2021-039 Memo College Chemische onkruidbestrijding

memo Aan:

Gemeenteraad

Van:

College

zaaknummer:

2021-002588

Datum: Betreft:

Chemische onkruidbestrijding

Inleiding Naar aanleiding van een vraag van de gemeenteraad en toezegging daarop sturen wij u deze memo. Deze memo gaat over de tijdelijke mogelijkheid die er is ontstaan om weer het chemische bestrijdingsmiddel Round Up te gebruiken. Het gerechtshof in Den Haag heeft een streep gehaald door een Wet die het gebruik van het chemische middel door professionals verbood. In een reactie heeft de Minister laten weten dat hij zo snel als mogelijk de Wet wil repareren.

Voorgestelde beleidslijn gemeente Dongen Ondanks de uitspraak van de rechtbank houdt het college vast aan de beleidslijn die sinds 2017 is ingezet: de gemeente Dongen gebruikt geen chemische bestrijdingsmiddelen voor het bestrijden van onkruid. Hoewel chemische bestrijding goedkoper en efficiënter is, wegen de argumenten om op duurzame manieren onkruid te bestrijden zwaarder dan economische afwegingen.

Argumenten De Wet met het daarin een verbod wordt hersteld De Minister heeft laten weten dat hij de Wet die is geschrapt zal repareren. Het is onduidelijk hoe lang dit gaat duren, maar de beleidslijn is duidelijk. Het opnieuw gebruiken van chemische bestrijdingsmiddelen zal tijdelijk van aard zijn, voor één of wellicht twee jaar. Daarna zijn wij terug in de situatie waarin onkruid op minder belastende manieren voor het milieu en omgeving bestrijden. Round-up moet medio 2022 door de Europese Unie opnieuw worden toegelaten Los van de reparatie van de Wet, kan het zijn dat er vanuit de Europese Unie een verbod komt. Round Up heeft een toelating tot 01-01-2022. Dat betekent dat medio 2021 een toets plaatsvindt op de werkzame stoffen in het middel. Of er wel of niet een nieuwe toelating komt is nog onbekend, maar ook deze toetsing kan leiden tot een verbod op gebruik van het middel. Binnen de Europese Unie wordt ook steeds meer ingezet op duurzaamheid. Binnen de openbare ruimte wordt ingezet op ruimte voor natuurlijk werking en biodiversiteit Het gebruik van chemische bestrijdingsmiddelen staat haaks op dit uitgangspunt. Wij kiezen er steeds vaker voor om de natuur de ruimte te geven zichzelf te reguleren. En om ruimte te bieden en omstandigheden te creëren die bijdragen aan de versterking van biodiversiteit.

Door de gemeenteraad is in meerdere moties opdracht gegeven om toe te werken naar meer (bio)diversiteit), meer groen en versterking van het groen in de openbare ruimte. Dat leidt automatisch tot een ander aanzicht van het groen in de openbare ruimte én leidt ook tot meer onkruid in de openbare ruimte. De inzet van chemische bestrijdingsmiddelen doet afbreuk aan de inzet op meer en versterking van groen en het vergroten van de biodiversiteit. Chemische middelen zijn schadelijk voor natuur, water en insecten.

memo De gemeente heeft een voorbeeldfunctie Wanneer de gemeente opnieuw chemisch gaat bestrijden, dan straalt dat af op onze inwoners. Gemeenten, inwoners en bedrijven hebben met elkaar een opgave om te verduurzamen. Daar zetten wij dan ook op in. We lichten voor, bedenken acties en geven het goede voorbeeld. Het komt dubbel over om acties zoals bijvoorbeeld ‘tegel eruit – plant erin’ op te zetten en tegelijkertijd te besluiten om weer chemisch te gaan bestrijden. Sinds 2017 is de gemeente op zoek naar alternatieve effectieve manieren om onkruid te bestrijden. In de afgelopen jaren is onze communicatiestrategie gericht op duurzame en minder schadelijke vormen van onkruidbestrijding. Deze strategie zouden we voor één of wellicht twee jaar moeten stopzetten of wijzigen. Daarna kunnen we als het ware weer van vooraf aan beginnen. Het lopende contract voor onkruidbestrijding op verharding is volledig ingericht op duurzame methoden van bestrijding Het bestrijden van onkruid op verharding is tot en met 2021 uitbesteed aan een aannemer.

Per kalenderjaar bestaat het bestrijdingsprogramma uit:  1 borstelronde voor geheel Dongen  Het centrum en hoofdwegen worden daarnaast nog 4x met hete lucht behandeld  De overige wijken worden nog 3x met hete lucht behandeld  We kennen een variabele (op afroep) inzet op obstakels en kanten en randen ( zoals bouwwerken, gevels, ruggen, etc.) Er zijn geen afspraken gemaakt over het gebruik van chemische middelen. Het opnieuw gebruiken van chemische middelen vraagt daarmee om overleg met de aannemer en het openbreken van gemaakte afspraken. Los van de vraag of de aannemer daaraan mee wil werken, is het de vraag of hij daaraan kan meewerken. De meeste groenaannemers zijn sinds het verbod in 2017 over afgestapt van de chemische bestrijding en beschikken niet meer over de middelen, kennis, toelating en apparatuur daarvoor. Voor de bestrijding van exoten wordt nog wel gebruik gemaakt chemische bestrijding. Dit voert een aannemer uit voor de gemeente Dongen. Deze aannemer moet hierbij voldoen aan strikte voorwaarden en hiervoor een verplichte registratie overleggen.

Kanttekeningen Chemische bestrijding is efficiënt, effectief en goedkoop. Bedrijfseconomisch gezien is bestrijding met chemische middelen aantrekkelijk. De middelen zijn effectief en te gebruiken voor moeilijk bereikbare plaatsen. De machines die gebruik worden zijn secuur en aangepast op het doel waarvoor ze worden ingezet. En bestrijding met chemische middelen is minder arbeidsintensief. Daarmee is chemische bestrijding een goedkope methode van bestrijding.