en bewegen willen we daarom ook aandacht hebben voor de openbare ruimte en voor de schoolpleinen. De komende periode wordt verder gewerkt aan de uitvoeringsplannen. Op onderdelen zullen wij ook (een aantal van) u daarbij betrekken. Wethouder Van Boxtel zegt dat vanuit de raad de vraag is gesteld of de basisscholen bekend zijn met het vignet gezonde school.

Dit blijkt zo te zijn. Sommige scholen hebben het vignet al behaald, maar een school bepaalt zelf of ze dit vignet willen behalen. Robert vraagt aandacht voor de Westerkim en Vlinderboom. Ouders verlaten de wijk door segregatieproblematiek. Maatregelen zijn absoluut nodig . Sylvia meldt dat dit is besproken met de directeur. Er is nu een nadrukkelijke samenwerking tussen de Westerkim en de Vlinderboom. Op korte termijn vindt een gesprek plaats tussen gemeente, Casade, Anders Werkt en ContourdeTwern over de zorgen die deze partijen hebben over deze wijk en hoe de wijk versterkt kan worden. 3. Onze leerlingen ontwikkelen zich op het gebied van cultuur. - Kinderen komen meer in aanraking met cultuur Toekomstperspectief cultuur Vivianne licht toe dat een plan van aanpak in de maak is waarmee we de komende maanden tot een toekomstperspectief op kunst- en cultuureducatie willen komen. De gemeente maakt hier momenteel afspraken over met KunstLoc. Nadat gemeentelijke kaders bepaalt zijn, wordt met een werkgroep van betrokkenen verder invulling aan de visie gegeven. Het onderwijs is daar nadrukkelijk bij in beeld, o.a. vanuit het speerpunt in onze onderwijsvisie. Daarnaast worden ook verenigingen, cultuuraanbieders en bijv. de cultuurintermediair betrokken. In een vervolgstadium doet Vivianne dan ook graag een oproep aan deze onderwijs groep om hierbij aan te sluiten. 4.

Passende ondersteuning voor kinderen, jongeren en hun ouders. - Zorgstructuur versterken en verankeren Passende ondersteuning zoveel mogelijk in Dongen Uitvoeringsagenda Onderwijsvisie gemeente Dongen juni 2020 Doelstelling is dat zoveel mogelijk kinderen binnen Dongen goed onderwijs kunnen volgen. Hiertoe wordt integraal bekeken welke ondersteuning een kind nodig heeft. Belangrijk is om te weten waar jeugdzorg begint. Hierover zijn in maart afspraken gemaakt en na de zomer staat hier een workshop voor gepland. Floor de Hoogh van Stichting Initia en Sylvia inventariseren om hoeveel kinderen het gaat. Zij bekijken tevens de zorgstructuur binnen de scholen en op welke manier scholen hierbij ondersteund kunnen worden. Arnoud spreekt zijn zorgen uit over de kosten die verbonden zijn aan deze zorgstructuur. Om te voorkomen dat het samenwerkingsverband in 2023 door zijn reserves heen is moet hier goed naar gekeken worden. Het koersplan van de samenwerking Dongen geldt als voorbeeld. Afspraken en ambities zijn geformuleerd, maar zijn deze realiseerbaar en financieel haalbaar? Nol belooft het koersplan te delen met het LEA zodra het samenwerkingsverband de eerste besluiten heeft genomen. 5. Ondersteuning voor kinderen met onderwijsachterstanden.

- Versterken van voorschools aanbod (van 10 naar 16 uur VVE) - Versterken van lichte opvoedondersteuning 0-4 jarigen - Evaluatie schakelklassen / versterken leerlabs - Bestrijden laaggeletterdheid en versterken taalontwikkeling ouders en kinderen Per 10 april is de ondersteuning van 16 uur voor vve kinderen gerealiseerd. Bij de Toverdroom, Petito’s en stichting KID wordt in beeld gebracht welke behoeftes hieromtrent nog leven. -Zo dienen over deze Vve-uren op hbo niveau nog afspraken te worden gemaakt. -Met Theek5 wordt besproken welke rol zij kunnen spelen op het gebied van lichte opvoedondersteuning (voorleesprogramma's) -Kid heeft vorig jaar een gedragswetenschapper aangesteld en het lijkt een goed idee om deze breder in te zetten. Volgens Wilma heeft de gedragswetenschapper al veel steun geboden aan gezinnen die extra ondersteuning nodig hadden.

