20210624 Openbare besluitenlijst gemeenteraad Dongen

Gemeente Dongen

Openbare besluitenlijst gemeenteraad Dongen raadsvergadering d.d. 24 juni 2021 Aanwezig Volkspartij Dongen: mevrouw C.H.A.W. Blous-Verkooijen; mevrouw I.A.A. Jansen; de heer F.J.L. Klijs; mevrouw G.P. Kunst van Suijlekom; de heer C.J. Zwaai; de heer R.J. Biesheuvel; de heer G.J.F. van Broekhoven PvdA: de heer M.A.E. Montens; de heer F.A. Dijck; de heer M. IJpelaar CDA: mevrouw A.M.L. van Eenennaam; de heer A.R.J. Vonk; de heer K.J.A. van Eersel Donqense WD: de heer P. Brooijmans; mevrouw A.M.A Horsten; de heer P.P.J.C.P. Wens

D66: mevrouw M.E. Schouten; de heer J. de Jong; mevrouw H.S.M. Jespers -van Dongen Ouderenpartij voor Dongen: de heer M.T.J.J. van der Heijden; de heer J.A. Kennekens Voorzitter Griffier

mevrouw drs. M.C. Starmans-Gelijns de heer H.J. Dammingh

College

mevrouw E.C.M. van Boxtel-Pullens, de heer I.H.C. Jansen en mevrouw P.W.A. Lepolder

Afwezig met bericht verhindering

1.

Opening De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur

2.

Vaststelling van de agenda De agenda wordt conform het voorstel vastgesteld.

3.

Spreekrecht Er hebben zich geen sprekers gemeld.

4.

Vaststellen besluitenlijsten openbare raadsvergaderingen d.d. 27 mei 2021 De besluitenlijsten worden overeenkomstig het concept vastgesteld.

Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 24-06-2021

Pagina 1 van 8

Gemeente Dongen

5.

Raadsvoorstel 2021-005807 Vaststellen bestemmingsplan Lage Ham 108 en 110 Dongen Op het adres Lage Ham 106 in Dongen is Fens Occasion Center gevestigd. Daarbij hoort de bedrijfswoning Lage Ham 110. De eigenaar van deze woning wil deze woning omzetten naar burgerwoning en op het naastgelegen erf een nieuwe woning (Lage Ham 108) bouwen. Initiatiefnemer heeft hiervoor het bestemmingsplan “Lage Ham 108 en 110 Dongen” op laten stellen. Er moet nu worden besloten over de vaststelling van dit bestemmingsplan. De raad besluit 1. 2. 3.

het bestemmingsplan “Lage Ham 108 en 110 Dongen” vast te stellen, zoals opgenomen in de digitale dataset met kenmerk NL.IMR0.0766.BP2021000076-VG01; Voor het onder 1. genoemde plan geen exploitatieplan vast te stellen; het college van burgemeester en wethouders te machtigen om namens de raad beroepsprocedures af te wikkelen in het kader van het onder 1. genoemde besluit, dan wel daarvoor een ambtenaar aan te wijzen.

Voor:

6.

21

Tegen:

0

Raadsvoorstel 2021-006811 Vaststellen bestemmingsplan Dwarsweg / Boterweide Aan de Dwarsweg 4 te Dongen is momenteel een woonhuis en een bedrijfspand (schilderbedrijf) gesitueerd. De initiatiefnemer is voornemens om de bedrijfsactiviteiten te verplaatsen en het perceelgedeelte met bedrijfsbestemming te herbestemmen voor de bouw van een vrijstaande woning. Voor deze ontwikkeling wordt een gedeelte van het bestaande bedrijfspand gesloopt. Het gedeelte van het bedrijfspand parallel aan de Dwarsweg blijft behouden, evenals het aangrenzende gemeentelijk depot ten behoeve van het onderhoud van de groenvoorzieningen in de buurt. Ook het woonhuis en de tuin behorend bij het adres Dwarsweg 4 blijven behouden. Ter plaatse van het plangebied geldt het bestemmingsplan 'Noord en Oost Dongen' dat vastgesteld is op 24 mei 2012. De locatie is in dit bestemmingsplan bestemd als 'Bedrijf. Het realiseren van een woning is daarmee in strijd. Door het vaststellen van het bestemmingsplan Boterweide - Dwarsweg wordt de beoogde ontwikkeling juridisch-planologisch mogelijk worden gemaakt. De raad besluit 1.

