20210520-03 TV D66 MSchouten ANTW- RIB 24 Onderwijsmonitor Q1 2021

Technische Vragen Fractie: Naam: Datum: Voorstel tot Portefeuillehouder: Behandelend ambtenaar: Plaatsten op Notubox:

D66 Marieke Schouten 10 mei 2021 RIB 24 Onderwijsmonitor Q1 2021 Eline van Boxtel Sylvia van der Westen – van den Broek Ja

Vraag/vragen& antwoord/antwoorden:

De opheffingsnorm voor basisscholen in Dongen is gesteld op 156 leerlingen (voor Dongen Vaart en ’s Gravenmoer geldt 44 leerlingen). Scholen met een leerlingenaantal dat 3 jaar op rij onder de opheffingsnorm valt, verliezen hun bekostiging. In 2017 zaten zowel Openbare Basisschool de Westerkim als KBS De Noorderpoort onder dit aantal leerlingen. 1. Hoe waren in 2018 t/m 2021 de leerlingenaantallen op deze basisscholen? De leerlingenaantallen voor deze scholen waren als volgt: Basisschool Westerkim Schooljaar 2018-2019 (teldatum 1.10.2018): 82 Schooljaar 2019-2020 (teldatum 1.10.2019): 79 Schooljaar 2020-2021 (teldatum 1.10.2020): 72 Basisschool Noorderpoort Schooljaar 2018-2019 (teldatum 1.10.2018): 163 Schooljaar 2019-2020 (teldatum 1.10.2019): 143 Schooljaar 2020-2021 (teldatum 1.10.2020): 141 NB Basisschool Westerkim verloor haar bekostiging ondanks deze leerlingenaantallen niet, omdat zij onder één van de uitzonderingen valt die de Wet op Primair Onderwijs (WPO) hiervoor stelt. Stichting Bravoo kan namelijk de gemiddelde schoolgrootte toepassen. (zie hieronder de nadere toelichting en betreffende wetsteksten). Toelichting: Een school verliest haar bekostiging als zij drie achtereenvolgende jaren een leerlingenaantal onder de opheffingsnorm heeft (daarbij wordt het leerlingenaantal gehanteerd op teldatum 1 oktober). Dat is zo opgenomen in de Wet op Primair Onderwijs (WPO).

Wetstekst tav uitzonderingen: De WPO kent een tweetal uitzonderingen op de hierboven genoemde regel inzake beëindiging bekostiging:

Vraag nummer:

Pagina 1 van 3

1. Laatste school van de richting Een school die op grond van artikel 153 lid 1 WPO geen bekostiging meer zal ontvangen, kan hiervoor in aanmerking blijven komen als ze voldoet aan de volgende twee voorwaarden: -

het aantal leerlingen moet minimaal 50 zijn;

-

binnen een straal van 5 kilometer is de school de laatste school van de richting.

2. Gemiddelde schoolgrootte (art 157 WPO) De wet kent nog een andere uitzonderingsbepaling waarop scholen die gedurende drie achtereenvolgende jaren met hun leerlingenaantal onder de opheffingsnorm zitten, een beroep kunnen. Het betreft de gemiddelde schoolgrootte: -

-

de school (of scholen) die niet meer voldoet aan de voorwaarden van lid 1 artikel 153 WPO, blijft voor bekostiging in aanmerking komen indien de gemiddelde schoolgrootte van alle scholen van het bestuur tenminste bedraagt 10/6 maal het gewogen gemiddelde van de opheffingsnormen van de gemeenten waarin een bestuur scholen heeft; (Het gewogen gemiddelde wordt vastgesteld door alle opheffingsnormen die gelden voor de scholen bij elkaar op te tellen en vervolgens de uitkomst te delen door het aantal scholen. Hieronder is dat in formulevorm gepresenteerd. De gemiddelde schoolgrootte moet groter of gelijk zijn aan: 10/6 * som van alle opheffingsnormen die gelden voor de scholen/aantal scholen. Gemiddelde schoolgrootte = aantal leerlingen/aantal scholen); de school die in stand wordt gehouden op basis van de gemiddelde schoolgrootte moet minimaal 23 leerlingen tellen.

2. Zijn deze leerlingaantallen van invloed op de plannen voor nieuwe onderwijshuisvesting voor de betreffende scholen? Gedurende de planontwikkeling van de nieuwbouw voor deze scholen zal dat goed onderzocht worden. Op voorhand wordt de invloed ingeschat als beperkt. Ter verduidelijking van mogelijke invloed: Mocht een school haar bekostiging verliezen, dan heeft het schoolbestuur ook de optie om de school om te vormen naar een ‘nevenvestiging’, een administratieve verandering, waarmee weliswaar minder bekostiging ontvangen wordt, maar een vestiging desgewenst mee behouden kan worden. Mocht het schoolbestuur daar niet voor kiezen en een school opgeheven worden, dan ligt het nog steeds in de lijn der verwachting dat het merendeel van de leerlingen naar de dichtstbijzijnde alternatieve basisschool zal gaan. In beide gevallen zijn dat de basisscholen waarmee gezamenlijke huisvesting gepland is in het onderwijshuisvestingsplan. Daarmee is de invloed op de nieuwbouwontwikkeling relatief beperkt, omdat er nog steeds huisvesting nodig is voor de leerlingen (ongeacht naar welke school zij gaan). Het effect kan dan zijn dat er niet voor 2 scholen onder 1 dak gebouwd wordt, maar voor 1 (grotere) school.

In het Plan van Aanpak Onderwijshuisvesting Dongen 2018 werd aangegeven dat voor IKC Biezen twee aandachtspunten van belang waren, nml de ontsluiting van Vraag nummer:

Pagina 2 van 3

de scholen en de verkeersafwikkeling in de wijk en de locatie voor het gymonderwijs in De Biezen. Naar de ontsluiting en de verkeersafwikkeling in de wijk zou nader onderzoek gedaan worden. 3. Is dit onderzoek inmiddels gedaan? Zo nee, wanneer verwacht het college dat dit onderzoek uitgevoerd zal worden? De planontwikkeling voor IKC Biezen moet nog opgestart worden. De geplande start is na de zomervakantie 2021 (Q4 2021). Bij de opstart van die ontwikkeling worden ook deze aandachtspunten ingepland.

Vraag nummer:

Pagina 3 van 3