Tijdens het laatste overleg is besproken dat per school gekeken zou worden op welke wijze taalzwakke gezinnen ondersteund kunnen worden. -Vivianne laat weten dat bijv. bij de Westerkim een pilot vanuit het taalnetwerk ('Voor jou en je kind') wordt opgestart. Dit wordt uitgevoerd door Theek5. Met behulp van de subsidie kunnen gezinnen doorgeleid worden naar vervolgaanbod van bijv. ROC. -En parallel hieraan loopt bij ContourdeTwern het project Verteltas. Ook daarvoor is een subsidieaanvraag gedaan. Nog onzeker is of deze toegekend wordt. Dit is een minder schoolse en creatieve activiteit om voorlezen makkelijker te maken. Ouders worden meer gestimuleerd om naar school te komen. De welzijnswerkers die bij de activiteit aanwezig zijn, kunnen signaleren of er sprake is van aanvullende (opvoed)problematiek. 5. Ondersteuning scholen. - Voorkomen en bestrijden segregatie Goede samenwerking is uiterst belangrijk bij de ontwikkeling van het IKC West: Middels gesprekken met de woningbouwcorporatie en ContourdeTwern wordt deze problematiek verder aangepakt.

- toets op volledigheid/ prioritering / planning / contactpersonen Vastgesteld wordt dat de uitvoeringsagenda er compleet uit ziet. Er worden geen onderwerpen gemist. -

vervolgafspraken

Arnoud geeft hierbij aan het belangrijk te vinden dat realistische doelstellingen worden geformuleerd. De kernactiviteit is het onderwijs. De belangrijkste vraag voor het samenwerkingsverband is hoe er gezorgd kan worden dat kinderen zoveel mogelijk passend onderwijs krijgen in Dongen, maar wel met behoud van kwaliteit van onderwijs. Het is belangrijk om op een open manier met elkaar om te gaan, elkaars specialisme te kennen en ook toe durven te geven wat de (on)mogelijkheden zijn. De samenwerking met Nol verliep goed en hopelijk staat zijn opvolger hier hetzelfde in. Wilma meent dat de groep 0 tot 4 jarigen meer aandacht nodig heeft. De focus ligt iets teveel op VVE terwijl 0-4 een cruciale leeftijd is. Er mag meer aandacht zijn voor de kinderopvang, want deze wordt volgens Wilma niet voldoende op waarde geschat. Wethouder Eline geeft aan dat de eerste 1000 dagen heel belangrijk zijn, zoals Nathalie eerder al toelichtte. Arnoud voegt toe dat ouders een belangrijke rol spelen en opvoedondersteuning is belangrijk. Janine geeft aan blij te zijn dat de criteria zijn verruimd. Dit biedt meer mogelijkheden. Nol benadrukt dat het benutten van locaties heel belangrijk is en hier is in Dongen zeker oog voor. Wat betreft de Noorderpoort geeft Nol aan dat het expertiseteam hier naar toe gaat en dat de expertise daar heel actief ontwikkeld wordt.

6. rondvraag en sluiting Diana laat met plezier weten dat subsidie is toegekend vanuit Stichting Lezen/Kunst van lezen implementatie van dBos (De bibliotheek op school). De bijdrage wordt besteed aan inrichting en boekpromotie/expertise-uren. Tot slot bedankt wethouder Eline Nol van Beurden voor wat hij betekend heeft voor Initia en voor de gemeente Dongen en zij wenst hem veel succes met zijn nieuwe functie.

Nol geeft aan dat hij met veel plezier voor Dongen gewerkt heeft en wenst zijn collega's van het LEA veel succes verder toe. De wethouder bedankt de partners voor hun komst, wenst iedereen een fijne zomervakantie en sluit de vergadering.