2.

3.

Digitaal gewijzigd vast te stellen het bestemmingsplan Boterweide - Dwarsweg overeenkomstig de ‘Lijst wijzigingen - bestemmingsplan Boterweide - Dwarsweg’ en de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMR0.0766.BP2021000075-VG01.gml met bijbehorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planbestanden gebruik is gemaakt van de ondergrond met de bestandsnaam o_NL.IMR0.0766.BP2021000075VGOldwg; Geen exploitatieplan zoals bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen voor de gronden van het onder 1. genoemde plan, omdat het kostenverhaal op een andere wijze is verzekerd, namelijk via het afsluiten van een anterieure grondexploitatieovereenkomst; Het college van burgemeester en wethouders dan wel een door haar aan te wijzen ambtenaar te machtigen tot afwikkeling namens de gemeenteraad van eventuele beroepsprocedures tegen het bestemmingsplan en/of het instellen van beroep tegen een eventuele reactieve aanwijzing van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant.

Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 24-06-2021

Pagina 2 van 8

Gemeente Dongen

Voor:

7.

21

Tegen:

0

Raadsvoorstel 2021-07473 Ontwerp programmabegroting 2022 BWB De gemeente Dongen is deelnemer van de gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking West-Brabant (hierna BWB). Het algemeen bestuur van de BWB heeft op 9 april 2021 de jaarstukken 2020 definitief vastgesteld. De jaarstukken zijn tevens voorzien van een controleverklaring van de accountant. Op 9 april 2021 heeft het algemeen bestuur van de BWB de begroting 2022 vastgesteld. De behandeling van de begroting 2022, inclusief de uitgebrachte zienswijzen van de deelnemers, vindt plaats in de vergadering van het dagelijks bestuur op 2 juli 2021. De behandeling van het algemeen bestuur staat gepland op 16 juli 2021. De raad besluit 1. 2.

Kennis te nemen van de jaarstukken 2020 van de Belastingsamenwerking West-Brabant; Kennis te nemen van de ontwerp-programmabegroting 2022 van de Belastingsamenwerking West-Brabant, en hierover geen zienswijze in te dienen.

Voor:

8.

21

Tegen:

0

Raadsvoorstel 2021-007812 Diamant-groep Ontwerpbegroting 2022 Meerjarenbegroting 20232025 Jaarstukken 2020 De gemeente Dongen is via een Gemeenschappelijke Regeling verbonden met de Diamant-groep (DG). Samen met de gemeenten Alphen-Chaam, Goirle, Gilze-Rijen, Hilvarenbeek en Tilburg heeft de gemeente de uitvoering van de sociale werkvoorziening opgedragen aan de DG. De Diamantgroep is voor Dongen een belangrijke partner om kwetsbare personen een kans te bieden op de arbeidsmarkt, al dan niet in een beschutte omgeving. Er werken op dit moment vanuit Dongen 78 personen uit de doelgroep bij de DG, in verschillende soorten dienstverbanden. Jaarlijks stelt de DG een begroting op voor het daaropvolgende jaar en een meerjarenbegroting voor de driejaren daarna. Deze begroting ligt nu samen met de Jaarrekening 2020 aan u voor, zodat eventuele zienswijzen op de begroting kunnen worden gemaakt. De Diamant-groep dient de begroting uiterlijk 1 augustus 2021 aan te bieden aan de provincie. De raad besluit Geen zienswijzen te uiten ten aanzien van de Ontwerpbegroting 2022 en de meerjarenbegroting 2023-2025 van de Diamant-groep. Voor:

9.

21

Tegen:

0

Raadsvoorstel 2021-007966 Beëindiging bouwontwikkeling Biezenplein De locatie Biezenpark/ Biezenplein is thans in beeld voor een bouwontwikkeling. In dit kader is het complex Biezenplein in 2019 door de raad in exploitatie genomen en is in juli 2020 een informatieavond georganiseerd. Op deze informatieavond is een plan gepresenteerd om op de locatie een appartementengebouw te realiseren met 12 appartementen. Het plan werd met veel weerstand ontvangen, waardoor is besloten om een klankbordgroep op te richten waarmee een

Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 24-06-2021

Pagina 3 van 8

Gemeente Dongen

■ ■

verkenning is gestart naar een aanvaardbaar plan. Na een aantal digitale klankbordgroepbijeenkomsten wordt nu geconcludeerd dat er geen draagvlak is voor enige bouwontwikkeling in het gebied. De fracties van VPD, CDA, Ouderenpartij, WD, PvdA en D66 dienen het volgende amendement in (A2021-08): De raad besluit om Huidige tekst: 1. 2. 3. 4.

Af te zien van het opstellen van een bestemmingsplan op korte termijn en de bouwontwikkeling van de locatie Biezenplein / Biezenpark te beëindigen; De boekwaarde a € 209.000 van het complex Biezenplein af te schrijven via de grondexploitatie algemeen; De afschrijving te verwerken via de Berap; Er kennis van te nemen dat in het concept investeringsplan voor 2022 is voorzien in een investering voor het Biezenpark.

Te wijzigen in: 1.

Af te zien van het opstellen van een bestemmingsplan op korte termijn en de bouwontwikkeling van de locatie Biezenplein / Biezenpark te beëindigen; 2. De boekwaarde a € 209.000 van het complex Biezenplein af te schrijven via de grondexploitatie algemeen; 3. De afschrijving te verwerken via de Berap; 4. Er kennis van te nemen dat in het concept investeringsplan voor 2022 is voorzien in een investering voor het Biezenpark. In september 2021 zal nader bepaald worden welke investeringen wel /niet worden gedaan (nut en noodzaak hierin afwegende) De raad stemt unaniem in met het amendement Voor:

1. 2. 3. 4.

21

Tegen:

0

Af te zien van het opstellen van een bestemmingsplan op korte termijn en de bouwontwikkeling van de locatie Biezenplein / Biezenpark te beëindigen; De boekwaarde a € 209.000 van het complex Biezenplein af te schrijven via de grondexploitatie algemeen; De afschrijving te verwerken via de Berap; Er kennis van te nemen dat in het concept investeringsplan voor 2022 is voorzien in een investering voor het Biezenpark. In september 2021 zal nader bepaald worden welke investeringen wel / niet worden gedaan (nut en noodzaak hierin afwegende)

Voor:

21

Tegen:

0

Stemverklaring van de heer Van Broekhoven.

Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 24-06-2021

Pagina 4 van 8

Gemeente Dongen ■

10.

Raadsvoorstel 2021-006763 Begrotingswijziging 2021, begroting 2022 en gemeenschappelijke regeling VRMWB De gemeente Dongen maakt onderdeel uit van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (hierna: VRMWB). Het bestuur van de VRMWB stelt jaarlijks een begroting op voor het daaropvolgende jaar. De VRMWB heeft de begrotingswijziging 2021, de begroting 2022 en jaarstukken 2020 aangeboden aan de gemeenteraad. Op 6 juli 2021 zal het Algemeen Bestuur van de VRMWB de plannen en voorstellen definitief vaststellen. Voor wat betreft de begrotingswijziging 2021 en de begroting 2022 bent u in de gelegenheid zienswijzen, wensen en bedenkingen kenbaar te maken aan het Algemeen Bestuur. De jaarstukken 2020 zijn ter kennisname toegezonden. In artikel 26 lid 1 van de gemeenschappelijke regeling staat beschreven dat de begroting vóór vaststelling voor zienswijzen moet worden voorgelegd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. Het Algemeen Bestuur stelt de begroting 2022 vast na overleg (zienswijzen) met de raden van de deelnemende gemeenten. Daarnaast verzoekt het Algemeen Bestuur u om toestemming te geven aan het college om in te stemmen met het wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Midden- en WestBrabant. Deze regeling dient op een aantal punten te worden geactualiseerd.

De fracties van D66, VPD, WD en Ouderenpartij voor Dongen dienen het volgende amendement in (A2021-09): De raad besluit om Huidige tekst: 1. 2. 3. 4.

Kennis te nemen van de jaarstukken veiligheidsregio Midden- en West-Brabant; Geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 2021 veiligheidsregio Midden- en WestBrabant; Geen zienswijze in te dienen op de begroting 2022 veiligheidsregio Midden- en West-Brabant; Het college toestemming te geven om de gemeenschappelijke regeling veiligheidsregio Midden en West-Brabant te ondertekenen.

Te wijzigen in: 1. 2.

Kennis te nemen van de jaarstukken veiligheidsregio Midden- en West-Brabant; Geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 2021 veiligheidsregio Midden- en

WestBrabant; 3.

4.

Als zienswijze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de veiligheidsregio Midden en West-Brabant dat de gemeenteraad van Dongen niet in kan stemmen met de door de veiligheidsregio opgestelde begroting 2022, omdat niet wordt gehandeld in de lijn van de motie van de gemeenteraad van Dongen van juni 2019, waarbij wordt gepleit voor géén verhoging van de gemeentelijke bijdragen aan gemeenschappelijke regelingen. Het college toestemming te geven om de gemeenschappelijke regeling veiligheidsregio Midden en West-Brabant te ondertekenen.

De raad stemt unaniem in met het amendement Voor:

21

Tegen:

0

Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 24-06-2021

Pagina 5 van 8

Gemeente Dongen

De raad besluit 1. 2. 3.

4.

Kennis te nemen van de jaarstukken veiligheidsregio Midden- en West-Brabant; Geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 2021 veiligheidsregio Midden- en WestBrabant; Als zienswijze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de veiligheidsregio Midden en West-Brabant dat de gemeenteraad van Dongen niet in kan stemmen met de door de veiligheidsregio opgestelde begroting 2022, omdat niet wordt gehandeld in de lijn van de motie van de gemeenteraad van Dongen van juni 2019, waarbij wordt gepleit voor géén verhoging van de gemeentelijke bijdragen aan gemeenschappelijke regelingen. Het college toestemming te geven om de gemeenschappelijke regeling veiligheidsregio Midden en West-Brabant te ondertekenen.

Voor:

21

Tegen:

0

Stemverklaring van mevrouw Van Eenennaam.

11.

Raadsvoorstel 2021-007978 Regio Hart van Brabant Ontwerp begroting 2022 en jaarstukken

2020 Onze gemeente werkt met acht andere gemeenten in Midden-Brabant samen in de gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant (HvB). Het dagelijks bestuur (DB) biedt, mede namens het algemeen bestuur (AB) van Regio Hart van Brabant, uw gemeenteraad het concept jaarrapport 2020 aan ter kennisname. Het jaarrapport is exclusief jeugdhulp en inclusief voorgestelde resultaatbestemmingen. Hiermee samenhangend liggen ter kennisname de jaarstukken 2020 van Midpoint Brabant (MPB) aan u voor. Ook wordt de ontwerpbegroting 2022 Regio Hart van Brabant aan uw gemeenteraad aangeboden, met de mogelijkheid tot het geven van een zienswijze. De fracties van WD, CDA, VPD, D66 en Ouderenpartij voor Dongen dienen het volgende amendement in (A2021-10): De raad besluit om Huidige tekst: 1.

Kennis te nemen van het jaarrapport 2020 van HvB;

2.

Kennis te nemen van de jaarrekening Midpoint Brabant;

3.

Geen zienswijze in te dienen bij de begroting 2022 van HvB en Midpoint Brabant.

Te wijzigen in: 1. 2. 3.

4.

Kennis te nemen van het jaarrapport 2020 van HvB; Kennis te nemen van de jaarrekening Midpoint Brabant; Als zienswijze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van regio Hart van Brabant dat de gemeenteraad van Dongen in kan stemmen met de inhoud van de ontwerpbegroting 2022 van regio Hart van Brabant; Als zienswijze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van regio Hart van Brabant dat de gemeenteraad van Dongen niet in kan stemmen met de door regio Hart van Brabant

Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 24-06-2021

Pagina 6 van 8

Gemeente Dongen

voorgestelde inwonerbijdrage 2022 (€4,34) en op te roepen om de opgenomen indexering binnen de begroting op te vangen; dit betekent dat ook de bijdrage Midpoint Brabant niet geïndexeerd wordt en neerkomt op € 114.455,5. Als zienswijze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van Hart van Brabant dat de gemeenteraad van Dongen meer inzicht wenst in nut en noodzaak van de opgevoerde posten bij bestemmen van het resultaat 2020, zoals verwerkt in de begroting 2021; De raad stemt unaniem in met het amendement Voor:

21

Tegen:

0

De raad besluit 1. 2. 3.

4.

5.

Voor:

Kennis te nemen van het jaarrapport 2020 van HvB; Kennis te nemen van de jaarrekening Midpoint Brabant; Als zienswijze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van regio Hart van Brabant dat de gemeenteraad van Dongen in kan stemmen met de inhoud van de ontwerpbegroting 2022 van regio Hart van Brabant; Als zienswijze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van regio Hart van Brabant dat de gemeenteraad van Dongen niet in kan stemmen met de door regio Hart van Brabant voorgestelde inwonerbijdrage 2022 (€4,34) en op te roepen om de opgenomen indexering binnen de begroting op te vangen; dit betekent dat ook de bijdrage Midpoint Brabant niet geïndexeerd wordt en neerkomt op € 114.455,Als zienswijze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van Hart van Brabant dat de gemeenteraad van Dongen meer inzicht wenst in nut en noodzaak van de opgevoerde posten bij bestemmen van het resultaat 2020, zoals verwerkt in de begroting 2021; 21

Tegen:

0

De raad besluit de griffier te verzoeken het amendement te verspreiden onder de gemeenteraden van de gemeenten in de regio Hart van Brabant.

12.

Raadsvoorstel 2021-007645 Jaarstukken 2020 en (zienwijze) begroting 2022 GGD Hart van Brabant In de Wet publieke gezondheid (Wpg) is vastgelegd dat gemeenten zorg moeten dragen voor de instelling en instandhouding van een gemeentelijke gezondheidsdienst. Voor Dongen is dit belegd bij de GGD Hart voor Brabant, een gemeenschappelijke regeling van 24 gemeenten in de regio’s Midden-Brabant, de Meierij en Brabant-Noordoost. De GGD bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid van alle burgers, met speciale aandacht voor risicogroepen. Mensen die zich gezond voelen, kunnen zelf de regie voeren over hun leven en zich beter aanpassen aan de emotionele en sociale uitdagingen in het leven. De taken van de GGD zijn: jeugdgezondheid, gezondheidsbescherming; gezondheidsbevordering en leefstijl, monitoren, signaleren en advies, toezicht houden, publieke gezondheid bij rampen en crises en openbare geestelijke gezondheidszorg (OGGZ). Het programma beheersing en bestrijding van het coronavirus is hieraan toegevoegd. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen en de gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor

Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 24-06-2021

Pagina 7 van 8

Gemeente Dongen

Brabant wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om een zienswijze op de begroting 2022 kenbaar te maken. De portefeuillehouder brengt deze zienswijze in bij de vergadering van het algemeen bestuur op 8 juli 2021. De jaarstukken worden ter kennisname toegestuurd. De raad besluit 1. 2.

3.

Kennis te nemen van de jaarstukken 2020 van de GGD Hart voor Brabant; Als zienswijze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de GGD Hart voor Brabant dat de gemeenteraad van Dongen in kan stemmen met de inhoud van de ontwerpbegroting 2022 van de GGD Hart voor Brabant; Als zienwijze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de GGD Hart voor Brabant dat de gemeenteraad van Dongen niet in kan stemmen met de door de GGD Hart voor Brabant voorgestelde inwonerbijdrage 2022 (€ 920.383) en de GGD oproept om de prijsinflatie binnen de begroting op te vangen zodat deze niet leidt tot verhoging van de inwonerbijdrage.

Voor:

13.

18

Tegen: 3 (D66)

Ingekomen Stukken De raad besluit de lijst van ingekomen stukken en de daarbij behorende behandelwijze met nummer 2021-081 tot en met nummer 2021-098 aan te nemen. Voor:

14.

Tegen:

Toezeggingenlijst, opinieweergaven, aangenomen moties, ingekomen stukken Besloten wordt: a.

De actuele toezeggingenlijst d.d. 24 juni 2021 voor kennisgeving aan te nemen.

b.

De lijst aangenomen moties d.d. 24 juni 2021 voor kennisgeving aan te nemen.

De raad besluit unaniem overeenkomstig de voorstellen Voor:

15.

21

Tegen:

0

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.26 uur.

griffier,

Besluitenlijst gemeenteraad d.d. 24-06-2021

-

/

.

Pagina 8 van 8